南海問題可謂一個“老難題”，美媒多次指責中國違背國際法在南海填海造陸，甚至美國總統奧巴馬也警告中國不要在南海“恃強凌弱”，但是，中國外交部一再表示，在南海擴建島嶼是在中國主權範圍內的事情。有美媒21日刊文分析了中國為何會在南海建島的的原因。

　　CNSnews網站4月21日發表《美國無暇東顧，大膽的中國正建人工島，但是為什麼？》（With US Distracted, Emboldened China Is Building Artificial Islands, But Why?）的報道稱，中國在南海填海造陸，這些島嶼有民用和軍用目的。有分析人士認為，中國目前已經開始在7個人造島嶼上進行活動了。

　　報道稱，很顯然，填海造陸很普遍，但是一般在一個國家的海岸線附近，例如在國家的領海修建新的海港設施或者飛機場或者建島。但是中國的情況卻不同。這些填海活動在遠離中國1,000英里外。並且，中國在南海地圖上用“九段線”來標示中國主權。北京還稱，這些主權聲張都是有基於歷史的，中國古代船員曾登上這些島嶼。

　　所謂“九段線”是中國在南海海域國界線的一種叫法。1947年，當時的中國政府在其編繪出版的《南海諸島位置圖》中，標繪了一條由11段斷續線組成的未定國界線。新中國成立後，經政府有關部門審定出版的地圖在同一位置上也標繪了這樣一條線，而只是將11段斷續線改為9段斷續線。這一條線通常被稱為傳統疆界線。

　　該報道還稱，中國外交部曾多次強調，在南海的有關建設是中方主權範圍內的事情，合情、合理、合法，不影響也不針對任何國家，無可非議，希望有關方面能夠正確看待。

　　為何中國在南海問題上要這樣做？

　　第一，北京可能認為在爭議地區建前哨站有益於鞏固在南海的主權聲張。中國之前從未做過這樣的填海活動，可能北京認為現在的填海造陸會讓自己在國際法律中占據合法地位。

　　北京認為這種“法律戰”相比於實打實的“戰爭”意味着可以借用法律來維護自己的政治、經濟和安全利益。若國際社會反對，中國可能憑藉戰艦和戰機的支持，堅持對這些新島嶼獨有的經濟權。這就意味着在這些島嶼周圍的200英里附近都屬於中國領土，若沒有北京的允許，不能進行漁業或者石油、天然氣開採工作。

　　第二，在這些人工島嶼上建軍事基地，會推進中國在太平洋上的影響力，尤其是建造飛機跑道，就可以彰顯北京的軍事能力。

　　考慮到南海上目前的態勢，為了維護自己的國家利益，對中國在各個地方進行強有力的主權聲張，美國就不應感到震驚了。