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甄炎:我所知道的譚力——一把手政治催生並斷送
送交者: chang le 2014年10月02日13:53:40 於 [史地人物] 發送悄悄話
共識網 2014-10-03

譚力及其譚力們都是太過聰明的人,但他們都不幸遭遇到社會轉型時期太不聰明的一把手政治制度。


圖為海南省原副省長譚力。日前,因收受巨額賄賂並與他人通姦,譚力已被雙開。

儘管,熟人圈子的人都說,譚力不倒塌天道不公。儘管,組織部一位正廳級領導說,幾年不提拔他,譚力自己就會爆炸。儘管,紀檢監察部門一位正廳級領導說,譚力能爬到現在的這個高位,其實是中國政治體制弊端的典型產物。譚力,是我視其為政治學研究的觀測點留意了十多年,積累了不少相關素材,但是,真要把他的其人其事敲打成文字並公之於眾,還是頗費躊躇的。

我和青澀時代、開始發跡的譚力私交不錯:在重慶,中共四川省委第二黨校共事七八年,我當編輯,他任教員;我搞政治學,他搞行政學,可算熟人學友;在政治上,還是同一個介紹人培養入黨。特別是在成都市委宣傳部的交集,他任常委部長,我任處長,直接領導與被領導關係近三年。

然而最大的糾結還在於,誠如中青報曹林所說,當下中國,“‘打老虎’是一種特權,只能相關部門去打,媒體是不能打活老虎的,相關部門打了之後,成了死老虎,媒體才能去鞭屍。”作為昔日的學友、熟人、部屬,躋身於鞭屍之列,唯恐世人譏笑,落井下石不厚道。

但最近有關譚力與女主持人的傳聞得以證實,讓我感覺到權力帶給他的瘋狂超出常人的理性,最後的一絲溫情業已蕩然,似乎沒有必要繼續保持靜默。檢視我所知道的譚力,成長與毀滅之途,將有助於認識中國過於自信的的政治生態。

一、學友的譚力

1985年秋,原重慶市永川縣人大常委會會議室,我與本校科社教研室4位老師不期而遇,他們由副主任S老師帶隊,調研縣級政權建設,而我正在研究人民代表大會制度建設,選題接近,故有此緣。只見一瘦高個子青年侃侃而談,提問還都在點子上,尖銳敏感,有時還弄得人大常委會孫主任不好回答。一問,此人名叫譚力,由宜賓教育局招聘而來,重慶師範學院1983年畢業。

是時,乃改革開放凱歌行進時代,解放思想,各種新思想、新觀點、新事物層出不窮。省委第二黨校復校不久,以Z校長為首的新領導班子朝氣蓬勃,全國各地招兵買馬,不拘一格網羅人才。我也就是僅憑一篇臨場作文於1984年底招聘入校,而譚力則因手續周折晚了幾個月。同齡,學科興趣相近,又都是外地市縣招聘而來,故我們彼此一談便很投緣,酣暢淋漓。

當時黨校很紅火,搞正規化培訓,培養第三梯隊,人們一般認為是胡耀邦為推進改革開放大業塑造幹部隊伍。組織部門稱,國民教育文憑不能替代黨校文憑,所有幹部職務晉升必須要有黨校正規化培訓文憑。於是有了黨校大專學歷班,其中有的已是本科學歷的學員。這樣一來,黨校師資隊伍建設尤顯重要。校委大力提倡調查研究搞科研,讓青年教師與青年縣處級幹部幹部共同適應如火如荼的形勢需要。這種大背景下,黨校要求每個青年教研人員都要確立自己的科研方向。我在學報編輯政治體制改革欄目,所確立的政治學則在黨校歸併到科學社會主義學科,故與科社教研室青年教師聯繫頻繁。

黨校三百來號人,二三百畝的院子,客居重慶,相對封閉。招聘人員大都夫妻同調,大家工作生活在單位共同體內,許多事組織包辦,包括大姑娘小伙子找對象,組織都熱心介入,總之,好似一個熟人社會的村莊,彼此知根知底,都有戥秤。作為單位人我和譚力因學結緣,因稿切磋,交往頗多,在辦公室或家中聊天,交流學術,很是隨便。

譚力的愛人馬惠芬,文化水平不高,先在食堂後在圖書館工作。她開朗大方、熱情好客,樂於助人,是把持家好手。雖是回族人,卻有一手漢菜好廚藝,把譚飲食起居照顧得很好,是典型的賢內助。尤其是馬惠芬厚道,善處人情世故,經常給個性張揚、脾氣暴躁,說翻臉就翻臉的老公揩屁股,修補關係。他倆育有一女譚驥,名字和個性都像男娃,1981年生。馬在戶口上比譚大了一歲,實際上是同年。譚力在仕途上風生水起,二黨校的熟人都相信他們在成都離婚的傳言,這讓馬很委屈,她說我真的像有那樣孬嗎?

