作者：William Wan
發表：2012年5月20日
本文由”譯者”志願者翻譯並校對，參考了BBC上的”同來源譯文”
【圖：美國大使館發布的陳在使館中時的照片之一】
關於陳光誠問題的談判是美中關係史上最為緊張和最難以置信的談判之一——而做出這一決定只在短短數小時之內，起因是從美國大使館打來的一串電話。
4月25日，盲人維權人士陳光誠正身處險境，在三天前從他的家裡逃跑的時候腳部多處骨裂，腿部腫起。先是一些活動家們給美國使館打了電話，他從一個地方被轉移到另一個地方以免被國保發現。
他請求緊急避險。
這一要求就如一顆火箭彈擊中了美國大使館，北京和華盛頓的美國國務院的高層官員之間開始了一系列的安全通話。美方考慮了多種情況，包括可能與中國的關係破裂，對下周即將舉行的國務卿克林頓的訪華會見中國高層領導等事宜的影響。
方勵之的名字也很快被提起。這是上一次，在1989年的時候進入美國大使館的中國異議人士。他在使館呆了一年多，美中之間的裂痕因此而擴大了。
由於陳光誠需要不斷躲避，因此前往美國大使館的機會非常有限，國務院高級官員得到了簡報，最終克林頓向美國駐華大使館做了最終決定：帶他進入美國使館。
美國與中方的談判在四天之後開始。
一位參與了這一過程的高級政府人士說：”當我們處理此事的時候，我們知道我們在涉足什麼。”上周六陳光誠到達了美國成為這場大戲的高潮。
幾個月來，美國官員一直對許多就陳的命運進行談判的秘密細節閉口不言。但是周六當這位40歲的律師安全地登上飛機之後，高層政府官員第一次對外詳細描述了他們和中國人打交道的情況——一開始協議怎麼也談不攏，（後來好容易達成了），又差一點兒破裂。
幾乎所有的受訪官員都是在匿名情況下詳述了他們如何在共和黨和人權組織的批評聲音中努力解決這場危機的。批評意見認為美國官員太相信中國政府了，沒能鎖定強有力的保障——奧巴馬政府對這一指控給予了駁斥。
對華外交一直都很複雜，因為中國政府不透明的本質、各層級的官僚主義、由共產黨統治，有時他們的決策過程也令人迷惑。
但是涉入了這起談判的官員說關於陳的高層會談為了解中國的領導層如何實時運作提供了罕見的一瞥——他們當時也面臨着內部和外部壓力。
兩位身份不明的男子
談判地點在北京東部的外交部大院，裡面有兩張長桌，每一張上面有一個麥克風。牆上掛着中式山水畫。
4月29日早上10點，美國人和中國人見面了，中方出場的是美方多次接觸過的官員，由外交部副部長崔天凱領頭。然而在中方外交人員的另一側是兩位沒有做自我介紹也未經介紹的男子。
直到數日之後，美國方面才得知其中一人是中國國家安全局（負責海外情報和反偵察的權力很大的機構）的代表，而另外一人是來自中國情報機構一個未知機構的負責人。
美方的代表有六名國務院官員。包括副國務卿坎貝爾以及美駐華大使駱家輝。坎貝爾是從華盛頓趕來的。還有法律顧問高洪柱，他當時正好在中國開一個會。
中方一共有十人——紀律嚴明地集體沉默的一群，在整整四天裡除了崔天凱沒有人說話。
許多和崔天凱共事的人都處理過許多敏感議題。去年，崔天凱還和同樣的一群美國官員一起，就上次在華盛頓與奧巴馬見面後發布的美中聯合聲明進行過談判。
他們也一樣束手束腳。中國警告說若有消息傳出陳光誠在美國使館，那麼中方將會以叛國罪指控他。
首次談判
第一場談判時，美國人提議中國政府可以直接和陳談。陳光誠在與美國官員的長時間交談中清楚表明他希望留在中國，這樣他可以發揮作用。美方這樣考慮，如果他希望留在中國，他就需要與中國當局建立互信關係。如果中方官員見到他的話，也能確信美方所說的陳受傷了的情況。
