安徽省省長李斌

　　2012年2月15日，在安徽省第十一屆人大五次會議上，李斌當選為安徽省人民政府省長。安徽迎來了歷史上第一位女省長。

　　李斌表示，從今天起，我就是安徽的一員，與6800萬江淮兒女風雨同舟、榮辱與共。要做到“干”字當頭、共謀發展，緊緊扭住發展這個第一要務，為安徽的經濟發展、社會進步和人民幸福貢獻自己的全部力量。

　　而在2011年12月10日前，57歲的李斌的身份是國家人口和計劃生育委員會主任。前三任計生委主任錢信忠、王偉、彭珮雲職滿後均調任中國紅十字會，李斌是唯一轉崗到黨政大員位置上的人。2011年12月初，中央任命李斌為安徽省委委員、常委、副書記。自去年12月履職以來，李斌先後到淮南、亳州、蕪湖、黃山、銅陵等市，深入到71家企業、社區(村)等基層單位調研，掌握省情，深刻體察民情。

　　安徽當地一位官員說，李斌有在體改委系統工作的經驗，“體改委的同志一般來說思想比較活躍，對新興經濟比較感興趣，敢於或者善於突破現有的部分障礙，為經濟發展注入新的動力。”李斌在吉林任職時，恰是中央“振興東北老工業基地”提出之時，傳統工業面臨轉型升級。此次空降中部農業大省安徽後，她亦提出在鞏固農業基礎的同時，要培育發展戰略性新興產業、改造提升傳統優勢產業，這一執政思路受到關注。

　　李斌，1954年10月生，遼寧撫順人，1974年參加工作，1981年加入中國共產黨。1982年吉林大學經濟系本科畢業，2004年吉林大學經濟管理學院政治經濟學專業研究生畢業，後獲吉林大學經濟管理學院博士。

　　1990 年後李斌曾任吉林省社科院副院長、長春市二道河子區委書記、吉林省計委副主任、省體改委主任、省政府體改辦主任、省長助理、吉林省副省長、省委常委。從政以來，李斌一直干着與自己經濟專業有關的計委、體改委工作，在擔任吉林副省長期間，亦分管勞動和社會保障廳、衛生廳、發改委等經濟社會領域的核心職能部門。這與多數女性官員任職組織、宣傳、統戰、群團系統迥異。

　　不過，2007年自副省長任上進京主持國家人口和計劃生育委員會後，李斌較少拋頭露面，很少接受媒體採訪。曾有媒體記者描述她舉手投足間嚴謹幹練，講話喜列舉數字。

　　據接近李斌的人士介紹，李斌“既有女性的柔美，又有男性的剛強”，從政20餘年，為人謙和，民生情結濃厚。任吉林省副省長時即有“民生省長”美譽。她以創新思維提出的“創業促就業”再就業模式，被國家有關部門稱為再就業“吉林模式”。其後，在執掌國家計生委期間，李斌主張“計生也是民生”。

　　從天下第一難到甜蜜事業

　　隨着人口增加壓力減弱，2003年，國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會，代表了計生委的轉型。李斌曾對媒體說，“計生委”名稱前面常被省略的“人口”兩字才是最關鍵的，要把人口和中國宏觀經濟緊緊地連在一起考慮。

　　作為本屆政府中為數不多的女部長，李斌舉手投足間既嚴謹幹練，又不失女性的端莊親和。經常下基層的她，擅於面對面做群眾工作;而身為經濟學博士的她，更習慣用數字說話。

　　李斌認為，要讓計劃生育工作不難，就要解決計劃生育家庭的後顧之憂。“十一五”期間，農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程和特別扶助制度累計發放扶助金120億餘元，一系列惠民政策，讓昔日號稱天下第一難的人口計生工作成為造福百姓、受百姓歡迎的甜蜜事業。她說：十年樹木，百年樹人，在人口問題上，是容不得大起大落的，尤其不能折騰，所以我們要保持中國人口的長期均衡發展。

