分析“移民殺手”肯尼“裝B”的移民政策調整

原作者: 七杯茶（有改動）

加拿大《明報》上披露了一組來自加拿大移民部的數據，截止至2011年3月1日，香港簽證處積壓的投資移民申請案卷高達15757份，而該簽證處的2011全年審理目標則只有640份案卷。為此，明報用了一個嚇人的標題“華南投資移民來加要等24年”。而北京簽證處的情況也不樂觀。北京的投資移民積壓案卷是1222份，但該簽證處的全年目標配額則只有50份。按這個速度算下來，等候時間同樣也是24年。

有移民律師指出，目前積壓的案卷，多數仍是投資40萬元的申請，依80萬元投資提出申請的只是少數。即使全部按40萬元投資算，僅香港一地積壓案卷之投資總額就達63億加元。如果這些案卷能夠得到批准，這63億加元注入國庫，對急需資金消除赤字的聯邦政府來說可起到相當效果。所以，明報又用一個吸引眼球的標題“63億到門口 渥京懶收”。

另一篇相關新聞又寫道，鑑於如此多“身懷巨款”的投資移民排着隊要貢獻加拿大，一位知名移民律師建議移民部應當立即推出“投資移民優先類別”，即開放1000個名額給願意將投資額加碼到100萬加元的申請人，讓他們得到優先審批。移民部發言人稱，這位移民律師的建議是個“好主意”，移民部確實面臨着投資移民申請積壓太多的難題，移民部正在考慮是否採納這位律師的建議。

移民殺手肯尼：不能讓國家無利可圖

加拿大現任移民部長肯尼上台後，對加國的移民政策作出了很多重要調整，而這些政策大多對傳統的移民人群(如投資移民、技術移民、團聚移民)不利，肯尼也因此被稱為“移民殺手”。

但是肯尼的邏輯也不能說沒有道理，他稱加拿大的移民政策首先要對加拿大有利，言外之意就是不能只讓移民得利而國家卻無利可圖。

我們可以分析一下近來移民政策的重大調整：

1、縮減投資移民配額。

乍一看這個政策很難理解，難道加拿大移民部跟錢有仇嗎?不是。是他們發現了，多數投資移民來加後，一不工作，二不納稅(或少納稅)，卻享受着當地教育、牛奶金、醫療等福利，對加拿大的貢獻並不如加拿大政府期望中的大。

拿列治文來說，家庭平均收入在全國得倒着數，為什麼呢?本地投資移民多，很多投資移民在這裡都不工作。不工作，就沒收入。收入上不去，稅就納得少。但是，列治文的這些“低收入者”卻住着一、二百萬的豪宅，開着奔馳、寶馬。

住豪宅不得每年交高額地稅嗎?那不也是納稅嗎?不也是對加拿大的貢獻嗎?是!但地稅主要是市裡的收入，而不是聯邦政府的。所以如果你問列治文市長馬保定，他一定會對投資移民感恩戴德。正是這些住豪宅、開名車的“低收入者”，創造了列治文在大溫諸市中“市民收入最低、市政府卻最富”的“奇蹟”。

但是對聯邦政府來說，這些不工作、低收入的投資移民就成了“雞肋”。

2、將投資移民的投資額從40萬提高到80萬，並優先審理投資80萬的申請者。

“雞肋”的意思是食之無味，但棄之又可惜。為什麼可惜呢?因為投資移民來的時候還給他拍了一筆錢呢。不看“稅”面看“錢”面，所以也不能把投資移民都一腳踢出去。

怎麼才能把損失降到最小、而把利益擴到最大呢?簡單!調整政策，讓人進來得越少、越慢越好，而錢進來的越多、越快越好。於是就有了這條“投資移民新政”。

3、關閉父母、祖父母團聚移民政策。

這一條就更好理解了你們這些人來了吃我們、喝我們還不算，還把你們家老頭兒、老太太都弄來。真是“大家拿”啊!

年輕人過來後或多或少要麼得出點力、要麼能出點錢，老頭兒、老太太可就是純屬吃福利來了。這哪兒成啊，關門!

4、將更多的技術移民配額轉給留學生和有工作簽證的人。

前面說移民部覺得投資移民占他們便宜了，其實技術移民也不讓他們十分滿意。

引進技術移民是為了解決加拿大一些技術性工作人手不足的問題。可是他們千挑萬選之後，卻發現引進的這些“人才”絕大部分勝任不了他們期望的工作，而是打累脖兒工去了。

倒不是加拿大不缺累脖工，但他們更需要的還是技工和專業人士。於是就有了這項政策調整：他們覺得還是自己學校培養出來的畢業生和本地企業邀來的外勞更值得信任，至少比“隔山買老牛”似地招來的技術移民靠譜兒。

這些政策調整，特別是第1條和第2條，不可避免地造成了40萬投資額度的移民申請案卷大量積壓。可是這對聯邦政府有什麼不利影響呢?

我看是沒有什麼。至於媒體說的“63億到門口政府卻懶得拿”，那只是個噱頭：一是拿那63億是有代價的，即這63億的“投資人”來了之後的福利問題; 二是那63億早晚是人家的，只是一個什麼時候拿的問題，只要加拿大的投資移民政策不關門，總會有人送上錢來。

對聯邦政府沒有什麼不利的影響，不利的只是投資移民申請人自己，那個假莫假樣的肯尼部長就不會着急，至少到目前為止移民部並沒有任何關於增加人手、簡化流程、加速審批之類的舉措。他們唯一的舉措就是嚴格控制接收的申請案件，也就是說，告訴你後面的拿不到號兒的就不要再排了，可是已經在隊裡排着的呢?慢慢等吧您吶!

所以，看移民部的這一系列動作，我覺得期望肯尼在任期間投資移民申請案件積壓現象有本質上的緩解，不太可能。

但願我太悲觀了。但願肯尼只是成心嚇唬一下排隊等候的申請人，然後再給大家一個意外驚喜：說不定明天他就動員移民部機關全體幹部下基層，統統去香港和北京簽證處突擊處理積壓案卷了。呵呵!

加國做事多少有點“裝”，美國則是赤裸裸

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給我的感覺是加國做事多少有點“裝”，而美國則更赤裸裸。

現在美國缺錢，就醞釀出了那個“花50萬元買房就給居住簽證”的政策。而且據說那個政策是專為中國人制定的。

但美國也很“賊”，他們承諾的那個“居住簽證”不是綠卡，不可以工作、不享受當地福利。他們只想用中國人的錢來救他們當地的房地產。

好像美國的投資移民項目，是要真投的，比較起加拿大這個，風險還是大一些吧。

不過，如果加拿大這個真要是這麼無限期等下去，很多人就只能被擠兌得去為美國添磚加瓦了。

畢竟很多人都是為了子女教育才移民的，大人能等，但孩子等不起呀。

嗯，這個建議遭遇到了一片反對聲。移民部官員也只是表示了會考慮這個建議，而並未確認要這麼做。

我個人也認為移民部剛把投資額度從40萬提高到了80萬，如果這麼快就又推出一個“誰增加到100萬就優先審理誰的申請”的招數來，那也太市儈了，那還不如把每年的投資移民配額拿出來拍賣，誰出價高給誰算了。不過那些裝B裝貫了的加拿大政客會這樣做嗎？