但是中方拒絕與陳光誠見面。外交部的官員拒絕進入美國大使館和陳談判。美國人又不能把陳帶出來，那樣就沒有主動權了。
在整個談判過程中，中國談判代表從來沒有提出過什麼方案。他們完全是應對性的。崔天凱每次在結束會談後就會回去報告，然後在第二次會議上傳達中共最高層的決策。
一名高級政府官員說：”我們提出一個方案，然後幾乎是立刻就從最高層得到了回應。我從來沒見過中國政府這麼迅速和高效地運轉過。”
同時，華盛頓和北京之間12個小時的時差也讓這些談判者們幾乎沒有合過眼，他們在晚上的時候要和白宮、國務院通過使館的安全連線進行匯報。
美方與陳光誠本人的談判幾乎和與中國高層的談判一樣難。雖然和他交談非常令人動容。他常常顯得脆弱——一個幾乎一無所有的盲人，在使館為海軍陸戰隊戰士預留的簡樸的房間裡睡覺。他談到了他如何想念妻子以及擔憂子女。
但是他也可以立刻成為焦點，在談到他希望像中國官員轉達什麼要求的時候他表現得很有心機。
把握時機
美國官員們後來意識到克林頓訪華的時機對他們來說是個優勢。
中方一直清楚地表示希望能夠在5月3號中美舉行戰略經濟會話之前解決此事件。
如果雙方談判官員無法在克林頓訪華之前達成協議，那麼危機就可能擴大，會牽扯高層官員。一群職業外交官私底下在一間屋子裡唇槍舌戰是一回事；如果克林頓國務卿直接向中國領導人談到這件事那就是另一回事了。很清楚的是中方的談判代表們想避免後者的發生。
正如一名高級政府官員所說：”最終，如果希拉里·克林頓介入，非常直接地說出我們希望如何如何，這比讓一群談判代表來說要有力得多。”
到了談判的第四天出現了突破。中方終於同意讓陳光誠的妻子和子女乘高鐵到北京來。這是陳光誠要求的要中方顯示誠意之舉——讓他的家人脫離山東當局的控制——儘管陳猶豫了幾次，但他擔憂家人的安全這一點最終讓他下了決心。
中美當時達成的協議是，陳光誠住院兩周之後會立刻前往七所大學中的一所學習，最有可能是在天津的那所。兩年之後，他可以前往美國學習。或者，如果他願意的話，也可以轉到在上海的紐約大學開設的一個法學院。
如果這一切都按計劃的話，那麼屆時克林頓可以在戰略與經濟會議上對媒體宣布所達成的美中協議。
在克林頓的飛機5月2日抵達北京之後的幾個小時，陳光誠同意離開美國大使館與家人在醫院見面。駱家輝三次問他是否確定要離開使館，接受這一協議，留在中國。陳回答說他已經準備好了開始更美好的生活。
走錯一步
美國官員曾經在談判中提到如何讓陳光誠在醫院時美國官員還能一直相陪，但是在他與家人團聚的那一晚，最後留守的那名美國官員決定給他和家人一些私人空間，他離開了。
但是這成為未來幾天讓陳光誠的支持者以及美國共和黨及人權人士都大肆批評的原因。後來甚至一些美國官員也承認這是個錯誤。
美國官員為陳光誠提供了三部預先設置好的手機，以確保能夠聯絡他。但他們沒想到的是陳光誠會在未來的兩天中不停接受採訪，甚至在華盛頓的一場國會聽證會上他也打進了電話。
陳光誠還對朋友們說，他覺得美國棄自己而不顧，他為自己的安全擔憂。支持者們和記者們湧向醫院，遭到了國保的暴力相向。
突然，中國外交部打破了沉默，譴責美國介入此事，並要求道歉。
對許多政府之外的人來說，看起來中方已經廢除了達成的協議。但是許多在場的美方官員說，如果陳沒有改變主意的話，看起來中方是願意繼續遵守協議的。