在交往中,我感覺譚力志存高遠,很有事業心,個性強悍,反應敏捷,記憶力超強,能吃苦耐勞,歸納能力好,能言善辯,富於煽動性,但話說快了就有口吃的毛病。他蓬勃向上,充滿張力,很容易感染人、讓人心動。他生活趕時尚,消費超前,很懂得享受,絕不循“板凳坐得十年冷”的傳統師道。在青年教師中,他第一個穿當時時髦的皮夾克,最先擁有畫王彩電,連學校配發的書架一人一個,而他不知怎麼家裡搞了三個。但他又不是那種只講生活,小雞肚腸之人,更不談風花雪月。他兩口子感情彌篤,夫唱婦隨,譚力酒量煙癮俱佳,社交頻繁,彼時大家清貧,來不起酒店請客,馬惠芬就經常一人去三公里外的大坪買菜,辛辛苦苦勞作,接待親戚、家宴賓客。說譚力軍功章里有馬惠芬的一半,這毫不誇張。大約十年前,馬惠芬從省社會主義學院提前退休,輾轉廣安、綿陽、海南料理譚力生活,同輩人中實屬難得。

譚力的講課富於激情,他有從政經歷,善舉事例,很快就成為受到好評的青年教師。但同時,我也發現他精通人際關係,太過世故圓滑,總是帶着實用目的去接觸領導,籠絡同事。他常在領導面前放大成績,在同事面前顯示自己很能。他遠不是捨得坐冷板凳做學問的真正書生,分析問題深度不夠,邏輯不嚴,較為浮躁,看得出他急於出人頭地。這些懍賦讓他行走仕途如魚得水。

結果,他倒真的遇到好環境:一是教研室,兩位主任都熱心培養扶持青年人,凡有好事都樂於成全,如外出召開學術研討會都儘量讓給他們,有科研課題都極力推薦。特別是政治上關心青年人,積極為他們疏通同事間的小矛盾。譚力很快就在1987年入黨了。二是校領導,Z校長乃典型的意識形態領導幹部,注重才學,看重青年人,自己又閉門講課科研,不善與領導機關交道,花花腸子少,容易被一些緣於黨政機關的花言巧語所信。

記得很清楚的,是在1987年秋季開學教職工大會上,Z校長高度表揚譚力,一是說他膽子大,搞科研敢於向上公關,得到高級領導機關和高級領導幹部的支持不簡單。二是科研點子抓得快,能及時回應社會熱點需求。

原來,科社教研室H主任牽頭一項關於加強村級組織建設的省社科規劃課題,讓譚力參與進來,他利用暑期開會之機想盡辦法找到民政部白副部長,匯報基層組織建設課題情況,請求他為出書作序,得到欣然應允,並對課題作了很好評價。而同事們則私下認為,一定是譚力給校長的積極匯報起了大作用,他平時吹功不俗人所共知,浮報虛誇,顯示能耐,圖的是報喜得喜嘛。

那時我們都寒磣度日,譚力父親是宜賓的紙廠工人,他還要給錢贍養父母,人去客來也多,手頭不寬裕,於是我們時不時找外水補貼家用。記得譚力有同學在電大,經他介紹我們每到期末都要去閱學生考卷,從早到晚無休,閱得頭昏腦漲、面色通紅,每天掙得幾十元錢,喜不勝喜。十多年後,當上常委部長的譚力在我請示工作後無意之中聊及我們辛苦閱卷之事,就像將軍談當年當士兵,頗有感懷說:當了官各方面都待遇都優厚得我們那時不可想象,但有一點惱火,就是不自由,要是當教授有這麼一半好,我這輩子就當個教授算了。

二、課題發跡的譚力

“好風憑藉力,送我上青雲。”運氣來了——

從1987開始,譚力開始駛入人生發展的快車道。年底,二黨校被人事部門追加了中級職稱指標,他教學效果不錯,提前由助教晉升為講師。搞科研,他一個顯著特點就是點子抓得快。比如,國家將建立公務員制度,科社教研室通過在組織人事部門工作的家屬獲得了一份公務員制度草案,供大家研究。可譚力拿去一人把控,他花了一個月時間,把唐代望的《現代行政管理學教程》和台灣學者張金鑒等的人事行政學教材加以雜糅,很快就編撰出近10萬字的《我國國家公務員制度》,以著作者署名在重慶大學出版社出版。此書現仍在手頭保存着,他贈書給我時說,那一個月我真是體會到什麼是廢寢忘食、勤於筆耕了。我一看他臉色蠟黃,握鋼筆的食指還顯現出深深的印記。譚力就是這樣,一旦瞄準目標,他就會竭盡全力、鍥而不捨,若不攻克誓不罷休。此書給譚力奠定了學業名聲與經濟底子,苦盡甘來。但他獨占公家資料,讓集體攻關的願意變成個人成果,鬧得其他青年教師對他頗有微詞,兩個主任又多方面為其疏通,化解不快。

二黨校是全省選調生培養基地,這項工作在全國黨校首屈一指。正是這個機緣,譚力與經常前來指導培訓工作的青干處Z處長得以相識。1988年,省委組織部爭取到中央組織部關於司法幹部考任制的課題。於是,在Z處長的安排下,南充市委組織部、省二黨校領導共同組成課題組,形成了一個平台,譚力作為執筆人參與其事,嶄露頭角。兩年時間裡,不斷周旋於成都、重慶、南充等地。要害部門有賞識他的人,單位上有提攜他的一把手,彼時的譚力可謂左右逢源、一路春風。天時、地利、人和鍾毓譚力,而他本人也以超人的精力,殫精竭慮,佳績迭出,創造了全國黨校系統罕見的政、經、學業績:

1988年,他得到了J社長的支持,組成出版團隊以學報書刊服務部名義成為中央黨校出版社的分支機構,從事書刊經銷和聯合出書業務。這項商務活絡了各方面的人事關係,有利於政;打通了出版渠道,有利於學;獲得了利潤,掘得了第一桶金。

1989年春,他與二黨校兩位新老校領導、雜誌社負責人等赴京,意欲行政學院、書籍出版等項聯絡活動,不巧正遇政治風波咋起。他們遊走於天安門廣場、中央黨校和重點高校,耳聞目睹風波動態。彼時的譚力,儘管有領導招呼,他還是熱血沸騰,回來和我們聊天時他徑情直遂,遠不像後來那麼老道深沉、富於投機。此行中的譚力,收穫了一個大禮包,就是獲得了新任L校長的青睞。年底,讓他負責籌建行政學教研室。他開始木秀於林,眼睛直盯住一把手,和大部分青年教師包括本人在內漸行漸遠。

