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趙靈敏:中朝關係陷入僵持
送交者: 嵐少爺 2015年01月30日18:20:38 於 [軍事天地] 發送悄悄話

這兩年,中國朝野對朝鮮的惡感急升,官方很少再提及“鮮血凝成的友誼”,兩國最高領導人之間的互訪已經中斷了好幾年;社交媒體上對朝鮮體制和其領導人行為舉止的譏諷和討伐比比皆是;輿論界更掀起了是否應該放棄朝鮮的爭論,很多論者認為無論從道德還是戰略上看,朝鮮都已經成了中國的負資產。更有前軍方高級將領直言不諱地說如果朝鮮政權崩潰,中國不應該救,也救不了。

   事實上,僅僅是幾年前,這樣公開的討論也是不可能的。儘管60多年來中朝關係齟齬不斷,好的時候其實不多,抗美援朝期間也是如此,但中國官方在很長時間裡,一直不遺餘力地將中朝關係宣傳為牢不可破的盟友關係,相關的評論和研究必須服從這一基調,否則就無法公開發表,媒體和個人因為越界而遭到懲處的事情時有發生。

   近年來,伴隨着一系列真相的曝光——朝鮮實際上並沒有那麼感激中國志願軍、朝鮮在2000年奧運會舉辦權投票時投給了悉尼、朝鮮進行核試驗沒有提前通知中國、朝鮮扣押中國漁船進行敲詐勒索等等——朝鮮問題是討論禁區的情形已大有改善,民間固然群情激憤,中國新一屆領導人上台後,對朝鮮的不滿和敲打更是眾所周知。

   但即便如此,官方也並沒有向前多走一步。在近期所發生的朝鮮逃兵槍殺中國邊民,和朝鮮疑似使用中國作為基地,對索尼發動黑客攻擊等事件上,中國的處理依然低調,並沒有對朝鮮進行譴責;而槍殺邊民事件,人們更是在事發多天后,從韓國媒體上得知這一消息的,這顯示官方沒有像很多人所倡議的那樣拋棄朝鮮。但與此同時,兩國關係也並沒有回暖的跡象,高層往來依然冷淡,金正恩短期內訪華的可能性並不大。

   中朝關係之所以處於目前這樣一種進退兩難的狀況,原因是多方面的。首先,中國拒絕繼續做冤大頭,無條件地為朝鮮的行為背書。自1990年代初朝鮮核危機爆發以來,面對國際社會的譴責和制裁,中國一直是朝鮮最大的後盾,在國際斡旋和物資供應等方面給予了大力支持。在中國的庇護之下,朝鮮肆無忌憚地和國際社會玩“貓捉老鼠”的遊戲,在大國的眼皮底下跨過了核門檻。儘管受惠於中國,朝鮮並沒有給予中國應有的尊重,坊間的一則笑話就形象地說明了中國對朝鮮影響力的有限:朝鮮電話通知中國要進行一次核試驗,當中國問具體時間時,電話那邊已經傳來倒計時的聲音“10、9、8、7、6……”

   自2013年中國新的領導集體上任以來,對朝鮮的態度已經悄然發生了變化。“不允許在中國的家門口生事”“不能為一己之私把一個地區乃至世界搞亂”等警告,以及在安理會支持制裁朝鮮的舉動,都說明中朝關係已經今非昔比。在朝鮮特使崔龍海無功而返之後,2013年底主張改革的張成澤被處決一事,更讓中朝關係雪上加霜。

   由於中國過去對朝鮮軟的支持和援助太多,而硬的干預和懲罰太少,朝鮮形成了對中國予取予奪的心理模式,仍然希望中國無條件地為其魯莽行為買單。中國跟隨其他國家對朝鮮進行制裁、習近平訪問韓國,在朝鮮看來都是背叛之舉,因此其行為並沒有多少收斂。劫持中國漁船的事情仍時有發生,2014年3月朝鮮更在明知中國民航客機臨近的情況下,向日本海東京至瀋陽航線上發射了數發火箭彈。這顯示朝鮮對其過往的行為並沒有多少反省。一方想變而另一方不想變,中朝關係就此陷入僵持。

    

