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那么美国煤矿矿难每年死亡的人数是多少？我们所查到的数据是：1995年死
亡46人，2001年死亡41人，2002年死亡28人，2005年仅为22人。

　　以中国年死亡数据和美国年死亡的数据相比较，大体是美国矿工死亡人数的
200倍。当前美国年生产煤为10.87亿吨，而中国为21.1亿吨，亦即中国的煤的产
量约为美国的2倍，或者说，中国的每百万吨煤产出所死亡人数，约是美国的100
倍！

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然而，“百万吨煤的死亡率”并不是一个足以客观地反映中美双方在“煤矿
安全形势问题”的准确的数字。更为科学一些的比较指标，是在井下的百万小时
劳动时间的死亡人数。因为中美两国在井下工作矿工人数有极大的区别，每位矿
工在井下的年劳动时间也有较大的差别。

　　我们所查出的数字是：中国井下的矿工约是700多万人，而美国却约是8.1万
人，也有报导说仅为8.8万人；中国矿工年劳动约3000小时，而美国矿工年劳动
约2000小时。所以，中国的每百万小时劳动时间的死亡率是

　　6000人÷（750万人×3000小时÷100万小时）=0.266人

　　而美国是
　　30人÷（8万人×2000小时÷100万小时）=0.188人

　　亦即中国的百万劳动小时的死亡率，仅比美国多出41%！再说得直白一些，
中国的每一位煤矿矿工，在井下作业过程中，所遭遇到的风险概率其实仅比美国
多41%！

　　显然，这一41%的差距，仍然反映出中美之间在煤矿安全形势问题上确有不
小差距！但这一41%的差距，却从一个侧面说明了造成中美在矿工死亡的绝对人
数上的差距的主要原因是贫穷和落后，因为中美之间的劳动生产率的差距达70倍
之多，煤的生产总量的差别也有2倍之多！

　　为什么中美之间在煤矿安全形势上有41%的差距？重要原因之一是腐败，是
官煤勾结。2005年11月中国最新公布的百万吨煤死亡率是2.912，其中乡镇煤矿
是6.556，地方煤矿是2.054，而国有重点煤矿是0.840。所以，中国在“切实加
强对安全生产工作的领导，特别是在狠抓落实上下功夫”后，有可能逐步下降到
每百万吨死亡1.5~2.0人，甚而达到每百万吨煤死1人。但是，在10~20年内不可
能下降到美国的死亡水准，每百万吨死0.03人。因为中美之间劳动生产率的70倍
的差距，决不是短期内就可以大幅度改变！这就是我们在矿难问题上所不能回避
的基本形势！

　　其实，只要将每百万吨煤的死亡率下降到2.0人，那么，在中美之间，每百
万劳动时间的死亡率，就将大体相等，亦即均约为0.19人！如果真正做到“切实
加强对安全生产工作的领导”，也有可能进一步下降到1.5人，而这将相当于每
百万劳动时间死亡0.14人！这在世界范围内也绝对是先进的指标！但是，如果进
一步要求下降到每百万吨死亡率仅为1.0人，（按：这一数字意味着如果年产20
亿吨煤，这将年死亡达2000人），这就必须大力改善现有煤矿的生产设施，大幅
度减少井下作业人员，大幅度提高中国煤矿的劳动生产率。然而，这决不是短期
内可以做到的事情！大幅度减少井下作业人员也将和每年要解决2500万的新增就
业人员的政策相冲突！