1990年,有了獨立平台的譚力長袖善舞,綜合效益能力凸顯。二黨校舉辦中青年幹部班(實則是地廳級後備幹部),學員中許多是縣委書記,由他牽頭,出提綱、分題目,撰寫了《縣級黨政領導班子建設》一書。縣委書記可以調動的資源人們可想而知,該書由法律出版社(中央黨校出版社J社長調去負責)合作出版,被評為四川省社科成果三等獎。

1991年,連同他參與省委組織部的司法幹部考試課題(屬當然獲獎項目),基層組織建設課題,他已是有三項三等獎的得主,被破格晉升為副教授,行政職務則已是行政學教研室主持工作的副主任。

1992年,二黨校舉辦行政管理學師資班,譚力讓學員們組成課題組,蹲圖書館,查資料、選案例,由他牽頭,實際上主要以張金鑒的行政學為參照,撰寫出《中國行政學》,由中央黨校出版社合作出版,最後由譚力著而署名,此書由省委組織部部長作序。

譚力或許已知他鴻圖將展,幸運之神定會垂青於他這個出身平民的學子。還在參加副高職外語考試時,他出人意料地同時報考了正高職考試,為他一人而專設了考場。那時正高職外語考試很簡單,此舉引來議論紛紛,教師們都說他善抓機遇,得失心太重,路子野道。

1993年,更是譚力人生最輝煌的年份:

1、破格晉升為教授,時年戶口年齡38歲;

2、獲國務院政府特殊津貼專家待遇;

3、任命為行政管理學教研室主任(正處長);

4、5月1日,同時以處長身份在膏腴之地的成都市郊郫縣掛職任縣委副書記。

譚力所創造的奇蹟讓人嘆為觀止,一所省級黨校所能給予他的一切,他在瞬時悉數收入囊中,走完了同輩人需要大半生職業生涯才能走過的路。與此同時,他也沒有按設立特殊津貼初衷在治學崗位上哪怕效力一天,然後就華麗轉身,投身到更富誘人魅力的官場之中了。奇人譚力,他背後的推手是什麼?體制弊端的合力還是其他?總之,讓人感覺到中國政治權力的特殊魅力,在權力中心論之下,官本位才是人之所鍾。

三、官場弄潮的譚力

掛職的縣委副書記擁有教授和國貼專家的頭銜,這在上世紀九十年代初可謂鳳毛麟角。遠不像後來的幹部都搞醒了,學術桂冠一股腦地隨着高校教育產業化而如水銀瀉地,官場上博士、教授、高工雲集,堪稱世界奇觀。我聽說,譚力是帶着幾箱子書籍來到任職崗位的。他的才學、見識、思維、精力,特別是行政決策能力、公關能力讓人耳目一新。我未能見識譚力在郫縣的縱橫捭闔,但我知道他在居大不易的郫縣經略成功,實績卓然。僅舉幾例便知:

1、同一批掛職者三十餘人,而得以留下的僅譚力一人。兩年以後的1995年9月,掛職的副書記跨越成為了縣委書記。按時下官場規則,管一塊天的一把手讓掛職幹部提任,如果不是其綜合因素相當突出那是根本不可能的。後來作為頂頭上司的譚力私下對我說,我能夠到成都掛職,的確是Z部長(即原青干處長)提攜,但在成都留得下還能當上縣委書記,卻是我自己實實在在打拼出來的。

2、郫縣縣委C副書記原排名在譚之前,他後來成為譚的副手,卻對譚佩服得五體投地,用現今網絡語言說成為了“鐵粉”。當然還包括其他一班子人對譚力挺服氣,以至於郫縣成了譚的基地。

3、當了縣委書記的譚力,大約有一年多時間,還兼任了縣長職務。由黨委一把手職務再兼任政府一把手,黨政一把抓,也屬官場罕見。

1997年10月,我陪同S老師到郫縣調研基層黨建情況,他譚力和我的共同的入黨介紹人,與主政一方暌違幾年的譚力有了近距離接觸。

三四天時間,我們去了三道堰鎮、新民場鎮,由縣委C副書記陪同,他非常樂意。後來又在譚夫人馬惠芬的陪同下參觀了友愛鄉農科村。總體感覺他幹得有聲有色,思路開闊,手筆很大,特別在發展經濟方面,展現出勃勃生機:

一是搞了現代工業港。主要引進外資,主打附加值高的高端產業,而不像有的地方還在突出搞低端產業。後來,譚力着力打造的郫縣現代工業港成為了成都的高新(西部)產業園區,至今仍是成都高新產業的重要載體。

二是主持修建了郫縣直達成都的公路。該路在郫縣為六車道,是時很有超前性,路寬車稀,看似浪費土地,頗具爭議。現已成為成灌高速延伸段,是成都最重要的大通道之一,雖幾經改造,無奈車流滾滾仍然擁擠不堪,回溯當年,可見譚力的決策是經得起時空考驗的。

三是農科村農家樂的打造。如今的友愛鎮農科村已然作為得到國家授予的中國農家樂鄉村旅遊發源地,農家樂對城鄉人民生活產生的綜合效益巨大,能夠敏銳捕捉農家樂的發展先機,富有遠見。在縣委書記任上的譚力曾接待過時任中央政治局常委的胡錦濤,並接受單獨召見匯報工作。

我們還列席了郫縣縣委的會議,簡樸而富有效率。記得譚力講話的激情昂揚、有板有眼肯定成績並指出不足。印象最深的是表彰議程,主持者事先把獎牌發給獲獎人,隨帶會場,當譚力每宣布一個獲獎者,獲獎者即起身舉牌向會場示意,這就省去了魚貫上台授獎的環節,會議開得別開生面,感覺此時的譚力很務實。

