圖片來源:Mark Zaleski/Associated Press
共和黨總統候選人克魯茲在今年5月國會就TPP進行的程序性投票中投了贊成票,但後來又表示反對該協定。
一
項受到美國總統奧巴馬(Barack Obama)和國會支持的國際貿易協定正遭到多名總統候選人的抨擊,表明在特朗普(Donald Trump)引發熱潮的時期,民主黨與共和黨均出現了民粹主義的轉變。
從呼聲甚高的民主黨總統侯選人希拉里·克林頓(Hillary Clinton)到得克薩斯州共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz),多名總統候選人都直言不諱地對涉及12個國家的跨太平洋夥伴關係協定(簡稱TPP)表示了反對,儘管他們此前曾支持奧巴馬的貿易政策,並且將來也可能會改變態度,對該協定表示歡迎。奧巴馬政府希望TPP明年能在國會獲得通過。
彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)貿易問題高級專家赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)指出,這些普遍負面的言論出現後,少數民主黨人和多數共和黨人為推動TPP明年獲得通過而結成的同盟將變得脆弱。赫夫鮑爾表示,對於誰有望入主白宮,國會將密切關注。彼得森國際經濟研究所是貿易自由化的支持者。
民主黨方面,希拉里在11月份TPP的內容公布之前就對其採取了批評態度,此舉鞏固了勞工團體對她的支持,同時削弱了人們對她的兩個競爭對手佛蒙特州參議員桑德斯(Bernie Sanders)和前馬里蘭州州長奧馬利(Martin O'Malley)的關注,這兩人均反對TPP。在大選年中,工會通常可以發揮一定的經濟影響,在後勤領域也有着不容小覷的影響力;工會對TPP以及1994年簽署的北美自由貿易協定(簡稱Nafta)都持反對立場。
對於共和黨人而言,支持TPP變得更加困難,因為黨內競選領跑者、地產大亨特朗普用“可怕”一詞來形容該協定,他表示,他也會打破Nafta,推動對墨西哥產汽車施加高額關稅。
克魯茲在5月份的參議院投票中支持奧巴馬的貿易政策,但之後又變臉反對貿易促進法案,理由是並不信任奧巴馬和參議院共和黨領袖;貿易促進法案授權政府在今年達成TPP,並最早在明年提交國會表決,得到簡單多數票即可獲得通過。
TPP將降低美國與日本、越南、澳大利亞以及其他八個泛太平洋國家之間的貿易壁壘,通過特殊仲裁方式為生物製藥專利、投資者挑戰政府法規之能力等所有事情建立規則。
預計TPP將導致一些美國人失業,但也會提高部分公司的競爭力,包括勞動密集型製造商和底特律汽車生產商等。不過許多經濟學家稱,TPP會總體提高美國國內生產總值,通過改善整體經濟的方式增加許多美國人的收入。