美國媒體10月16日發表華盛頓智庫“國家利益中心”非常駐戰略研究高級研究員理查德·L·羅素的文章,稱在華盛頓忙於其他動亂時,北京正在加緊進行戰爭準備,在不斷強化自身軍事力量的同時,還在探索美軍在亞洲戰區進行兵力投射的短板。 文章介紹說,中國正在大力打造可威懾和攻擊美國航母戰鬥群的軍事力量,並在建造陸基和空基系統,偵察和定位美國的戰鬥群,還在建造可發射反艦巡航導彈的水面戰艦和攻擊潛艇,這些能力可將美國海軍拒止在距中國海岸線外2000公里的地方。 解放軍空軍給美軍在該地區帶來的威脅更大,其“側衛”系列戰鬥機的不加油作戰半徑至少為1500公里。美國在西太平洋的6個空軍基地中,有5個在側衛的作戰半徑內(韓國2個,日本3個)。中國的防空越來越先進、越堅固,令美國戰機或其他軍事物資在中國大陸進行冒險活動可能付出的代價越來越大。 岸基導彈試射 文章提到,從現實主義地緣政治觀點來看,美國需要全力關注可對本國利益造成不利影響的熱點地區。現在全球有三個這樣的地區,其中兩個已經捲入戰爭泥潭,第三個也在戰爭邊緣。 中國正在大力打造可威懾和攻擊美國航母戰鬥群的軍事力量 在歐洲,俄羅斯對烏克蘭的準軍事和軍事干預表明其有意再次成為全球強國。現在莫斯科的行動已經延伸到了歐洲其他國家,尤其是波羅的海國家和波蘭。 中國飛豹戰機 在中東,伊斯蘭國已經登上國際舞台,血腥暴亂已經令敘利亞和伊拉克四分五裂。雖然美國和國際聯盟正在通過空戰進行打擊,但伊斯蘭國似乎仍準備繼續在約旦和土耳其以及伊拉克庫爾德地區發動更多流血衝突。 美國對東亞的安全事務發揮着核心作用 在亞洲,中國還未捲入任何戰爭。但美國著名軍事學者羅伯特·哈迪克的新作《水上火焰:中美與未來太平洋》通過學術和現實分析清楚表明,在華盛頓忙於其他動亂時,北京正在加緊進行戰爭準備。 哈迪克認為,“作為一個外部平衡力量,美國對東亞的安全事務發揮着核心作用,確保了東亞的繁榮穩定。但與一百多年前的歐洲一樣,在中國快速崛起的現在,我們無法確定亞洲能否靠自己打造出穩定的力量平衡。” 哈迪克用詞很謹慎,發表意見時都會稱“個人認為”,在討論中國在國際安全中的未來時,這種態度很容易被接受。但哈迪克的政治軍事常識很專業,他提出的情況也很現實:中方奉行明智的外交政策,在不斷強化自身軍事力量的同時,還在探索美軍在亞洲戰區進行兵力投射的短板。 中國要通過外交途徑解決與鄰國的諸多領土爭端顯然很難。哈迪克提到,“自1998年起,中國已經通過外交解決了與6個鄰國的11個遺留領土爭端問題,避免了陸上戰區可能出現的安全摩擦”。 今年5月,中國與俄羅斯簽署了4000億美元的貿易合同,購買俄羅斯的天然氣,此外9月也與印度達成了經濟開發協議,這進一步證明了哈迪克的判斷,即北京正在改善與陸上鄰國的關係。 飛豹戰機 解決了陸地邊境爭端之後,北京就能夠將注意力轉向海上。中國正通過準軍事海上力量宣布自己在東海和南海的主權。 中國不斷強化自身軍事力量的同時,還在探索美軍在亞洲戰區進行兵力投射的短板。 但哈迪克看到,雖然中國解決了陸上爭端,“但卻在推進對東海和南海海上主權的訴求”。中國採取的是一種漸進型戰術,單獨來看,中國的行為並不會引發戰爭,但總體和長期來看會極大擴張中國在亞洲的影響力。 中國固定翼飛機 中國在進行準軍事型海上活動的同時,也在大力打造可威懾和攻擊美國航母戰鬥群的軍事力量。哈迪克的著作詳細寫到,中國正在建造陸基和空基系統,偵察和定位美國的戰鬥群,另外也在建造可發射反艦巡航導彈的水面戰艦和攻擊潛艇。中國海軍的這些能力可將美國海軍拒止在距中國海岸線外2000公里的地方。 中國軍方利用固定翼飛機阻止美軍的能力使美軍在該區面臨更大的威脅。哈迪克認為,中國的‘側衛’戰鬥轟炸機的戰鬥半徑較大,給美軍和盟國造成了特殊的挑戰。‘側衛’衍生機的不加油作戰半徑至少為1500公里。美國在西太平洋的6個空軍基地中,有5個在側衛的作戰半徑內(韓國2個,日本3個)。 中國的防空越來越先進、越堅固,令美國戰機或其他軍事物資在中國大陸進行冒險活動可能付出的代價越來越大。 中國正在大力發展彈道和巡航導彈能力,而美國卻受到《中程核力量》條約的制約。根據美俄簽署的《中程核力量》條約,兩國不得擁有射程在500-5500公里之間的陸基導彈。 中國的彈道和巡航導彈令美軍短程戰機的地區基地危機重重。這對美國非常不利,因為俄羅斯已經違反條約規定,測試了違禁巡航導彈。 岸基車載導彈 中國正在大力發展彈道和巡航導彈能力 除通過常規軍事能力拒止美軍進入外,中國還在加強非常規能力威懾美軍干預。中國正在強化反衛星和網絡戰能力,致盲美國的指揮、控制、通信和情報。中國的戰略核部隊也在進行現代化,包括機動陸基洲際彈道導彈和潛基核彈頭彈道導彈。 