標榜“地球儀外交”的日本首相安倍晉三，自以為是地展開又一波日本“入常”外交，上個月在聯合國講壇上大談安理會改革，仿佛由日本僭占了安理會改革的制高點。對此，中國應該斷然出手，亮明自己的態度。

    中國是安理會五大常任理事國，是金磚五國、新興工業大國以及廣大發展中國家的核心國家和領頭羊。推動安理會改革，提高新興工業大國和廣大發展中國家在聯合國尤其是安理會的國際地位，增加其發言權，推動世界民主化，是中國聯合國外交的主要目標之一，也應該是聯合國安理會改革的根本宗旨。

    經過多年的醞釀和協商調整，中國政府的安理會改革主張基本代表了國際社會的共識。要而言之，最基本的有兩條：一個是國際政治民主化；

右翼的聲音，狂妄的叫囂

    標榜“地球儀外交”的日本首相安倍晉三，自以為是地展開又一波日本“入常”外交

    一個是區域平衡原則，強調安理會改革在歐洲俄英法已占3席的情況下，第一步起碼要實現亞洲、非洲、南北美洲每洲各占兩席的目標，以實現以各大洲為單位的基礎公平。

    中國說話是算數的。現在，應該再加一個基本特點：中國在重大問題上是堅持原則的。在安理會改革的問題上，中國應該旗幟鮮明地亮出自己對於各入常國家的明確主張。

    日本軍國主義的戰爭罪行至今缺乏基本的歷史反省

    中國應堅決反對日本入常。一方面，按照地區均衡原則，亞洲雖然至少應該再得到一個入常席位，但亞洲是一個發展中大國比較集中的地區，這個席位應該屬於更具代表性的亞洲發展中大國；

    另一方面，日本作為二戰主要戰敗國之一，對二戰中日本軍國主義的戰爭罪行至今缺乏基本的歷史反省，根本不具備二戰戰敗國入常的起碼道義資格。

    且如最近俄羅斯所指出的，日本在外交和國際政治中完全追隨美國，缺乏基本的獨立性。至於日本強調的所謂貢獻大小說辭，說白了就是在聯合國財政及其國際事務中花錢多少的問題。

    實質反映了西方傳統的實力霸權原則，絕大多數發展中國家從來就不買賬。

    中國應支持印度、巴西以金磚五國、新興工業大國和發展中國家為根本立足點競爭入常席位。印度和巴西二戰時同屬反法西斯陣營，又都是金磚五國的主要成員，既得到新興工業大國和廣大發展中國家的大力支持，又與西方發達國家保持友好合作關係。

    中國應支持印度、巴西以金磚五國、新興工業大國和發展中國家為根本立足點競爭入常席位

    當然，發展中國家本身也存在矛盾，印度入常有印巴問題，巴西入常也面臨阿根廷的競爭，對此，完全可以在發展中國家之間協商解決，也可以分別採取印巴、巴西阿根廷分享模式，即分別共享一個席位。

    中國可以考慮提出為阿拉伯伊斯蘭國家單獨設一個席位。一方面，如果印巴、巴西、阿根廷和非洲能夠增加新的安理會常任席位，在至今尚存的世界三大文明中，就獨缺阿拉伯伊斯蘭文明一席，這是人類文明的缺憾；

    阿拉伯伊斯蘭國家及其人民很仇視美國

    另一方面，阿拉伯伊斯蘭國家及其人民的生存發展，與世界各國人民密切相關。聯合國安理會設立阿拉伯伊斯蘭國家的專門代表國家席位，必然有利於阿拉伯伊斯蘭國家的團結合作與發展；

    能夠更好地代表阿拉伯伊斯蘭國家與人民的利益與願望，在團結合作發展的基礎上，促進世界人民的共同利益。

日本政府再次開始為聯合國安理會改革展開活動。不過，中國和美國等常任理事國對此表示反對，基本格局與改革受挫的2005年沒有多大改變，日本入常的前景並不明朗。日本首相安倍晉三當地時間25日下午在聯合國大會一般性辯論中發言。他着眼於明年聯合國創建70周年，提出聯合國改革，再次強調日本希望加入安理會常任理事國。為在明年秋天的聯合國大會上取得“具體進展”，安倍將與同樣謀求入常的印度、德國、巴西一道，以“G4”形式對聯合國成員國做工作，推動安理會改革。
 