    “十一五”後期，出生人口性別比升高勢頭開始得到初步遏制;提高出生人口素質被提上日程，出生缺陷一級預防工作深入開展，國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作啟動，嬰幼兒早期啟蒙教育、獨生子女社會行為教育試點工作穩步推進。國家、省級和重點區域人口發展功能區研究取得重要成果，人口快速調查與監測信息系統建成並投入使用，人口計生統計數據為科學決策提供了重要信息支撐。

    任重道遠

    過去幾年，安徽啟動和全力推進皖江城市帶承接產業轉移示範區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區建設，加快皖北發展。2011年，安徽GDP達1.5萬億元，增速13.5%，正處於加快發展之中。李斌到任，她的經濟學背景是一個不可忽視的因素。

    李斌剛到安徽之初，安徽省委書記張寶順在一次安徽省委常委擴大會議上表示，中央對安徽省政府主要領導的調整，着眼全國發展大局，事關安徽加速崛起。李斌同志政治堅定，視野開闊，年富力強，既有中央國家機關領導工作經驗，又有地方基層的豐富閱歷，熟悉經濟工作和社會事務管理，在每個工作崗位上都作出了優異成績。對李斌的到任，可謂充滿期待。

    2011年10月26日，安徽省第九次黨代會明確提出，安徽今後五年的奮鬥目標是為全面建成小康社會打下具有決定意義的堅實基礎，其具體路徑就是要着力打造“三個強省”——加速崛起的經濟強省、充滿活力的文化強省和宜居宜業的生態強省。

    李斌對民生特別重視。去年底剛到安徽時她就表示，要千方百計保障和改善民生，全力實施民生工程，努力讓群眾得到更多實惠。在今年的安徽兩會期間，李斌表示 “治國有常，而利民為本”，提出2012年安徽將繼續拓展民生工程，將投入540億元實施33項民生工程。據悉，2011年，安徽財政支出進一步向民生傾斜，33項民生工程投入468億元，比上年增加123億元。

    在中部六省中，安徽是最接近東部沿海發達地區的省份，但安徽作為一個傳統的農業省，其工業基礎仍比較薄弱，且安徽也是一個勞動力輸出大省，本土人力資源方面存在諸多不足。李斌的省長之路，可謂任重道遠。

    鏈接：中國女性官員現狀掃描

    李斌是中華人民共和國歷史上第四位女省長(區政府主席)，前三位分別是：江蘇省長顧秀蓮(1982年至1989年)，內蒙古自治區政府主席烏雲其木格(2000年至2003年)，青海省省長宋秀岩(2004年至2010年)。

    如今全國女性省委常委已達34名，較前有所增加。其中主政福建的孫春蘭是現任中唯一一位女省委書記。值得一提的是江西省委常委、政法委書記、省公安廳長舒曉琴，她是新中國成立以來第一位女性公安廳長。女常委學歷普遍較高，研究生以上學歷有26人，其中多人擁有博士學位。“60後”女常委有5人。

　　女性省委常委從參加工作到達省部級序列，平均耗時30.4年，晉升之路不算漫長，但她們現職“三多三少”現象突出：副職多正職少，虛職多實職少，邊緣部門多主幹線少。廣東省婦聯婦女研究中心會員、廣州市委黨校教授葛彬認為：幹部選拔任用中許多外部環境因素對女性成才不利，“女性頭頂上放着一塊‘玻璃天花板’”。一位女廳長受訪時表示，“有從政願望、同時又有從政能力的女性領導人才，能夠被組織部門選拔出來的幾率是比較低的。”

　　中共中央委員中，共有13名女性，占比6%。除烏雲其木格、孫春蘭、宋秀岩、李斌，兩位女部長馬�稀�吳愛英之外，還包括國務院僑務辦公室主任李海峰，民政部副部長楊衍銀，去年卸任全國婦聯副主席的黃晴宜，任職中國科協黨組書記的鄧小平女兒鄧楠。此外，政治局委員劉延東、中組部常務副部長(正部級)沈躍躍、全國人大常委會副委員長陳至立3位女性高官，也很引人矚目。