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專家們評估川普新稅收計劃(譯文)
送交者: 一草 2017年04月27日07:39:53 於 [五 味 齋] 發送悄悄話

逸草:“每一位與ABC新聞交談的專家都表示,該計劃將導致聯邦政府收入大幅下滑,並導致聯邦財政赤字高漲。”由此帶來的"經濟增長將不足以抵消大量的稅收損失。"

作為一經濟學者,對專家們這樣的認為和他們對此計劃總體基本上都持否定態度,毫不奇怪。


專家們分析川普新稅收計劃(譯文)

 

譯自ABC新聞

http://abcnews.go.com/Politics/experts-weigh-impact-trump-tax-plan/story?id=47038615

 

專家們已在分析川普總統新發布的稅收計劃,特別是白宮聲稱經濟增長將抵消公司減稅給政府收入帶來的巨大損失。

 

該計劃要求將公司稅率從35%降至15%,並將個人稅率的七個檔減少到三檔:10%,25%,和35%。

 

目前個人聯邦所得稅稅率最高是40%。川普的計劃也將標準扣除額加倍,這意味着一對夫婦的收入納稅起征點升至$24,000

 

在白宮一記者會上發布的這計劃只是薄紙一頁,缺乏對其長期影響作預測所需的許多細節。

 

川普承諾“大規模”削減的稅收計劃中有些什麼呢

 

哥倫比亞法學院稅務教授Alex Raskolniknov對計劃缺乏準確性感到震驚。

“若換作任何其他總統,這將是個令其極為尷尬的‘計劃’”他寫信給ABC新聞。“在其競選總統時,他的稅收計劃有更多的細節。這一次的炒作是些什麼啊? ... 若不是因這來自當今美國總統,很難讓人將這計劃當回事兒。”

 

每一位與ABC新聞交談的專家都表示,該計劃將導致聯邦政府收入大幅下滑,並導致聯邦財政赤字高漲。

 

負責任聯邦預算委員會的馬克·戈德溫恩(Marc Goldwein)說:“這是糖果,而不是蔬菜。” Goldwein說,他認為25%到28%的公司稅率可在經濟競爭力和財政責任之間取得良好的平衡。

 

經濟學家估計,川普的稅收計劃在未來十年內可能耗費2萬億到7萬億美元的財政代價。華盛頓DC一個無黨派智庫稅務基金會的分析得出結論,十年中,15%的公司稅率將使聯邦收入減少約2萬億美元,而城市布魯金斯稅務政策中心對此的估計為6萬億美元。雙黨派負責任聯邦預算委員會提供了在未來十年內,由此計劃導致稅收損失而產生3萬億至7萬億美元的一系列代價。

 

“這可能不會被認真對待。收入損失太大了”紐約大學法學院稅務教授丹尼爾·沙維羅(Daniel Shaviro)表示,由此而引起財政恐慌似乎是對美國經濟的蓄意破壞。

 

曾領導前總統喬治·W·布什國會預算辦公室的經濟學家,Doug Holtz-Eakin,認為經濟增長將不足以抵消大量的稅收損失。

 

“一個真正的稅收改革需有結構性變化才能獲得通過。若無結構性變化在內,就不是什麼改革。提出的這項法案將增加赤字。單憑經濟增長並不能抵得上減稅帶來的稅收損失。這意味着它不能通過兩黨和解過程,成不了法律,”霍爾茨-艾肯說。

 

現財政部長史蒂夫·莫努寧(Steve Mnuchin)爭辯,經濟增長將支付大部分的大幅減稅。他在今日的白宮簡報說:「經濟增長將會付得了稅減損失,並減少不同的扣減和封上漏洞。」

 

“這裡面沒有任何周到些的考慮,只是減稅和一廂情願地考慮經濟增長。”稅收政策中心的Steven Rosenthal說,“他們能提出來的就這麼一頁陳詞濫調”。

 

一些專家認為,美國企業稅率需要降低,使美國企業更具競爭力。Goldwein說,儘管美國公司最高稅率為35%,但美國平均有效企業稅率為29%,是20國集團的第三高。

 

哥倫比亞法學院稅務教授丹尼爾·沙維羅(Daniel Shaviro)表示,雖然較低的稅收會導致更高的增長,但也存在“財政拖累”。 “有這麼多的公共債務會從私人投資中取利,這會抬高利率,導致一些企業倒閉被擠壓出市場。”

 

專家們也提醒說,對降低“pass-through entities”(如獨資,合夥,對沖基金和房地產業)稅率的擔憂 - 可能會引起令人不安的扭曲,進一步加劇赤字。川普行政當局建議將這些企業的稅率從高達39.6%降至僅15%。

 

沙維羅說:“你可以將向律師事務所和外科醫生合作夥伴的支付額降至低於他們的秘書。非常富裕的人們可以設立虛構的機構,使自己成為‘個體經營者’。”他補充說:“這就像對成為雇員的人罰款 當局正在說‘我們討厭雇員,所以我們懲罰你不開業為自己工作’。”


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