http://www.sd.xinhuanet.com/news/2006-09/15/content_8047134.htm

9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首
批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。

据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要
包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14
项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者
与奥运没有太直接关系的10项。

周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大
有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。

奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡

奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建
委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助
，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，
经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
上证明等，从根本上控制流动人口。

奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费

根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整
工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在
奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为
限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
受免费公交服务。

奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车

2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关
部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。

关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高

据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。

奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场

从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政
府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。

体育场也将禁烟

北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育
场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。

公共场所可能实行双语标识标准

市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。

娱乐场所两点禁令变通执行

《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。（完）