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国企退出中国足坛？——全国人大代表一则议案引起反响

本报记者邵宁晏秋秋

●国家国资委主任李荣融：到目前为止，我还没看到常金月代表的这个议案。我并不认为是国有资本的介入，使足球市场变得畸形，足球市场是开放的，企业觉得有利就可以做。

● 国家体育总局副局长李富荣：足球改革已经10年了，有它成功的方面，但总体上不能说成功。体育改革的最终目的是运动水平的提高，这是衡量成功与否的标准，今年足球虽然有一定进步，但与投入相比还是有比较大的差距，群众意见也很大。足球问题上我们希望多听取一些各方的意见。常金月代表的议案我还没有看到。通过这次“两会”，我愿意多与代表探讨，把意见带回去，体育总局好好讨论。足球也是百姓关心的体育的一个热点，大家又喜欢，又不满意，希望足球水平能尽快搞上去。广大人民群众对足球的关心是很好的，代表提出意见也很好。不仅是常金月代表一个人，我也曾听到不少类似的意见。我们应当予以认真考虑、研究，尽快拿出办法，把足球事业搞上去。

●常金月代表：国有资产该退出中国足坛了，“烧钱”烧了这么多年，还是打不过韩国队嘛。国退民进，这有利于中国足球市场的培养，也有利于中国足球水平的提高。

常金月，男，民营企业老板，全国人大代表。

3月4日，常金月参加全国“两会”时提交的《推动赛事改革，保护国有资产》议案，被敏感的新华社记者“捕捉”。隔日，这份呼吁“国有资产退出中国足坛”的议案，经新华网披露，引起强烈反响。

昨天，本报记者专门就此议案，采访了国家国资委主任李荣融和国家体育总局副局长李富荣，听取了他们的意见（见上）。与此同时，记者也电话采访了提出这份议案的常金月代表，听他详细介绍了“中国足球国退民进”的发展思路……

“中国足球是病态市场”

作为民营企业代表，常金月坦言，对中国足球“看不懂”。“平时我也挺关心体育的，深感中国足球的发展有些问题。既然来参加全国人大，就要体现百姓心声，所以提了这份议案。”

在常金月眼中，中国足球市场，已经成了一个“病态的市场”。“现在一个球员值多少钱？400万，500万，这样的价格太离谱了。到现在为止，中国人均收入不到1000美元，而甲A球员年平均收入竟然有12万美元，收入差距高达130倍。我做过一个调查，在世界顶级足球联赛中，这个收入差距只有30倍。这么少的人，占据这么大的足球份额，这本身就背离了市场发展的规律。”

1988年，常金月曾出资4万元，赞助中国青年乒乓球队。“当时我只出4万元，还要考虑投资回报。但现在中国足球的发展，我看就是‘烧钱’，一个比一个烧得多。问一句为什么？全是国有资产，根本不用负责。没有责任，那么投资的主体也就无法明确，又谈什么健康发展呢？”

以3月3日中国国奥队客场0比1负于韩国国奥队为例，常金月批评了中国足球。“中国联赛10年了，我们烧了那么多的钱，不还是打不过韩国队吗？这说明，现在中国足球市场发展畸形，水平也没上去。依我看，别说现在收入差距在 130倍，就算是1000多倍，中国足球也拿不到世界冠军。”

“任何运动，都有其客观规律。像篮球，你再花钱，也赶不上美国；像乒乓，别的国家再花钱，也比不上中国。”常金月说：“事实上，这种病态发展，也快到头了。再怎么刺激、炒作，对中国足球的水平，并无帮助。”

“国足出路是国退民进”

常金月表示，中国足球目前的出路，是“国退民进”。“国有资产必须退出中国足坛，代之以民营资本。这样的发展，才符合市场经济的客观规律，才会避免‘虚火’和‘水分’。”

谈到“国退民进”的问题，常金月首先提及了国有资产投资足球的弊病。“有一大恶果，就是相互攀比，造成恶性循环。反正用的都是国家的钱，不心疼。这样，客观上就扰乱了市场、破坏了规则。国有资产搞了这么多年，就算现在不撤出，中国足球也很难发展，水平就是这么点，怎么符合‘三个代表’，让球迷满意，让老百姓满意？”

同时，明确表示自己“资金不够，只能当个小股东”的常金月，也谈了民营企业运营足球的优越性。“改革开放那么多年，在制造业、房地产业方面，出现了一大批完成资本原始积累的民营企业。温州有几百亿的资金，涌入上海房地产市场，这是为什么？市场好，他们当然愿意进入。按理说，足球这个市场的参与性、影响力、卖点什么，都很不错，所以手里有‘闲钱’的民营企业会愿意投资。”

“假如由民营资本来操作，那么，他们不会这样‘烧钱’，不会这么急功近利。同样，像‘假球’、‘黑哨’这样的副产品，就不容易出现。”

常金月着重强调了政策面的支持。“现在中国足球市场有点畸形，因此，要吸引民营资本进入中国足球，就要在政策的制订上有所倾斜，让民营企业感受到实惠。只有先把这个市场的基础打好了，发展起来，才能方向对头，思路对头。而足球市场发展好了，足球水平自然而然地就上去了。”

“国企退出用不了多久”

在议案中，常金月呼吁政府尽快制订一个“国有资产退出时间表”。在常金月看来，“国企退出中国足坛，这根本用不了多久。”

“不可否认，在中国足球发展的历史上，国有资产确实起过一定的作用。但现在，国有资产已经完成历史使命了，再发展，也发展不下去了。”常金月直言不讳地说：“任何一项事业要健康发展，符合市场经济规律，这是根本原则。中国足球现在的‘泡沫’太多了，这要靠相对谨慎、更符合市场规律的民营企业，来进行改革。”

“同时，国企退出，这也有利于国有资产保值、增值。在足球这个口子上，十年联赛，国有资产的流失是相当惊人的。现在国家实行的是‘全民健身’计划，足球要发展，首先也要考虑到尽量增加足球场数量，尽量让更多的人参与到足球运动中来，我相信，许多民营企业有这个耐心，也有这个眼光。”

在采访的最后，意犹未尽的常金月，还提到了一个颇为敏感的话题——外国资本参与中国足球市场运作。“我觉得国有资产管理部门，应对国有企业投资职业足球，作出硬性的禁止规定。同时，鼓励民营资本的加入，这是一个比较好的市场运作模式。关于外国资本的运作，这当然需要更多的探索和研究，但必须意识到，这也是发展中国足球的一个方向。”