中午或晚上的閒暇,剛剛卸下縣長職務的譚力便前來聊天。從他口中,我發現他對郫縣縣情認識深刻獨到,對仕途信心滿滿,同時也聽到不少私房話。

他說修郫成路,有老闆提了一密碼箱現金感謝他,他從未見過這麼多錢,還是很動心,很糾結,心想要是過去寫書講課的話,不知道要付出多少辛勞,要奮鬥多少年。天知地知啊,一晚上睡不着覺,還是不敢要啊,最後選擇了退還。後來受老闆之邀在錦江賓館豪華享受了幾天,我想,吃點喝點拿點,現在上上下下都這樣做,這也錯不到那裡去吧?

他說,縣委書記權力大得嚇人,從他手頭經過的錢每年幾個億,要是他心存歹意,不計後果,隨便摸個一二百萬,七轉彎八倒拐根本沒人能知道。

他說,我還用有見地敢提反對意見的人。某醫院女院長在檢查工作中竟敢於頂我,後來發現她很有道理,我覺得這樣的同志精神可貴,還提拔了她。

他還說,在黨政主幹線所掌握的信息量是黨校根本不能比擬的,官員們看的、干的、想的遠非黨校老師所能遇到,很多書本知識根本落後了。他今後臨到要退休時不會去人大政協過渡,留點時間把自己的親歷整理一下,晚年清清閒閒做做學問。

可是實際情況是,譚力的官車正處於高速檔。形象的說,他的官車從川A00717(局級車牌照)升級到川A00047(市級小號車),僅僅花了三年時間。

1997年10月,譚力以郫縣縣委書記職務上兼成都市市長助理,42歲。1998年5月,卸去縣委書記專任市長助理,協助分管交通建設等。

1998年6月,中共成都市第九次黨代會召開,譚力被任命為成都市委宣傳部部長。據內部消息,原本是內定為組織部長的。同年10月,進入成都市委常委,正式晉升為正廳。

我於1998年10月由市紀委調入宣傳部,往日同事成為名副其實的直接部下。熟悉譚力和我的朋友告誡我,千萬要忘記同事的譚力,過去的經歷就當沒發生一樣。我謹記箴言,在微妙中得以更深刻認識如日中天的譚力,如只需用一句話形容,此時的他,正在成為一隻政治化了的動物。

亞里斯多德曾說過“人生來就是政治動物”,這主要是針對人生來就具有社會性意義上而言的。而我所謂譚力是政治化了的動物,就是形容他的所作所為,只認一把手,只對一把手負責,從而揣摩一把手,迎合一把手,最後調動一把手。一切都是為了升官,因為一把手把握了提拔大權。套用錢理群教授的話就是官場“在培養一些‘精緻的利己主義者’,他們高智商,世俗,老到,善於表演,懂得配合,更善於利用體制達到自己的目的。”

這裡得囉嗦幾句,當下權力體系的內部分工,因掌管人財物尤其是暴力機器等而區分為含權量不同的部門品階。宣傳部作為意識形態主管部門,在壟斷思想,不斷為政治合法性注入能量,在掌控喉舌,放大成績,掩蓋負面等方面,和平年代裡對執政團隊的貢獻率巨大,但宣傳部門委實是清水衙門,查處了那麼多貪官,而真正在宣傳部崗位上犯事的,比例是很少的。

上世紀九十年代,中國黨政軍群都奉行吃皇糧找雜糧,吃皇糧保基本,找雜糧奔富裕。僅舉一例,可見一斑:成都市委宣傳部新老部長交接時有一筆幾十萬的資金缺口,弄得已升為副書記的老部長和新部長還請財政局長吃飯,讓全體班子成員作陪。酒酣飯足後唱歌,該局長扯起鴨子般嗓子乾嚎,在場人竟無不鼓掌喝彩獻媚。唉,這缺錢的領導也夠窩囊的,這管錢的局長也夠不識相的,這一幕也夠尷尬的。此種現象,我把它稱作轉型社會“法統離析,綱紀窳敗”。

後來,此種背景慣性尚存,走馬上任的譚力,立刻感受到宣傳部十處打鑼九處在,處處都不實在,囊中羞澀。他說,我當市長助理幾百萬就隨便批,當常委部長二三十萬還要找下級說好話,這不行哦!搞理論出身的就是不一樣,他很快抓到了問題的癥結:宣傳部是組織宣傳部,宣傳組織部。所謂組織宣傳部,就是對於宣傳任務,我負責部署、調度、安排、落實,誰宣傳誰出錢;所謂宣傳組織部,就是掌管好宣傳口的人事大權,特別是重要人事安排我要有發言權。

但這要有一個前提,必須一把手作為堅強後盾,在中國人治體系下,權力都是人格化的,市委書記就是市委,省委書記就是省委,以此類推。把書記的事辦好,一切都好辦。

辦好一把手的事,在某種意義上講是執行系統的職份所在,譚力在此關節點上確有過人之處,他比一般人超前,做得更精更細,還都能搔到癢點。

1999年,全市開展聲勢煊赫的“摒棄農耕文化負面影響,弘揚面向未來時代精神”的大討論,他進一步贏得書記的賞識。即使現在來評價,這仍屬於正常的履職行為和有積極意義的思想解放宣傳活動。但主辦活動,架起與一把手直接溝通之橋,則是譚力的拿手好戲。

