| 布熱津斯基。(中評社記者余東暉攝) | 美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基7日再談他今年初提出的理念:台海兩岸可以在“一國多制”下和解,至於如何“多制”,要由中國人自己而不是由美國人來決定。他認為,台灣問題不會無限期等下去,美國遲早要面對這個美中關係的主要問題。
布熱津斯基是7日在美國和平研究所和尼克松基金會共同舉辦的紀念尼克松訪華40年研討會上演講時作此重申的。他承認,如何解決台灣問題在美國是有爭議的問題,他個人的判斷是,美國無限期地對台出售武器,卻又想與一個日益強大的中國建立更密切的關係是不現實的。
從1977年到1981年擔任卡特總統國家安全事務助理的布熱津斯基在今年1、2月份的《外交事務》雜誌上撰文談到台灣問題時寫道:“華盛頓不再承認台灣是一個主權國家,認識到北京的觀點,即中國與台灣都是一個單一國家的組成部分,但與此同時,美國出售武器給台灣。因此任何美中之間的長期共處必須處理一個事實,即一個分離的台灣受到美國軍售的無限期保護將激起中國人更強烈的敵意。”
布熱津斯基在那篇文章中提出了“一國多制”的概念,並寫道:“不管確切的方式是什麼,隨着中國力量的增長和台灣與大陸社會聯繫的極大拓展,令人懷疑的是台灣能夠無限期地避免與中國建立更正式的關係。” | 芮效儉。(中評社記者余東暉攝) | 布熱津斯基當天在研討會上說:“我想未來10年我們必須正視台灣議題,或許不是直接而是通過間接的方式,這個議題不會無限期等下去。當中國在遠東地區的重要性越來越大,越來越有自信的情況下,這個議題遲早必須面對,不過希望是經由間接的方式。最好的結果,還是讓中國人自己來解決。”
在回答記者提問時,布熱津斯基進一步闡述,從長遠看,兩岸問題可以通過基於他們自己對地緣政治形勢的評估來解決。兩岸因為和平交往越走越近,以“一國多制”的方式解決這個問題可望成為現實。在尼克松訪華的《上海公報》中,美國已經認識到只有一個中國,至於今後在一個中國之內的多樣化和解方案,應當由中國人而不是美國人來決定。
布熱津斯基強調這只是他的個人意見,在美國並未形成共識。
當天在研討會上,美國前駐華大使芮效儉在被問及美中建立關係是否“出賣台灣”時表示,國家按照其利益行事,任何國家要談判協議,如果不尊重對方利益,就沒法達成協議。尼克松時代美國的利益就是要承認中華人民共和國,但美國也有利益不放棄台灣,於是美國堅持對台軍售,比任何其它國家都提供了更多的協防,當然這也形成了今天美中關係的一大問題。
芮效儉指出,其實台灣也從美中關係正常化中受益,因為尼克松訪華以及卡特時代美中建交所取得的突破,在過去30年為整個東亞地區帶來了繁榮與安全。
布魯金斯學會高級研究員貝德8日則強調,美國對台軍售政策是基於“台灣關係法”,美國有具約束力的利益--即台灣的未來要由和平的解決方案來決定,而軍售是美國基於如何取得那個目標的估算。 | 貝德。(中評社記者余東暉攝) | 這位去年4月剛卸去白宮東亞事務高級顧問的資深美中問題專家最新出版了《奧巴馬與中國崛起》,書中涉及對台軍售問題。他透露,在2010年1月奧巴馬政府決定宣布對台軍售一攬子方案時,奧巴馬政府高層沒有人提出要對台出售F16戰機。
自稱沒有參與2011年9月份宣布的對台軍售方案決定的貝德說,那次軍售決定是基於總統和國安會的一致建議作出的,美方的主要的相關部門對進行軍售和出售特定武器給台灣均持同樣的看法。
至於美國對台政策有無變化,貝德表示,變化的是台灣,從上世紀80年代蔣經國到90年代李登輝,再到後來的陳水扁,台灣領導人採取不同的政策,美國的態度也有所差別,比如蔣經國開放與大陸的關係,美國表示支持,陳水扁採取的方嚮導致對抗,美國強調不贊成,而過去幾年馬英九政府的政策與美國的政策非常同步。
貝德指出,兩岸關係過去幾年對兩岸以及美國都是積極的故事,兩岸人民都欣賞這種進展,因此台灣問題現在對美中關係不是一個障礙,而是某種加強。 |
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