第二個優先點就是要致力於歐洲主權的建設。我已經好幾次強調了這點。它位於歐洲計劃的中心，我已經與在此會議廳里的多人談及。這種歐洲主權不是一個無效的詞彙。我相信，我們在很長時期里犯下錯誤，把主權這個詞彙丟給了國家主義者。主權主義是個漂亮的詞彙。它反射了那些處於我們的民主和共和體制中心的事物，它是一個事實，就是說到底，擁有主權的，是民眾。這是由民眾來作出決定的。但是，如果我們失去了對所有事物的掌握，這種主權就不會有任何出路。當民眾行使主權來選擇領導人，而這些領導人卻對一切都束手無策的時候，這就是一個民主體制的疑惑。所以，當今領導者的責任，就是要創造出改變他們命運以及民眾前途的條件，以便能夠負責和行動。

在最近幾十年中，歐盟的建設就如同一個美妙無比的開放，友誼與和平，以及主權被瓦解的空間。我們是最開放，最天真的市場。儘管善意，但與我以前交往的朋友們有時會這樣說：我們並非是在貿易層面上最為封閉的空間，遠非如此，也不是在所有其它的依託上。並且我們已經忘記了在歐洲層面上我們主權的方針。我們在國家，軍事，經濟與其它層面上並未忘記它，但是我們應該在歐洲層面上對其重新思考，非常深入地，因為只有在歐洲層面上人們才能構築它，在很多主題上。不管是數碼主題，氣候主題還是別的主題。

這種歐洲主權應該由一個富有雄心的日程表來通過，此外，它也位於歐盟委員會主席複述我們這一計劃的中心，在他面向歐洲議會，並且是我們要在今後5年中所要構築的。在我的眼中，這個歐洲主權的日程表也應該深入地把大不列顛包含在內。不管不列顛脫歐的結果如何，不可替代地，我們將繼續與大不列顛一起來思考我們的主權。在軍事層面，在戰略層面，在一切主題上。當然這裡存在着短期內對我們利益的捍衛，對規則應有的尊重，歐洲的主權和統一。但那裡也是，歷史和地理有它們的現實。一種先決的形式。所以，在這個反思中我們應該把它包含在內。但是對歐洲主權的思考是不可替代的。

首先，在防務的主題上，看看兩年來完成的路程。從50年代起，我們在過去未能在歐洲防務上進步。這簡直是個禁區，甚至是不可思議之事。不用放棄我們的國家主權，以及我們的戰略和作戰自主的任何一點，我們也能在防務問題上擁有更多的主權。我們在防務問題上，一個防務的歐洲基金以及一個干預行為的歐洲倡議上構築了一種加強的合作。兩年前，幾乎在同一天，我難道什麼都沒聽到，在索邦，當我提議這個干預行為的歐洲倡議？無稽之談，法蘭西瘋狂，他永遠也做不到。我對你們講這些是為了佐證我對勇氣的邀請。於是，干預行為的歐洲倡議，它在去年的7月14日得以簽署。你們就有了，在我們的國慶日，在談判桌上的簽署國，聚集到了觀禮台上，在我們的民眾，我們的軍隊面前，也在今天的會議桌上。大不列顛在場，德國，以及所有的簽字人。這就是我要求你們度量的事情。芬蘭，如同愛沙尼亞和希臘，今天也要求加入其中了。這意味着什麼？

這就意味着這些歐洲國家，直到近期還在防務主題上最為神經質的，有時把他們對國家的護衛的設想，有些是只建立在與俄羅斯的特殊關係之上，而另一些只建立在與北約的關係中，考慮到了歐洲將在防務層面上重新成為主權擁有者。這不是一個旨在否定北約的倡議，而是對它的補充，非常深刻，因為它也重新給予我們迴旋餘地和戰略自主。我相信，這種軍事層面上的主權是不可替代的，包括在這個緊張的局勢中以及我剛才所提到的軍控。

主權，也體現在我們應當對邊境的重新思考之上。我剛說了一個詞彙，因為我在前邊提到了人口和移民的主題。我們應該更有能力來保護我們的邊境。並且在此之上，我也要求你們特別強有力地動員起來。事實上，自2015年以來歐洲就生存在一場前所未有的移民危機中，此外，其緣由，2015年與今天相比，是深度不同的。首先是在黎凡特的地緣政治危機，在非洲的深度失衡以及利比亞危機。今天，我們必須在移民議題上走出重複的緊急管理狀態。我們應該安置一種可承受的入港機制，其基礎為我們在巴黎所決定的，七月份，與聯合國難民署和國際移民組織一起，也是由一種外交部長們與內務部長們的共同工作來建立的，不可替代的。我們也應該儘快重新拾起這種過濾機制，就是我們自2017年8月在巴黎所投入的，並且它已經取得成果。

一個在歐盟國家與地中海南岸國家間的有組織的對話是為了追求四個主要目標：對那些沒有必要來歐洲或享受難民保護的人群，預防他們的出發並加速他們的遣返，加強對人口販賣的鬥爭是處於一場人們應有的戰役的中心，這經常在我們的辯論中被忘卻。對那些有權獲得我們保護的人群，應該在第三國開闢對他們的通道，並避免冒所有的風險，使他們能就近享受這種保護，並且，對於那些在利比亞落入圈套的人們得以在國際移民組織，非盟和歐盟的支持下返回他們的祖國。

在2017年底的時候我們知道一點做法，但是我們卻不知長期的做法。而我應該說，這也有點我們的集體失誤，在這裡也是，我們有一種形式，有一種深度的信念，行政的，既在內務部也在外交部，使人們產生一種傾向，在這些主題上不願改變。這裡存在着各種理論，比如招風，或者是別的什麼……必須重新看待所有這些教條。這一切，從2017年夏天我就說過。而我們自身，我們卻不做。我將親自加強我在這個主題上的投入，因為我認為在這點上不作為不符合我們的利益。我如此說，是在一個環境裡，法國正在成為申請庇護的歐洲第一大國。不要天真。我們的問題不在於有人要在利比亞上船。這是不可接受的，我們所經歷的這種場景，在人道層面上是不可接受的。這就是所有的從各處進入我們歐洲鄰國的人群，此外他們已經開始申請庇護，並且過來，因為在這個層面上我們是一個沒有足夠組織的國家，面對他們，我們既無效率也不人道。我們應該在這個方面很深入地加強我們的工作。要很迅速，這個歐洲主權，在邊境與防務這兩個主題之後，我們應該思考，組織，為了重新建立一種真正的工業與氣候主權。我是有意把這兩個詞彙連在一起的。

(未完，待續)