有關難民

  在維基百科中，難民是這樣解釋的：

  難民是移民之一類，因某種不可抗拒的原因，例如戰爭、天災等，而被迫遷移居住地，甚至是放棄國籍的人。各國移民法例對於難民問題的處理方法雖不盡相同，但大多時候，一般會採取“原居地遣返”或給予“政治庇護”。

  根據1951年聯合國通過的《難民地位公約》第1條的規定，難民是指因種族、宗教、國籍、特殊社會團體成員或政治見解，而有恐懼被迫害的充分理由，置身在原籍國領域外不願或不能返回原籍國或受該國保護的人。

  國際法的確立對難民的保護的原則主要有兩個，即“不驅回”原則和“國際團結合作原則”。前者要求，除非有正當理由認為難民有足以危害其所處國家的安全等其他嚴重情形，任何國家不得以任何方式，將難民驅逐或送回其生命或自由受到威脅的領土邊界；後者要求，世界各國在難民的接納、安置、援助、保護，難民事務開支的分攤以及消除和減少難民的產生的根源方面有責任加強團結與合作。

  偽裝為難民向移民目標國提出避難申請是非法移民逃避移民審查的常用手段之一；加拿大聯邦移民部為此於2012年和2013年分兩批公布了美國、英國、日本、墨西哥、以色列等35個“安全國家”名單。凡是已經被列入“安全國家名單”的各國國民在加拿大申請難民時，加拿大將會啟動快速審批程序，並且在被拒絕加拿大移民之後不能上訴。從2013年開始，北朝鮮的“脫北者”再也不能申請在加拿大避難，因為他們在法律上被視為韓國國民，而韓國於當年5月被加拿大移民部標記為“特別關心國家”，以防止落戶韓國的“脫北者”偽裝成難民進入加拿大。

  2016年1月28日，德國執政聯盟宣布將阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯列入“原始地安全國家”名單。這意味着，這3個北非國家的國民向德國提交的難民申請庇護很可能被拒絕。

  近年屢次發生有台灣公民持臨時簽證入境澳大利亞，隨後以不堪台灣黑道暴力討債為由尋求庇護；當澳大利亞移民及邊防署拒發保護簽證後，他們則上訴至澳大利亞行政申訴仲裁庭要求司法覆核，但全都被裁定上訴失敗並維持原來決定。據澳大利亞法律資訊研究院資料顯示，自2016年4月以來至今，類似案件累計至少有6宗。這些案件的情節，全都互有雷同。

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  讀了以上的資料，我們該對難民這個詞兒有了概念。可以這樣理解，政治難民，只要符合標準，西方國家有義務接納；但經濟難民，指為了改善自己的生活而“自願”流離失所的人，則屬於非法移民的範疇，西方國家不接納。當然，根據聯合國難民署要求，對於經濟難民也要給予尊重和儘可能優惠的待遇。當然，難民問題是世界性的，相當複雜，妥善解決非常困難。美國的非法移民問題很難辦。拉美人非法移民進來，多少年後還是得給人家合法身份。

  近來中美洲一批難民的“大篷車”涌到了墨美邊境；他們這些男女老幼要到美國過好日子。我對川普總統命令把這些難民擋在國門之外不持異議；美國真的沒這個能力無限度地接受就是想到美國過好日子的拉美老百姓。川普總統上台後，對非法移民的政策趨於嚴厲。美國國內非法移民被驅逐之後，他們在美國所生子女面臨的家庭團聚問題，受教育問題和福利問題等等相當棘手。我希望川普總統真正面對難題一點點妥善解決，而不是要利用非法移民問題加強自己的支持率，進一步造成美國選民的分裂。這裡先不討論這個可以吵得不可開交的問題吧。

  我們華人應該都知道，中國大陸福建廣東沿海的很多農民多少年來非法偷渡到美國（其實和墨西哥非法移民差不多，只不過人家來美國容易）。目的當然是過好的物質生活。他們其中一些人通過“政治避難”成為政治難民，最終獲得在美國的合法身份。他們稱在中國大陸被強行墮胎，或因為參加“法輪功”宗教組織被迫害。由於通過“政治避難”的方式獲得美國合法身份的成功率高，一些在美國的華人律師專門接這種案子掙錢。這在華人圈子裡是大家都知道的事兒。我現在想的是，美國官方是不是真的不了解中國大陸的實際情況；也就是很多人其實是用“政治避難”作幌子，目的就是在美國過好日子？我想，這個問題讓美國政府有關部門非常為難；因為這裡牽扯到人權和宗教自由的問題。對這種事兒，我還真有點兒“掰不開鑷子”，不知該如何說清楚。

  咳，咱也別為這事瞎操心。世界上西方國家不已經立法在防範這種經濟目的的難民了嘛。當然，這種事情因為具體情況複雜，區分清楚也難。再加上西方國家對中國大陸政權還有個“政治正確”的傾向。

  有一次我在紐約領事館辦護照。看見領館的人在窗口要求補辦護照的華人講清楚，他/她是如何獲得美國的綠卡的。領館的人要通過“政治避難”獲得美國綠卡的人填表。我知道那幾位華人是中國沿海一帶來的農民。他們現在有了合法身份，想回中國大陸探親。他們補辦中華人民共和國護照卻要填表，說明自己曾在美國“政治避難”。他們站在那裡面面相覷；填表表明自己在美國“政治避難”就等於讓人家抓住“小辮子”，這誰都明白。可不填表就不給辦中華人民共和國護照，就無法和在中國大陸的家人團聚。哎，這事兒。這麼說吧，他們用“政治避難”的方式獲得美國合法身份我不發表意見；但中國紐約領事館讓他們填表就屬於政治迫害！

  前兩年我和老伴兒去明尼蘇達州訪友。在一城市見到很多索馬里來的難民。他們都是穆斯林，女人穿黑袍包頭巾。她們很多都在外工作，也是包頭巾的。今年11月國會中期選舉中，那裡有位穆斯林姑娘當選眾議員。她當即寫信給法院，要求尊重穆斯林婦女戴頭巾。這種宗教上的要求竟然……別，先別不高興。美國是個自由的國家，包括宗教信仰自由，法院怎麼判決會有個合理的解釋的。

  近來網上說到，很多在美華人自己有了合法身份，就歧視非法移民（特別是拉美裔）。這個，我看還是多多包容的心態。這些華人就算他們見識短吧，他們也未必能融入美國社會。到了他們的第二代以後，就會變成真正的美國人了。老伴兒和我是第一代移民。我女兒九歲才來美國。她現在就以美國人自居，已經融入美國社會。我很欣慰。