一名高級美國官員主意到中國遵守承諾說要對虐待陳的事進行調查，並允許他一直自由通話。”直到此時，還沒有什麼方面說明他們不想遵守協定。”
最終談判
到了5月3日，周四的晚上，問題出現了，陳光誠希望離開中國。
美國官員意識到他們低估了陳光誠的朋友們以及其它異見人士對於他留在中國的決定的反對聲音，就在與家人單獨相處的那天晚上，他們顯然說服他改變了主意。
而那個時候，會議已經排滿了日程，任何談判都要在會議日程中穿插進行。
這是美國方面首次聽到陳光誠想去美國。情況迅速變得難以控制，美方建議以最快的方式達成解決方案。在下午的會議中，崔天凱聽到新的提議後顯得很生氣，但還是以向上匯報結束。
晚上，克林頓在整整一天的會議後，對她這個精疲力盡又灰心喪氣的談判小組打了打氣。他們權衡了一下各種選項。包括是否要有一段冷卻期。但是最終，克林頓準備一鼓作氣，立刻解決問題。
幾個小時後，坎貝爾聯絡了崔天凱，告訴他早上他們要再開一次會。
到了早上，克林頓決定直接與國務委員戴秉國進行會談。這是在早上九點。
克林頓一開頭先是表揚了雙方的談判小組和之前達成的協議。接着她小心地把新的提議用先前達成的協議來包裝。
克林頓說，之前的談判是讓陳光誠在天津學習兩年後去美國，現在只不過是把時間提前了。
她說這是一個關鍵時期——一個歷史上的轉折點，美中關係在未來將更有承受力。
戴秉國坐得很直，說話聲音很低，他說：中方已經盡了最大努力。然後他停頓了一下，又補充說，如果美方相信還有其他可能性，中方可以坐下來再談。
崔天凱指着坎貝爾，用中文說：”我不想再和他談了。”
戴秉國告訴崔說再試試吧。
一名官員說：”我們不知道結局會如何。我們在等待一個信號。”
違反慣例
之後不久就出現了些微的希望，在克林頓和溫家寶會面的時候。
就在會議當中，溫家寶和克林頓在談的時候，一名低級的中方官員從桌邊站了起來，把崔天凱和（中方駐美國華盛頓大使）張業遂，以及他們的助理拉出了會議——這是非同尋常的違反慣例的行動。
在幕後，這些官員們再三思量。當這些官員們回到座位的時候，他們顯得緊張但略多了些自信。
在會議之後，其中一人把坎貝爾拉到一邊：”你確定他想這麼做？”
坎貝爾回答說：”我們非常確定。”
在午餐休息的時候，國務院發言人努蘭向記者們做了簡報。一名記者遞給了她一部手機，上面是新華社發的消息。
中國官員宣布，陳光誠是一名中國公民，他可以自由申請到國外學習。這是一個信號，中方是完全同意讓他走——還是只是想拖延一下——還不清楚。
稍後不久，崔天凱與坎貝爾以及另外三名美國官員再次舉行會議。
一個小時之內，他不斷表達了對美方干涉的不滿。之後，崔天凱也提到了新華社的報道。
美方官員說，”這時我們才知道這是有意之舉。”
中方提出了要求，他們希望公開表示，陳光誠沒有獲得特殊照顧，他們在釋放他之前會有一段不確定多久的時期，這樣才不會顯示出中國屈服於外來的壓力。
另外中國方面堅持說，不可以把這個協議描述成是在進行了一系列會談之後達成的”協議”或是”諒解”。
崔天凱離開前最後給了美國人一個警告：別說什麼讓我們不得不反駁的話。
拖到最後一刻的聲明
在會談之後，美國方面離克林頓舉行記者會只有20分鐘時間。
至少有七名美國官員圍着一台電腦撰寫了一份聲明。
也正在這個記者會上，正如向美方對崔天凱承諾的，克林頓使用了非常正面且泛泛的辭令。她的發言人發表聲明說，”美國希望中國政府能夠儘快處理陳光誠的申請。”
六天馬不停蹄的危機外交後，已經沒有更多的可以做，只能等中國發話了。
15天之後，陳光誠離開醫院，登上了前往美國的飛機。