請求各國對日本加入安理會常任理事國給予理解

    安倍在發言中說，“希望為將聯合國改革成為適應21世紀現實的機構發揮適當的作用”，請求各國對日本加入安理會常任理事國給予理解。報道稱，在發言中，安倍強調的是戰後日本作為和平國家的發展歷程。他雖然沒有點名，但據認為，他的話是針對因日本入常會喪失既得權益的中國。報道說，為解禁集體自衛權和參加集體安保行動，安倍政府在推動修改安保法制，對此中國和韓國表示反對。

從重新宣誓和平開始，日本就開始了戰後的歷程

       安倍在發言中說，“從重新宣誓和平開始，日本就開始了戰後的歷程。日本已把全面獻身於聯合國活動作為賦予自己的責任和義務”。據日本媒體9月26日報道，安倍晉三25日在聯大發表演講。在強調日本“一直以來都是積極的和平推動力”的同時，首相也指出了聯合國進行改革的必要性，表明了日本加入安理會常任理事國的意願。報道稱，安倍不僅介紹了日本自1956年加入聯合國以來在各項活動中所做出的巨大貢獻，而且表示“在聯合國向着更符合21世紀的現實改革的過程中，日本希望成為安理會常任理事國並承擔應盡的職責”。

安倍強調，迄今為止日本總共向聯合國維和行動派出了9700名維和人員，“希望培養更高質量的人才在構建和平方面做出貢獻”。美國雖然支持日本入常，但卻不太希望增加常任理事國數量.日本媒體9月26日發文稱，安理會改革呼聲上一次出現是在聯合國成立60周年的2005年。當時，美國雖然支持日本入常，但卻不太希望增加常任理事國數量，而中國原本就討厭日本入常。最終，安理會改革決議案未能獲得通過。日本如今再次發起挑戰，一是因為時隔10年又到了容易實現改革的節點年份，二是對安理會在敘利亞、烏克蘭和巴勒斯坦問題上未能發揮作用感到失望。

  日本希望在此基礎上再獲得非盟54個國家的支持

    文章說，要想修改《聯合國憲章》，需要獲得聯合國三分之二（129個國家）以上成員國的贊成。日本外務省估算，支持G4改革方案的國家約有70至80個。日本希望在此基礎上再獲得非盟54個國家與加勒比海和太平洋島國的支持，但這一計劃未必能如願。另一方面，安理會相關人士大多認為，實際推進改革“非常困難”。修改後的《聯合國憲章》如果得不到5個安理會常任理事國的批准就無法生效。而反對日本入常的中國則成為決議生效的最大障礙。

一位常任理事國相關人士說，“對於中國來說，安理會常任理事國是二戰戰勝國的特權，在這一點上不可能退讓”。日中關係原本就因為安倍首相參拜靖國神社而跌入谷底。明年是二戰結束70周年，日本政府內部擔心，如果被宣傳為“二戰勝利70周年”，中國就可以利用自己“戰勝國”的身份，展開反對日本入常的運動。美國等其他4個國家也對改革持消極態度，因為改革會使得它們無法“壟斷”常任理事國具有的否決權。另外，像日本的鄰國韓國、德國的鄰國意大利等對G4入常感到擔憂的國家也有可能團結起來牽制G4入常。據媒體報道，俄羅斯常駐聯合國代表維塔利·丘爾金向俄羅斯記者表示，俄羅斯不贊同一系列國家提出的修改在聯合國安理會使用否決權辦法的要求，儘管也準備繼續就安理會改革舉行談判。聯合國安理會有15個理事國，其中5個常任理事國（俄羅斯、中國、美國、法國和英國）無需改選，對安理會做出的決定擁有否決權。此前俄羅斯和中國曾不止一次阻止對敘利亞政府動用武力。

日本雜誌9月28日報道稱，北京時間26日凌晨，日本首相安倍晉三在紐約參加了聯合國大會一般性辯論，談及其毫無節奏感的英語演講及其內容，簡直貽笑大方。

    據稱，此次題為《Japan become a permanent member of security council》的演講的主要內容是安倍奮力要求“加入常任理事國”。此次安倍從日本出發時曾稱，“為使聯合國順應21世紀時代變化進行相應改革，日本願意發揮帶頭作用”。

    在聯合國大會上，安倍還稱“一旦日本成為常任理事國，一定會承擔起相應的責任”，對此，各成員國不禁失笑：日本還想帶頭?明明就是美國的小跟班。這樣一來，只是給美國多加了一票……。

    通過加入常任理事國，穿上大國外衣，安倍為此甚至不惜採用低劣的“收買”手段。日本媒體雜誌稱，安倍演講還就動搖世界的“伊斯蘭國”問題主張稱，“最重要的是，迅速解決相關地區的人道危機，阻止國際主義的定居”，對此還表示將捐贈5000萬美元作為緊急支援。