2000年,籌辦中國西部論壇(即後來的西博會),成為譚力仕途躍遷的又一成功之筆。我親歷西部論壇全過程,是最早介入最後結尾的人員。
國家確立西部大開發方針後,四川及成都以其經濟地位希望搭建一個平台,輿論先行,共商大計。它的雛形是由我負責草擬的全國性高層次理論研討會方案,後來受時代華納財富論壇啟發,決定舉辦高規格、綜合性國際化論壇。譚力作為主事人員,奔走於省市委、北京、上海、廣州,成為籌委會辦公室主任,而時任省委書記周永康則是組委會主任。從6月到10月,他坐鎮冠城大廈親自指揮。這論壇後來嘉賓雲蒞臨達到三四千人規模,是成都歷史從未有過的盛會,這對組織者的確充滿挑戰。我在方案策劃組,負責理論家的邀請和黨政領導人重要演講等文稿起草工作。最後還負責編輯《2000中國西部論壇》一書正式出版,故是結尾人員。據我所知,譚力籌辦論壇,一方面盡顯他超人的組織宣傳和宣傳組織方面的領導能力,同時也精於忽悠,把上面兩級一把手弄得興高采烈。可論壇軼事我還記憶猶新:

1、心中無底,要辦論壇。巧賺他人,卸磨殺驢。按國際規格籌辦論壇,沒有經驗,譚力就來個高價懸賞僱請香港籌辦過財富論壇的會議公司,在幾經對接、談判和交流以後,他基本弄清了商業要情,然後大幅砍價,逼對方撤漂,然後我方接手,節省了經費。顯示了譚力的精明,此為商業行為,我權且陳述事實,不予價值評價。

2、拉企業贊助,惟願者上鈎。論壇籌辦,管吃管住管機票,需要巨額經費。主事方學財富論壇,以嘉賓資格、媒體、會場、冠名等方式回報贊助。當時這種方法還靈,許多企業信以為真,還希圖按合同辦事,結果後來相當部分無以兌現。我所親歷的,某國有企業以50萬冠名歡迎宴會,我在給市長遞歡迎詞文稿時,根據簽合同者再三囑託要求市長一定要按稿子所寫將企業冠名講出來。可市長卻淡淡地說,這事我知道就是了,說就不必了。我善意猜想,可能市長可能是以另外方式回報企業的。企業花50萬,換個市長知道。此類不兌現合同的事紛紛反映到譚力那裡,譚力深諳其妙笑着說,你們這才知道哇,企業千萬不要和政府打交道,肯定是要吃點虧的。這讓我增加了見識,原來政府可以說話不上算,企業再強,對政府都是弱者。

3、場館安危不明,也敢風險決策。西部論壇需幾十個會場,場館建設加班加點突擊進行,會展中心老闆鄧鴻及其手下忙得不亦樂乎,可臨開會時主會場金色大廳才剛剛裝修完畢,有毒氣體不散。譚力下令用大功率電扇吹;宴會廳承重如何未經嚴格測試,譚力決定下面加撐子,封鎖消息。人們不知道,盛大的國際性歡迎宴會就是在情況不明建築里舉行的。譚力為此惴惴不安,知情者為他打得虛涅把汗。

4、一巴掌打出原樣。那時間譚力忙得團團轉,脾氣更糟,會展中心趙某辦事不力,譚力走上去就給他一耳光,弄得在場者茫然無措、面面相覷。此事在籌備組暗暗傳送持續發酵,大家都生怕哪件事不周惹怒譚部長。我知道他秉性尚在,在二黨校,譚力為一小事與我的同事發生衝突,他不顧正在開會,衝進來準備打架,好不容易才勸開。據說,他在廣安和綿陽都有打人記錄。

西部論壇首開西部盛會(一直延伸至今),獲得官方希望的巨大成功。譚力個人則獲得更大成功,論壇籌備工作架起了他作為籌委辦主任與組委會主任、省委書記周永康直接溝通的橋梁。譚力曾說,論壇三件大事,一是邀請嘉賓,二是場館建設,三是寫好周書記演講稿,結果我們都完成得出色。展現給他的,是一條錦繡坦途。

果不出所料,2001年春,周永康前去廣安檢查紀念鄧小平誕辰100周年籌備情況,十分不滿意,他親率隨行打掃大街,人們猜測廣安的一把手將當要到頭了。隨即,譚力被周永康為班長的省委任命為廣安市委書記。上任時,原組織部長省委副書記親往陪送並宣布任命書。廣安之於第二代領導核心、總設計師鄧小平的百年誕辰,意義非同尋常,可見譚力受命重託、使命不凡。

譚力在成都市委宣傳部任職兩年多,已在官場摔打得爐火純青,知上知下,知輕知重,尤知怎麼製造上級一把手的興奮點。他幹事大刀闊斧,乾綱獨斷,官架子也很大,不苟言笑,從不與下屬私下交道。他識才愛才,人也用得很苦。他說,就得給機關人員多找點事干,閒了會生事,所有他總是安排許多事情讓我們加班加點,而他則從不不加班,故包括班子成員在內大家都膽怯他。

在譚力那裡,我獲知了不少官場要訣:對上級特別是一把手,多多匯報,只報喜訊,報喜得喜;雷聲大雨點小的事要多干,有些事則需要只做不說;很多事開始強調很厲害,以後不了了之很正常,不必太過認真;重賞不一定都兌現等等。比如,譚力要求選擇重大課題形成重大影響,承諾經費不成問題。當我根據他的意思多次上報撥款計劃,他久久不批。後來當面力爭,他批評道:哪裡需要那麼多認真,不兌現的事多得很。

