謝盛友:中國房地產怎麼了? |
送交者: 滄海行雲 2010年01月10日23:16:27 於 [焦點房談] 發送悄悄話 |
作者:謝盛友
中國房地產怎麼了?中國的房地產的根本問題是,北京政府把房地產作為經濟發展的指標,而不是作為福利社會的指標,這完全違背了胡錦濤的「和諧社會」方針。 溫家寶去年12月27日在接受新華社專訪時對中國樓價飛漲表示關注,並明確說囤積樓盤和地盤以及哄抬房價是非法行為。他承諾政府將「採取措施抑制投機」。還說「只要政府有決心解決這個問題,而且不是頭痛醫頭、腳痛醫腳,……中國的房地產有一個穩定發展的局面,這是可以做到的。」 房地產直接關係會和諧 根據中國社會科學院的最新調查,泡沫和空置房平行存在,而中國大陸85%的家庭無力購房。對北京、上海和深圳等大城市的調查,房屋空置率已經遠遠超過10%的國際警戒線。在不少地區,甚至已經達到50%以上。同時,房地產占GDP的6%,四分之一的投資在房地產行業。政府把房地產從一開始就認定為經濟增長的一個最主要的來源,而忽視了房地產本來就是一種特殊的社會產品,因為房地產本身直接關繫到人民的直接福利,換句話來說,房地產直接關繫到社會的和諧穩定。 反觀戰後德國政府把房地產作為國家社會政策的一部分,而不把房地產看成是其經濟增長和發展的一個重要資源,房地產對GDP的貢獻不是德國政府的首要考量,民眾的居住權、「和諧社會」才是德國聯邦和地方政府的最大考量。 德國房地產市場能夠健康發展,根本原因是法治制度保障了公民的私有財產,而且社會市場經濟制度使德國成為「和諧社會」。政府通過國家規畫,保障基本的住房供求平衡,並通過鼓勵建設出租房、鼓勵自建房等方式,實現住房市場的多種供應。無論在聯邦還是州、市及村鎮層面,都有長遠詳盡的建房規畫,住房建設依人口需求而定。德國目前約8200萬人口,約3800萬戶,而住房總數達到約4000萬套,完全滿足了每個家庭一套住房。目前德國人均居住面積達41平方米,另外由於德國人口老齡化等影響,孩子成年後搬出父母家,或夫婦雙方一方去世,人均居住面積還在呈上升趨勢。 德國房價長期保持穩定 德國的社會福利住房是在政府的資助下,由個人、非營利住宅公司、教會、自治團體建造,向多子女家庭、殘疾人、低收入者以及養老金少或領救濟金的居民出售或出租的住宅。聯邦法律規定,對於因經濟收入低,或某一民族、信仰某一宗教,或孩子多等原因導致找不到房子的家庭,政府有提供社會福利住房的職責。 根據法律規定,在德國居住者(外國人也算)若家庭收入不足,有權享受住房補貼,房租補貼的資金由聯邦和州各承擔50%。德國的住房儲蓄制度也值得借鑑,它是為實現購建房籌資而形成的互助合作融資體系,主要有以下特點:一是先儲蓄、後貸款(也可以同時進行)。二是貸款利率固定、低息互助。三是政府實行儲蓄獎勵。此外,政府對住宅價格的有效調控以及相應的住宅價格穩定,保證儲蓄的住宅購買力不發生大的變化。 另外,德國稅務上在購房建房方面給以很大的免稅政策,以鼓勵私人建房,鼓勵私人按市場價格購房。 德國戰後曾經是一個房荒非常嚴重的國家,發展到今天,住房供應充沛,其成功經驗,的確值得我們中國人借鑑。 (作者為歐洲《European Chinese News》出版人) 《中國時報》 |
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