北京——分析人士稱，中國政府在離大陸500英里（約合800公里）的一座小礁石上進行的大型填海造地工程，將使中國的軍用飛機能在那裡降落，延長了中國伸向存在爭議的南海的觸角。

分析人士的這份報告發布之際，正值隸屬於中國人民解放軍的一個機構周五、周六在北京舉辦一次國際會議。該會議旨在彰顯習近平以亞洲人的亞洲這一概念為基礎，構建新的地區安全架構的倡議。這一構想將美國的角色減弱到了最小。

“地區國家應擔負起維護地區安全的首要責任，”中國外交部副部長劉振明在周五、周六舉行的香山論壇上說。會議的舉辦方是中國軍事科學學會。

簡氏防務周五報道的最新衛星圖像顯示，中國在斯普拉特利群島（SpratlyIslands，中國稱之為南沙群島——譯註）中的永暑礁(Fiery Cross Reef)新造了一座大約9850英尺（約合3公里）長、985英尺寬的小島。該安全機構稱，新島嶼將有能力支持一條跑道和停機坪。

簡氏在報道中稱，挖沙船還在打造一個大到足以停靠軍艦的港口。

簡氏稱，中國今年花了大量精力增強在斯普拉特利群島的存在，採用的辦法是向礁石和淺灘運沙，並新造了至少三座島嶼。這些島嶼可作為中國的監控基地，也可作為海軍船隻的補給站。

但《簡氏防務周刊》的報道稱，斯普拉特利群島的挖沙作業規模是迄今為止最大的，其目的在於脅迫在該群島提出了主權要求的越南和菲律賓等國，放棄屬於自己的地區。

在北京召開的論壇會議上，很少公開發言的中國國防部長常萬全上將做了主題演講，稱中國希望各國“超越冷戰思維”。他指的是亞太地區的美國聯盟。中國認為，這些聯盟是遏制中國的戰略。

常萬全的發言並未完全將美國排除在外。在承認習近平和奧巴馬總統最近就增強中美兩國軍隊之間的磋商達成了一致的同時，常萬全稱中國希望強化危機應對程序。

與會者包括西方安全專家，和美國等國負責國防事務的部分大使館專員。奧巴馬政府的高級官員謝絕了參會邀請。

已退役的海軍上將、美國前海軍作戰部長加里·羅海德(Gary Roughead)尖銳地要求中國澄清在南海的領土主張，並確保相關主張符合允許自由航行的國際法。

南海是世界上最繁忙的貿易線路之一。中國對南海約90%的水域宣示了主權，依據是二戰後劃定的一條線。這條線覆蓋了中國以南、馬來西亞周邊和菲律賓以北的水域。其他國家不承認這條覆蓋了斯普拉特利群島和永暑礁的U型線。

華盛頓的美國戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級亞洲顧問邦妮·S·格拉澤(Bonnie S. Glaser)說，中國在永暑礁修建機場跑道，極有可能是為了讓軍機在那裡降落，因為中國未來似乎要在那裡建立防空識別區，並派遣軍機對識別區進行監控。

各國建立防空識別區，是為了對任何進入指定區域的飛機進行識別、監控，甚至採取軍事行動。

“我認為這就是為了讓中國建立防空識別區，”參與了香山論壇的格拉澤說。“要想建立防空識別區，他們必須有能力監控空域。為了做到這一點，他們可能需要不止一條跑道。”

去年11月，中國單方面宣布在東海的廣闊區域設立防空識別區，其中的某些空域之下，是處於中日領土爭議核心的一些島嶼。

西方官員討論了中國是否將很快發表有關南海的類似聲明。

多數分析人士認為，中國不太可能在近期這麼做。但他們表示，中國正在進行準備工作，比如把小礁石擴大成可以支撐大型建築和監控設備的島嶼，等待着中國的海軍和空軍有能力設立遠離大陸的防空識別區的那一天。

為了阻止中國繼續對南沙島嶼填海造地，奧巴馬政府今年早些時候建議，所有在南海擁有主權主張的國家都應暫停在爭議島嶼上的施工作業。

中國拒絕了這個提議。格拉澤說，永暑礁上的項目就是中國藐視美國上述提議的例證。

南沙群島分布在41萬平方公里的範圍內，包括數百個珊瑚礁、岩石、沙洲和微小環礁，與中國相比，這片區域距離菲律賓、越南和馬來西亞更近。

麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology)政治學教授傅泰林(M. Taylor Fravel)說，已經有多個國家的政府在南沙群島提出主權要求，其中只有文萊和中國沒有機場跑道。他也參加了北京的會議。

他說，新的衛星圖像顯示，與菲律賓在其所占據的南沙島嶼上的機場相比，中國在擴建後的永暑礁上的機場跑道將能夠接納更先進的飛機。他說，前者只能允許螺旋槳飛機降落。

簡氏防務說，中國在永暑礁上作業的原因是顯而易見的。報告稱，“鑑於在物資的質量和數量方面，中國相對於其他提出主權要求的國家擁有巨大的軍事優勢，這處設施顯然是為特定目的建造的，是為了迫使其他國家放棄主權主張和自己的領土。”