川普抵達葛底斯堡國家公園
去年10月22日，川普在葛底斯堡氣勢磅礴的演說震撼了無數支持者的心靈，支持者們紛紛認為川普必將和林肯齊名，永載史冊。演說中川普在神聖的葛底斯堡作出了莊嚴的承諾：“下面是我的100天行動計劃，它將使得美國再次偉大。這是唐納德•川普和美國選民之間的合同，並將重建誠信和責任，給華盛頓帶來一場變革。” （注1）
今天，2017年4月29日是川普總統就任第100天，在此激動人心的時刻，讓我們對照川普和美國選民之間的神聖合同中幾個核心條款和他老人家這100天來辛勤工作的成果，做一份他的成績單。
合同規定：
上任第一天開始大法官篩選程序、從20個我選出的法官中選出一位Scalia大法官的替代者。該替代者會維護和保障美國憲法。
合同執行情況：
川普提名保守派法官Neil Gorsuch為大法官。Gorsuch履歷完美，學識、人品、口碑各方面都良好，在參議院聽證會上回答問題也是滴水不漏。雖然批評他的人士認為他過去的判案一直傾向於大企業大財團，但總體上是一位合格的人選。由於民主黨聲稱要用費力把事拖（filibuster）的方式阻止提名確認，共和黨最終採用“核武器”（nuclear option）的方式強行通過了Gorsuch大法官的提名確認。
詳見：《納言 | 原子彈轟炸 Nuclear Option》《戈薩奇大法官提名將面臨民主黨“費力把事拖”(Filibuster)》
這無疑是川普第一個100天最重要的勝利。許多川普支持者也聲稱：“提名保守派法官進入最高法院是他們支持川普的唯一理由。” 但Gorsuch大法官能否給他們帶來他們想要的，只能用時間來證明了。現在我們更應該關注接下來幾年有可能出現的一到兩位大法官空缺，那將影響美國的未來幾十年。
合同規定：
撤銷和替換奧巴馬醫保 Obamacare 法案。 完全撤銷奧巴馬醫保， 用一項 健康儲蓄賬戶 Health Savings Accounts替換。 新的法案會讓普通人有能力在各個州購買健康保險，並讓各個州管理Medicaid基金。
合同執行情況：
在共和黨控制白宮、共和黨控制的參議院、眾議院的情況下，撤銷和替換奧巴馬醫保的法案，即所謂的“Ryan醫保法案”，由於得不到足夠的票數，共和黨自己撤回了法案。詳見：《北大飛：共和黨突然撤回其醫保法案》
就在昨天國會山又傳出消息稱：共和黨還在進行運作，試圖在川普上任100之內再次投票以通過法案，但又一次因為沒有足夠的共和黨內部的票支持而作罷。
合同規定：
暫停從 terror-prone 有恐怖主義傾向的、且移民審查失效的國家接受移民。 所有來美國的移民必須接受 極端審查 extreme vetting。
另外要取消所有庇護城市的聯邦撥款。
合同執行情況：
川普兩次簽署總統行政令：“禁穆令”，但兩次被聯邦法官下令阻止在全國執行。詳見：《圖姐 | 川普限制穆斯林總統令生效，綠卡也被拒入境》
川普總統簽署總統行政令取消庇護城市的聯邦撥款。但也被聯邦法官下令阻止在全國執行。詳見《庇護所，你可能不知道的歷史使命》
合同規定：
全力資助南部邊境的隔離牆的修建，並確保墨西哥會補償美國的修牆支出。
合同執行情況：
因為墨西哥拒不支付美國修牆費用，川普向國會要求美國納稅人支付這筆可能高達200億美元的巨款。因為國會也無法達成一致，川普表示修牆費用可能會推遲到2018財政年度再討論。
合同規定：
中產階級稅務減輕和簡化法案。中產將得到最大的稅務減免。
合同執行情況：
100天內沒有提出法案，而是在前天提出了一頁紙的稅改提綱。根據這個提綱，稅務專家們得出的結論是中產階級不但沒有得到稅務減免，反而有可能增加了稅務負擔。
連川普的財政部長Steve Mnuchin都表示：“他無法保證不會增加中產階級的稅。”
詳見“美國華人”文章深度分析稅改問題：
《看懂川普稅改，政府、公眾和你能受益多少？》
《美國共和黨減稅政策的效果終於一目了然了》
合同規定：
美國能源與基建法案。將花1萬億美元於橋梁、高速公路、醫院、學校、機場等基礎建設項目。
合同執行情況：
目前沒有看到任何提案。
以上是這個合同中幾個主要條款，也是川普在競選過程中對廣大美國選民的最重要的承諾。
他在合同中還列舉了下面十個立法法案，我們來看一下執行情況：
合同規定：
我會和國會一起採取下面這個更廣泛的立法措施，並確保其在我上任100天內通過（國會表決）。
第一， 中產階級稅務減輕和簡化法案。
合同執行情況：本周三提出一頁紙的提綱
第二， 停止離岸 offshoring 法案。
合同執行情況：沒有提出
第三， 美國能源與基建法案。
合同執行情況：沒有提出
第四， 學校選擇與教育機會法案。
合同執行情況：沒有提出
第五，撤銷和替換奧巴馬醫保 Obamacare 法案。
合同執行情況：提出又撤回
第六， 可負擔的兒童保障和老年人保障法案。
合同執行情況：沒有提出
第七， 撤銷非法移民法案。
合同執行情況：沒有提出
第八， 恢復社區安全法案。
合同執行情況：沒有提出
第九， 恢復國家安全法案。
合同執行情況：沒有提出
第十，反貪腐法案。
合同執行情況：國會有幾個提案，但川普尚未對任何一份提案背書
川普總統日前接受採訪時為自己打分為A+
“百日新政”中川普取得的唯一勝利就是Gorsuch大法官任命獲得確認，其他每個方面川普可以說是一事無成。但在另一方面，川普開歷史先河，內政外交均用推特施政的新模式，帶動了社交媒體經濟的發展。
這個成績單對於美國人民來講實際上還是一份還不錯的成績單，原因有三：
（1）三權分立限制了總統的權力。川普違反憲法的行政令屢屢被法官阻止，成為沒有牙齒的老虎。
（2）不符合人民利益、不科學的法案要麼無法通過，要麼提不出來，反映出民主的力量還在起作用。
（3）經過這100天的學習過程，雖然成本巨大，但川普的政策在逐漸從極端往中間靠攏，也許可以避免更大的災難和成本付出。
從這個意義上講，雖然川普違背了對他的支持者除了大法官以外的幾乎所有合同里的承諾，但比起他真的履行了這些承諾，筆者還是更願意看到現在這個成績單，所以決定在這份成績單上蓋上一個滿意的圖章。
注1: DONALD J. TRUMP DELIVERS GROUNDBREAKING CONTRACT FOR THE AMERICAN VOTER IN GETTYSBURG
https://www.donaldjtrump.com/press-releases/donald-j.-trump-delivers-groundbreaking-contract-for-the-american-vote1
作者：圖章
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