譚力雖強勢、霸道,但他不小見、不給人小鞋穿,不整人,積極增加職工福利,還解決了宣傳部久久未能解決的職工福利房問題,隊伍帶得富有戰鬥力。

四、政治傳說中的譚力

譚力主政廣安,是掌管一塊天地的人物,炙手可熱,何況那裡有如當年的湘潭,其手眼通天重要性不言而喻。他作為我的觀測對象,已目不所擊,但有關他的議論不斷傳來,好的壞的現作簡要匯集:

據說,他上任伊始,就對市長講,我反正是要離開廣安的,你要好好配合工作,我走後你就可以當書記,如果不配合,現在就讓你離開。以後發生的實際情況是,市長几個月後就被調離廣安。

譚力到廣安打的旗幟使命崇高、簡明扼要、很有號召性:“致富思源,共建廣安”。鄧小平在世時播撒出去的恩澤,現在要讓富裕起來的全國人民都回報給改革開放總設計師的故鄉,把鄧小平“一定要建設好廣安”的夙願,通過譚力的運作衍化成為實實在在的賀壽行動,這確是一着妙棋。它很合乎中國人的倫常,知恩圖報;更契合中國當下的政治倫理,高舉鄧小平的旗幟,緬懷他的豐功偉績,難道你連他的家鄉建設都不支持?你執政的合法性何在?

於是,撥款、捐款、共植致富林,修路、建紀念館、城市大改造,在短短的三年裡,鄧小平家鄉協興鎮牌坊村乃至整個廣安市發生了天翻地覆的變化,滄桑之感,讓人感受到中國政治是資源的權威性分配的魔力。當然,這之中也有主事者的精明與劬勞。在那裡,非常成功地舉辦了小平百年誕辰的盛典,譚力的政績熠熠生輝,又一次達到高峰狀態。

時任省委書記對他給予高度評價:譚力不愧譚力,工作有彈性有力度。

在共襄盛事過程中,譚力常赴京城。據他說,與鄧家結下深厚友情。他去,鄧家說是家裡來人了。有一次我們到譚家,馬惠芬拿出許多和鄧家人合影的照片,一一指點。說鄧家雖寬敞,但都是幾十年前的老式家具,老革命家的家是那樣想象不到的簡樸,對人是那樣的熱情,沒有一點大官的架勢。這親歷口述,讓我等對鄧小平及其家人肅然起敬,也對譚力的驚人的辦事能力欽佩之至。

偉人家鄉建設的問題看法不一定完全相同。據傳,總書記在視察鄧小平家鄉建設的同時,還出乎意外視察了朱德家鄉,發現廣安與儀隴懸殊太大,說是不是我也要植樹才行?此行的結果是,儀隴縣馬鞍鎮撥巨款打造旅遊景區,廣安市小平故居核心區建設適降減溫。我想,這也算集體領導共奔致富路吧。

盛事後,譚力沒有若人們推測的那樣立即提升。

2004年底,綿陽市委書記出缺,譚力走馬上任川北重鎮。這裡,他仕途遭遇坎坷,造假、沽名、貪腐、緋聞等等傳言不斷傳來。

據說,曾經搭檔過的市長憤言:我哪怕死了變成豬,也不願給譚力同一個圈。

據說,譚力做面子工程改造江油李白故里,花費巨資讓老婆的公司承包工程。還破例舉辦省旅遊發展大會,讓機關工作人員假扮遊客營造氛圍,以博取省委書記的讚賞。省旅發大會被業內人士認為是勞民傷財、圖熱鬧的省委書記政績工程,各地州唯恐避之不及,而譚力還要跳起來力爭,充分暴露了他搏上位之意。時任成都市委書記李春城也率大隊人馬又一次前去學習取經,捧場,譚力依然如法炮製,假戲重演。這些,都讓綿陽幹部群眾送給譚力以“譚蹦子”、“譚豁子”的綽號,形容他想起一出是一出,善變化、歪點子多,意為不穩當、不靠譜。當譚力還在任時,我去綿陽,他的同僚、下屬並不避諱講述譚力的種種劣跡。可見,譚力在工業重地大城市的綿陽水土不服。

“譚笑笑”,讓譚力在全國一笑成名,成為網絡輿論焦點。儘管後來他借《南方周末》作了種種看似合乎政治邏輯的解釋,其實明眼人都知,這一定是危機公關的結果,其解釋也不倫不類。然而,彼時彼刻,譚力何以要在危難場合中鋪紅地毯,憂事喜辦,臉掛笑容,我和他曾經的朋友、領導,同時也是廳級幹部的X君,談及此事,一下子不約而同就洞悉了譚力真實心理,那就是:我升官的機會到了。

所以,他掩飾不住心底油然而生的喜悅。全然來不及想到這是人民生命財產遭受重創的大災大難時刻,這是眾目睽睽的凝重場合。

這就是官場弄潮的譚力,隨着權力階梯的上升,他已內心扭曲。對於此種細微枝節,我和X君還有共同發現:在成都,每每大會,以常委之尊端坐主席台的譚力,凡遇一把手講話,精到之處,譚力都會不顧官儀點頭頜笑;在省上,每每台下的譚力與台上一把手目光相遇,他絕不像一般同僚那樣木然以對,而是笑意燦然。抓住一切機會,示好頂頭上司一把手,譚力已將觀念中的價值外化為下意識行為了。

據說,省里組織廳級幹部搞省級幹部人選海推測評,譚力有“三個一”的雅號,即:省委常委他一票,副省長他一票,省人大常委會副主任他依然一票。從法理上講,每個人都享有投票與被投票的自由,但具體到譚力這樣的特殊個體,蹊蹺的數字就讓他落下官場談資。