   中國的重大戰略失誤

   第二,雙方在朝鮮棄核問題上分歧巨大。過去中國出於抗衡美國的需要,對朝鮮發展核武器採取了縱容的態度,對朝鮮擁核的危害性認識不足。事實上,以朝鮮目前的核能力,對美國本土造成的威脅幾乎為零,但對中國造成的威脅就近在咫尺。在這種情況下,即便是盟友,核武器也不是輕易可以接受的。比如美國就始終不願讓日本走上擁核的道路。應該說,朝鮮擁核是中國的重大戰略失誤。

   隨着時間的推移,中國逐漸認識到朝鮮擁核的危害。中共中央黨校教授張璉瑰近期在期刊上發表《誰來回答“赫克之問”》的文章:赫克是美國核科學家,曾兩次被朝鮮邀請參觀寧邊核基地。他對朝鮮核設施的評價是規模巨大,但安全係數極低。他的問題是,一旦朝鮮核設施出現核事故,中國是首當其衝的受害者,到時中國該怎麼辦?在這種擔心之下,要求朝鮮棄核成了中國朝野的共識。

   這恰恰是朝鮮無法接受的。一直以來有一種說法認為,美國小布什政府將朝鮮列為“邪惡軸心”和“暴政前哨”,使朝鮮失去了安全感從而擁核,言下之意朝鮮擁核是不得已之舉。事實並非如此。美國在1980年代初獲得了朝鮮進行核武器研製的證據,隨後告知蘇聯。在美蘇聯合施壓下,朝鮮才於1985年12月加入《不擴散核武器條約》。但這未能使朝鮮的核武計劃受阻。1990年代初美國發現朝鮮仍在秘密推進核計劃,將之提上國際議程,朝核危機正式爆發。從那時到現在,朝鮮進行了三次公開的核試驗,跨過核門檻已是既成事實。可以說,朝鮮是在自身野心的推動下開始核計劃的,並不是被迫的,外部的壓力最多只是加快了這一步伐而已。在目前朝鮮四面楚歌的國際處境下,指望其棄核根本不可能。在核問題上,中朝之間的立場同樣南轅北轍。

   第三,儘管雙方矛盾重重,但中國不可能拋棄朝鮮。很多論者以朝鮮政權誠信不佳、做過很多壞事為由,呼籲中國放棄朝鮮。這種觀點並沒有觸及問題的根本。國際關係以利益為先,高擎民主、道德大旗的美國,也在地緣政治的推動下庇護過多個流氓政權,比如尼加拉瓜的獨裁者索摩查,就是小羅斯福總統嘴裡“我們的狗娘養的”。顯然,朝鮮就是中國的“狗娘養的”,是否要拋棄它取決於朝鮮對中國的價值,而不是其道德表現。

   從現代軍事技術的發展來看,朝鮮是中國戰略屏障的說法已經過時。如果美國要進攻中國,並不一定要經過朝鮮半島,將軍艦直接開到渤海灣或發射洲際導彈顯然更方便。但地緣的爭奪並不是全然沒有意義,否則俄羅斯也沒有必要那麼在意烏克蘭。對於中國來說,朝鮮確實是一個大麻煩,中國只有付出沒有回報,但徹底放棄朝鮮,任由其胡作非為或投入美國懷抱,中國到時付出的代價只會更大。權衡之下,中國還是不能拋棄朝鮮,這樣做不是為了獲得什麼,更多是為了避免失去什麼。

   從朝鮮的角度看,雖然在遭到中方的冷待後一度向日本、韓國、俄羅斯等伸出了橄欖枝,但因為歷史記錄不佳,加上方法失當,並沒有獲得預期的回應,因此儘管對中國不滿,也絕不敢和中國公開決裂。

   這樣一來,中朝關係就陷入了進也不是,退也不是、好也好不到哪裡去,壞也壞不到哪裡去的僵持狀態。顯然,在中國已變而朝鮮未變的情況下,中朝之間過往形成的中國無限遷就,朝鮮無限任性的互動模式,已經難以為繼。但雙方又都在不同程度上需要對方,還在摸索兩國關係的新常態。因此,目前這種進退兩難的局面還會維持一段時間。在這段時間裡,中國最應該反思的是,如何在投入了大量金錢的國家保持相應的影響力?這不僅是中朝關係的大問題,其實也是中國外交的天問。

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