等不到的撫恤 慶祝抗戰還有多少遺憾

 依據現行兩岸人民關係條例第二十六條之一規定，「民國三十八年以前在大陸地區依法令核定應發給之各項公法給付，其權利人尚未領受或領受中斷者，於國家統一前，不予處理。」在政府維持「不統、不獨、不武」現狀下，無形使得身在大陸的抗戰將士遺屬無法受領撫恤，成為紀念抗戰勝利的重大遺憾之一。

    根據國防部史政局戰後統計，八年抗戰中，國軍官兵共陣亡一百三十二萬餘，抗戰爆發時，撫恤業務尚未健全，受恤者遠低於犧牲數字，如官兵傷亡最巨的民國廿八年，撫恤比例不足百分之二，國民政府後雖成立撫恤委員會專司其事，受限當時環境條件，仍有多數未能落實。

    由於兩岸分治，抗戰犧牲官兵的人數與姓名頗如滄海遺珠，民國三十六年聯勤總部撫恤處曾編印「中華民國忠烈將士姓名錄」，登記當時所掌握的陣亡將士名錄，以曾呈報請恤為準，目前入祀國民革命忠烈祠者，與此大致相同，但總體人數約僅為公布陣亡官兵數字的四分之一，因相關檔案普及有限，大陸各地重建抗戰陣亡官兵紀念碑時，常見有碑無名的遺憾，目前忠烈祠網站雖公布查詢忠烈將士姓名，又因造冊時登記簡略，未能略述烈士犧牲情況，許多家屬常感遺憾。

    為慶祝抗戰勝利七十周年，國防部編印「勇士國魂」月曆，在兩岸均受好評，惟殉國將領名冊仍有諸多不確之處，如謝晉元、高志航等烈士以追贈軍階登載，獲追晉陸軍上將之鄒洪、李家鈺等仍列為國軍中將，陸軍中將鄭廷珍仍列為國軍少將，獲追贈少將之邵一之烈士等則未見其名；部份病故將領如陳烈納入名冊，國民政府於抗戰時期明令褒揚之吳佩孚、劉湘、蔣方震等多人則未見其中，實則源文件、公報俱在，相關名冊應有定論，而非以訛傳訛，使美意大打折扣。

    抗戰勝利當年國慶，國民政府特別頒訂「頒給勝利勳章條例」，頒給對於抗戰着有勳勞的我國官民及友邦人員，除軍人與公務員外，大學校長、海外僑領、婦女代表等均在其列，最具全面代表性，更彰顯我政府領導抗戰史實，政府慶祝活動當中，對此卻無一言，不少曾獲此殊榮的大陸國軍官兵後人，並盼能夠補發榮譽，以為傳承，亟待政府予以重視。

    抗戰硝煙遠去多年，官兵多漸凋零，後人猶無所依，政府主辦的慶祝活動，尤應以還原發掘史實為核心，多做些實事，少留點遺憾，否則抗戰百年之後，如果仍是撲朔迷離，莫衷一是，當屬今人之過無疑。

（丘智賢 / 文）