但是,譚力的自我期許還是如願以償。2009年春,因抗震救災有功譚力遠赴海南省出任常委宣傳部長,躋身於黨的高級幹部行列,修成正果。故而,我們對譚力微笑的解釋經過實踐檢驗是科學的。儘管之前,不斷有民間組織部長傳言,周永康任公安部長,要將調他任政治部主任;調任青海副省長、寧夏宣傳部長他都沒去。他的離去,經受特大地震的綿陽人民似乎不領受同生死共患難之情,還燃放鞭炮相送,有人說慶賀他去禍害海南人民。遭災升任高官,人們無敬重欣羨之慨,反而存送罷瘟神之感,所折射出的民意讓人殷憂重重。接下來又有傳言說,譚力的抗震救災優秀幹部稱號是花了150萬派人向上公關得來的。

不過,譚力還是在綿陽扎了根,這根扎在綿陽電視台女主持人的肚子裡。據信,攬入譚力懷裡的年輕漂亮主持人後被提拔為北川縣委常委宣傳部長。為掩人耳目,他使出暗度陳倉之計,給小老闆頂包新郎許以好處,在富樂山舉行了的豪華婚禮。譚力親往主持,市委書記的小蜜,誰不識趣?一時間捧場送禮者趨之若鶩。女主持人後來誕下一女,讓人越看越像譚力。譚力調任海南,小蜜不久也隨同前往,出任省委宣傳部辦公室主任。共產黨的省委宣傳部在譚力那裡如同私企(私器),組織的監督機制到哪去了?

但譚力官照升,一年後他轉任更實權的崗位,任常務副省長,還有消息說他可能接替省長。

據說,譚力是在成都龍泉驛被帶走的。此時譚力還在綠草如茵的高爾夫球場揮灑優雅,晚宴以後,有人高喊譚力,這樣的直呼其名讓譚首長十分刺耳,他即刻勃然大怒……眾所周知“譚笑笑”未能笑到最後。

五、五味雜陳話譚力

譚力犯事了,多數人認為來得太晚職位又太高,他們預計在綿陽就會終結他勃然崛起的宦海生涯。至今,我實在不知他犯在何處何時何事,在一切都在雲遮霧障之中。

但依我對譚力的了解,他的犯事還是在貪腐上,不會是政治問題。因為貪官不反黨,他只齧噬黨的經濟基礎,從不反對黨的意識形態。即是說他們只想攫取實惠,不會幹華而不實之事,恰恰相反,他們還更善於在最冠冕堂皇旗號下獲致更大利益,這是一條定律。

這使我聯想到,鄧小平家裡簡樸清廉的示範作用對景仰他們的譚力不起作用,所謂“榜樣的力量是無窮的”又一次被證偽,實則是有限的,甚至是無效的。

所以,我以為譚力走到今天,首先是權力激發和放大了他秉性中的惡。

譚力對權力地位的追逐,常常掩飾不住內心的激盪。我親歷,在都江堰市委小會議室,主持者給成都市委書記、副書記留下兩個主座,大家剛落座,有人不知就裡不解問這位子留給誰,譚力情不自禁說,這位子遲早是我坐的。

搏上位就需要說假話大話做面子工程,雄心勃勃的譚力後來發展到對此信手拈來毫無任何心理障礙的程度。參觀鄧小平紀念館,在這個冠蓋雲集的所在,主陪譚力近侍省委書記左右,書記好記憶忽見三廳官不期而遇,順口說你們都從黨校來,學什麼專業的啊?其他兩人如實作答,譚力則答道我學的是行政管理專業。天啊,譚力1979年考入重慶師範學院政史系,該校剛由重慶師範專科學校升格而來,何來行管專業?據了解到至今全國都無行管專業本科。譚力深知,他在知根知底人前說謊,別人也不會當作省委書記的面揭他老底。其實,實在犯不着在學何專業上說謊,但無奈他已習慣成自然了。

譚力熱衷超前享受,愛面子、好奢華、耍高檔以顯示自己其價值。2000年,宣傳部購車,同級官員都坐的本田他不要而要當時最新式的別克君威。有點超標,引人注目,有關管理部門面有難色,說只有市長才可能坐哦,譚力隨口大言,我今後要當市長了呢?購買之後,招來省紀委調查。據攝影記者說,主政綿陽的譚力,購買一套哈蘇相機,價值不菲,人說譚書記玩兒的都是高檔。

譚力為人不厚道,太過精明的市儈,奉行實用主義原則,用過則棄。又舉一例:譚力在二黨校顯露的尖尖角,很快被Z校長發現,他是第一個培養譚力的伯樂,兩家關係也走得親近,校園裡有目共睹。譚力女兒譚驥少不更事,給小夥伴提勁說我爸爸要當校長,惹得議論紛紛。Z調成都,在省級科研單位黨委書記任上退休,譚力已與之往來甚少。2005年底,我偶知Z住院,第一時間前去探視,Z已上呼吸機完全處於深度昏迷的病危狀態,見此狀我立即電告同是市委書記的X君,X君正與譚力都在攀枝花市開旅遊發展大會,且同在一個旅行車上。X君作為譚曾經的領導,故意帶有將他一軍的意味要求譚力會議結束後一定要同去看望老校長,譚聽後態度漠然。兩天后,Z校長不幸辭世,我又立即電告。X君深情說,老校長學養深厚、品格高尚,在四川省黨校教育中有重要貢獻,為培養青年幹部嘔心瀝血,桃李遍四川,尤其是積極培養年輕人,深受愛戴。我要和譚力各以市委市政府名義送花圈,以示誌哀。X君一俟會議結束立即趕到成都,和我們一起前往弔唁。而結果譚力呢,稱有重要公務在身,由夫人馬惠芬和綿陽駐蓉辦主任代為送花圈誌哀。如此薄情寡義,此類行跡在熟人圈為人所不齒,皆說他沒有做好人,卻能步步高升,那是政治生態出了問題,而且病如沉疴。和譚力曾經在一個教研室的同事現任《紅旗文稿》總編輯的M君對此說了很精到的話:所有幫助過譚力的人都有後悔,但後悔也已經完成了使命。譚力的本領在於,他的手腕會不斷爭取到幫助他的人。