中國不斷強化自身能力,就是為了避免再次受到美國常規和戰略部隊的威脅。哈迪克認為,“在軍事現代化項目啟動前,解放軍規劃者詳細研究了1991年波斯灣戰爭和1995-1996年台海危機的結果,所以項目的主要目標是探究美軍結構、理論和規劃方面的不足。 到2010年,美軍指揮官長期以為習以為常的假設將不再成立”。美國在與中國競爭時明顯處於不利地位,美國需要放眼全球來保護自己的利益,而中國則可以將自己的戰略精力放在更有限的安全利益上。 哈迪克反對美國在太平洋上的“海上平衡”戰略,提倡“前線存在”。 他認為,“海上平衡不僅增加了美國在衝突期間返回恢復穩定的可能性(因為沒有美國的前線存在,大國衝突的可能性就會增加),而且即使在非常不利的情況下也需如此。” 英國《衛報》網站10月13日發表題為《五角大樓稱全球變暖將改變美軍的訓練和戰爭方式》的報道稱,全球變暖正在改變美軍的作戰訓練及戰爭方式,從而對軍事演習、武器系統、作訓演練和軍事基地等產生影響。 國防部長查克·哈格爾於周一向一個高級別的軍事領導人會議通報,五角大樓正在對作戰體系及軍事基地展開全面改革,以應對氣候變化所帶來的日益嚴重的海平面上升、乾旱及自然災難威脅。 在今天發表的一份五角大樓報告的引言中,哈格爾寫道:“變化的氣候將對我們的軍隊及其執行使命的方式帶來切實的影響。我們正在考慮氣候變化對於我們的軍事演習和防務規劃假想狀況的影響。” 資料圖:美軍基地全球分部圖。 五角大樓的戰略規劃人員多年來一直把氣候變化視為“威脅倍增器”,即它們會惡化原有的戰爭,可能在中東、非洲和亞洲引發圍繞移民和由食物與供水匱乏引起的新衝突,並且還將會在融化的北極造成新的軍事挑戰。 但是在周一的報告中,氣候變化卻從潛在的威脅變成了一項會直接影響形形色色的作戰和預算決定的因素。軍事顧問委員會執行長謝麗·古德曼說:“該報告正式確認氣候變化成為今天的一種風險,我們現在以及今後都需要針對它來進行規劃、計劃和制訂預算。”軍事顧問委員會是一個由研究美國國家安全的退役軍事將領和其他高級軍官組成的團體。 在一次由美洲和歐洲30多國的國防部長出席的會議上首發的這份報告還表明,美國有意在12月的利馬國際氣候談判中發揮領導作用。 一位國防部高級官員在電話記者招待會上說,從現在起,軍方將在眾多的日常決定中考慮氣候變化因素。他說:“這就是要把氣候變化因素加入我們已經在做的事情,並且把它們與我們將要做的其他所有事情整合到一起。” 這些決定可能包括軍事演習、作戰訓練以及軍購決定——它們可能都會受到諸如海平面上升、高溫和乾旱等狀況的影響。 古德曼認為,今後的軍演假想狀況可能會考慮洪水或風暴,而不是設想理想的天氣情況,“在海平面上升以及出現極端天氣事件的情況下,軍演會變得更加複雜”。她說,海軍將不得不在不斷變化的海洋狀況下試驗聲吶和其他系統。軍隊將不得不適應更高的氣溫。 今後最重要和最昂貴的決定之一將是大約7000個美國軍事基地的選址。正如該報告承認的,美軍基地及人員已經遭受到氣候變化的威脅。美軍駐紮密度最高的弗吉尼亞州漢普頓羅茲地區在漲潮和強風暴時已經有洪水泛濫現象,而那裡的海平面在今後20年中可能還將上升1.5英尺。 與此同時,在連年乾旱的情況下,西南部的軍事基地正在應對供水和供電的不足。北極的陸上軍事基地則由於永久凍土層的融化正在發生位移,而海冰的退卻也正在改變海軍的需要。 資料圖:美軍駐日本沖繩基地。 官員們在電話記者招待會上表示,五角大樓並不打算大規模地對軍事基地展開搬遷。但是他們稱,在低洼地區,軍方已經在準備沙袋,並把發電機搬出地下室。在洪泛平原,軍方也正在留出興建新基地的用地。 其他潛在的變化包括由於熱浪影響而減少戶外訓練,以及由於高溫和塵土而導致的武器保養成本及檢修次數的上升。 美國國會最早曾在2007年要求五角大樓把氣候變化因素納入其長期的安全規劃中。但是隨後國會的共和黨人阻撓了軍方着手應對未來氣候變暖、削減用於收集情報的經費或者試驗低碳飛機燃料的計劃。 官員們說,着手為未來做好準備將有助於降低與氣候相關的損失。 美空軍哭喊:美軍損失慘重!和中國斗比死還慘 美國媒體以《哈格爾說,中國和俄羅斯直追美國空軍的優勢地位》為題報道稱,負責採購、技術和後勤的國防部副部長弗蘭克·肯德爾9月17日表示,空軍持續緊縮預算,所以限制了其在與中國和俄羅斯的競爭中保持優勢地位的能力。 肯德爾在馬里蘭州國家港舉行的空軍協會年會上說:“當前,我軍數十年來的主導地位遇到了強勁對手。” 肯德爾是代表不能前來的國防部長哈格爾出席此次會議的。 他沒有自行發表講話,而是宣讀了哈格爾事先準備的發言稿。 他說,美國空軍具備全世界最強大的空中力量,但目前資金減少卻肩負着保持優勢的任務。去年,空軍被迫停飛13個中隊,損失了數萬個飛行小時。 |