安倍晉三發表演講

    在此之前，安倍還在聯合國秘書長潘基文及非洲各國首腦面前，表明為應對埃博拉病毒將投入4000萬美元進行支援救助。該雜誌分析稱，這明顯是覬覦占成員國3成掌握加入常任理事國鑰匙的“非洲票”。
    同巴拿馬總統進行會談時，安倍曾表示會為巴拿馬運河事業貢獻資金。如此看來，進行俯瞰地球儀外交的安倍最拿手的應該只有“散財建交”。

安倍在聯大會議上發言

前日本外交官天木直人稱，“日本加入常任理事國早在20年前就遭擱淺。現在美國及聯合國的影響力開始變弱，現在是志同道合決勝一切的時代。事已至此，聯合國也不會進行改革了。”

    此外，安倍還談及“女性活躍”問題，稱“21世紀應該創造一個對女性無人權侵害的世界。在爭吵之下再沒有性暴力問題，為此日本原為國際社會的領頭羊”、“若女性創造了輝煌社會，世界也會發生翻天覆地的變化”。

    雖說如此，但據2013年度統計，日本女性的社會參與度在世界136個國家中僅排到105位。“對於這種女性政策明顯滯後的國家卻欲為人先，想必各成員國都要懷疑自己的耳朵了”，《日刊現代》雜誌調侃稱。

更讓人震驚的是，安倍高喊“不戰誓言才能使日本國民世世代代得以延續”，卻全然不提其着手改憲解禁集體自衛權行使權問題。其欲蓋彌彰的行為，只會塑造一個“狡猾男人”的形象。

對此，天木直人稱，“安倍首相所說的話都是支離破碎的，毫無邏輯可言。在國際社會看來，日本就是個莫名其妙的國家。此次聯合國大會最重要的主題是應對‘伊斯蘭國’恐怖組織。

    但在這重大時刻，安倍卻在聯合國大使公館召開和食活動，並身着和服登場。在外出勤時，我也曾身着和服，但這並不是身為一國之首相該有的行為。‘伊斯蘭國’問題在日本力量範圍之外，因此安倍也沒有什麼能做的。”
    據稱，安倍回國後就立即召開臨時國會。期間，就傳出4、5個大臣的醜聞。“安倍一高興，又落入別的陷阱”，該雜誌再次調侃稱。由於安倍在歷史問題上頻頻惹怒中國，如果中國一票否決，日本入常一點戲沒有。
有跡象表明，印德等國也在努力運作“入常”事宜。印度媒體近日報道稱，月初總理莫迪已與安倍就這一問題進行深入磋商，共同認為明年是聯合國進行深入改革的好時機，印度、日本等國在聯合國中發揮更大的作用將有助於這一組織更具代表性、正當性和有效性。

    稻田朋美

         印度媒體近日撰文分析稱，聯合國安理會“擴容”是大勢所趨，稱安理會“不應是極少數國家有選擇性地發號施令的工具”。

    “德國不願意再坐在木椅上，而是希望坐到VIP桌邊”。德國周刊23日報道稱，本周德國外長施泰因邁爾在紐約將展開聯合國外交，希望與印度、巴西和日本一道，有一個新的開端，成為新的常任理事國。

    日本首相安倍晉三與夫人

        據稱，德國正準備一項新舉措，即向5個常任理事國施壓，以要求安理會進行改革。德國的想法是安理會應該擴大到6個常任理事國和4個非常任理事國。
    “德國夢想可能又落空”，德國媒體表示，目前看，5個常任理事國都不想放棄特權。美國支持日本，但由於歷史和島嶼爭端，中國可能不會同意日本“入常”。
          印度則會遭到巴基斯坦的反對，巴西的阻礙是墨西哥等國。德國的阻礙則是歐洲已經有多個成員國，不會優先增加。

    此外，非洲國家也提出要求，要爭席位。由此可見，聯合國改革的阻力仍然很大。

    中國外交部本月發表有關聯合國大會的中方立場文件，主張將“紀念二戰勝利70周年”列入聯大議程。

    呂耀東對記者說，中國宜借大舉宣傳“抗日戰爭勝利70周年”之機，喚醒國際社會的二戰歷史意識。
    “一些國家並沒有認清日本的過去和它正在發生的變化，中國有責任還原亞洲各國在二戰中遭遇的災難，這在未來一年非常重要。”

    日本內閣官房長官菅義偉22日在記者會上稱：“戰後70年我國所走過的歷程在對外方面也受到了肯定。今後也將毫不改變地繼續推進。”日媒體稱，這意味着“日中交鋒或許將全面展開”。