真正玉成譚力並毀掉譚力的,我以為還是一把手政治的權力結構。

譚力本人具備一把手的種種優長,同時也具備一把手犯錯的種種惡行。他摸准了中國一把手政治的軟肋,精於表演於一把手,從而走向了權力高端。

準確地說,當下的中國仍是人治社會、人情社會。雖有憲法法律,但實際的權力卻在體外運行,政治體系內部法治因子稀微。依然如鄧小平幾十年前指出的那樣:“黨的一元化領導,往往因此而變成了個人領導。”為什麼會這樣呢?這都緣於中國的政治權力是按單中心格局而設計的,形成一座權力寶塔,權力運行主要以人格化為載體。這等於在黨的領導名義下,把所有權力或打捆、或分結,託付於條條塊塊大大小小的一把手,而管理一塊天地的地方黨委一把手更是舉足輕重,除軍隊以外行使全權堪比一方諸侯。權力不受制約,即使反腐敗、重點反一把手的腐敗還是一把手負總責,這就形成根本悖論,成為走不出的怪圈。

以譚力為例,他獨斷專行,權力獨攬,組織上為了所託任務實現,就遷就他而調離副職。廣安如此,綿陽亦然。

一把手賦權過重,而監督缺失稀薄。無異於姑息養奸,養肥了再殺的魔咒。譚力赴任廣安,帶走了秘書、司機以及川A00047別克車,他們所有供給關係都保留在成都市委宣傳部,成都財政每年為此支付工資福利,而且他那邊決定的的提職,成都這邊都認賬,這種人戶分離狀態一直持續到他去綿陽。他的成都牌照別克車在廣安風景靚麗,成為特異的政治符號。對於工作調動中的秘書、司機、汽車,中央已有明確規定,這些都成為稻草人。

有學者論證,一把手政治權力運行有如下弊端:負擔重、壓力大、精力分散,難以集中力量抓大事;領導班子其他成員的積極性、主動性難以充分調動起來;位高權重,容易脫離群眾;個人拍板,決策容易失誤;容易搞政績工程;容易貪污腐敗。現在看來所有這些惡果,譚力嚴絲合縫,而且表現突出。

以財產為例,僅舉房產,就我所知,譚力在郫縣任縣委書記時桂花巷有一處,是靠自覺退還的。在大石西路市長樓有一套。在廣安、綿陽是否分有福利房?不知道。成都市對調出成都的副市級以上幹部允許再購一套限價商品房,譚力是否享受此優惠?不知道。據說海口的黃金地段為省級領導興建別墅,至少價值千萬。如此推測,保守估算譚力的正當合規房產就不下兩千萬。制度性特權就足以保證他今生今世榮華富貴,何苦再去貪腐?但是,重權在手,一句話就財源滾滾,法紀都在我手,何樂不為?我們無法以常人思維去揣度一把手思維。

在這個意義上,所有貪官都冤都不冤:冤,黨規法紀幾百個不准雖早有規定,但地球人都知道不按規定做也相安無事,且該升官升官,忽然某日對你認真,呵呵,對不起你撞上了槍口,咋不冤?不冤,清正廉潔歷來為為官根本,手莫伸,伸手必被捉,何況先鋒隊的領導幹部?各有其理,並行不悖,讓中國式反腐頗富喜劇效果。

本博撰寫將結尾時,傳來消息:

經查,譚力利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;嚴重違反中央八項規定精神,多次參加高消費娛樂活動;與他人通姦。

譚力的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委審議並報中共中央批准,決定給予譚力開除黨籍處分;由監察部報請國務院批准給予其行政開除處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

今日之譚力,令我惋惜。制度好,以他的天賦、能力,可以成為一個造福一方的好官;制度不好,他不如就在黨校當個有專業成就的教授,平安清素、雖不顯赫,但必善終。一把手政治造就了譚力的悲劇,從天堂瞬間墜落地獄。冠冕落地,風光不再。據說,其女兒以其優裕罹患不良嗜好,二婚之後,生育畸形。譚力面臨家庭困扼,另負孽債,也不能盡人倫養育之力。一切雞飛蛋打,權力、學業、家庭、財產、自由、自尊,連平民日子都喪失殆盡。

政治學的基本原理告訴我們,在委員會制的組織形式里,根本上是不存在一把手、班長乃至權力核心之說的。書記僅是會議的主持人、牽頭者。是緣起於列寧、斯大林、毛澤東的所謂民主集中制讓委員會制在權力運行中發生了變異,集體領導衍化成為個人意志合法化的工具,這是應該深刻反思的重大政治問題。

聯想到成都市委的三任宣傳部長還有一位副部長先後落馬,他們是高勇、何華章、譚力以及符禮建,教授、博士、成功報人,都是智商很高的富有專業成就的能幹人。他們都在權錢交易中把持不住一把手應有的身段,一不小心跌落成為罪人。我在想,我們不要過分沉醉於反腐敗的巨大勝利,我曾經的領導轉瞬間的劇變,不能都歸結為他們的個人品質。置身於他們的位置,許多人包括本人在內,都沒有任何自信不會重蹈覆轍。有那麼多的能幹人淪落為貪官,我們還有多少理由自詡數個自信?我的結論是:

譚力及其譚力們都是太過聰明的人,但他們都不幸遭遇到社會轉型時期太不聰明的一把手政治制度。
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