社论－两岸新危局 蔡英文还在切香肠？
2016年01月28日 04:10 主笔室

總統當選人蔡英文（左3）16日在開票結束後，偕同副總統當選人陳建仁（左2）等人召開國際記者會。

（本報系資料照片）

总统大选结束到现在，两岸政治关系前景依然不明，大陆方面显得低调自制，对蔡英
文准总统与民进党并无恶言，呈现风平浪静景象，并未出现习近平选前说的「地动
山摇」。这样的自制是正确的，也值得肯定。
然而，风平浪静是否只是山雨欲来前的片刻平静？表面的平静并不代表海面下不是
汹汹暗流。平静中却让人担心，真正的风暴正在酝酿中，而且可能不用等到蔡英文
5月20日就职，从2月马政府正式进入看守期间，大陆对台政策恐怕就会有根本性的
改变。对此一险峻情势，国人不能懵懂，赢得执政的民进党，更须拿出积极行动化
险于未然。
这样的险峻，反映在几个层面上。以「九二共识」为例，蔡英文从选前到选后，不
断的透过多次微调，试图贴近「九二共识」。显然蔡准总统也很清楚，九二共识是
两岸关系的关键基石，基石不在，不只两岸关系地动山摇，她风光赢来的执政权也
可能天崩地裂。
对于蔡英文切香肠式的「微调」，大陆既不否定，也未肯定，而是行礼如仪的回到
三段论：「坚持九二共识、反对任何形式的台独、坚决维护国家主权和领土完整。」
不只是言语冷漠，在政策行动面上，紧缩式的行动已悄然展开，以马英九在两岸3个
指标建树为例：「陆客来台、各项两岸协议、两岸直航」，除了两岸直航目前没有
受波及，陆客来台已传出大幅紧缩，意谓每年2000亿元的陆客消费收入将受到重创，
云朗观光集团总经理盛治仁已发出旅馆倒闭潮的警讯。目前进行中的各项两岸协议
的谈判，实质上也陷入全面停摆，能不能恢复，一则要看立法院审议「两岸协议监
督条例」，民进党会不会强行通过藏有「两国论」内涵的版本，另一方面当然要看
陆方的意愿。
这些警讯交织出让人忧心的画面，大陆方面似乎显得心意坚定，会依自己需要与步
骤片面行动，过去大陆在决定两岸政策时，受美国因素、台湾因素、对国民党感情
这「三因素牵绊」的考量似在大幅下降。所差的只是，在民进党的新国会或新总统
走马上任前，还没有撕破脸。这将让台湾未来面临的压力愈来愈大。这是国人不能
掉以轻心的地方。
欲解此危局，除了涉及陆方善意与全局考量外，更重要是蔡英文的行动。首先，蔡
英文必须扬弃过去「犹抱琵琶半遮面」、模糊的两岸态度。尤其在九二共识的问题
上，不能再玩挤牙膏式的「底线猜谜」游戏。蔡英文必须一步到位，清楚的在九二
共识问题上表达立场。两岸关系究竟是什么关系？国与国关系？特殊国与国关系？
一国两区关系？或敌对关系？
陆方的底线很清楚，不会接受「九二精神」、「九二历史事实」这类擦边球式的文
字游戏，陆方要的是「九二共识」所代表的两岸关系，不用九二共识名词，就必须
直接面对「一中」问题。
蔡英文不该误判，算计马政府的看守期可以帮她赢得4个月的缓冲。在多数党组阁议
题上，蔡英文一步不让，除了不想创下「宪政惯例」外，最大的原因，显然是还没
准备好，特别是「两岸关系」，她不想立刻面临两岸的摊牌，于是想让马英九继续
当4个月的人肉盾牌。
这样的算计，未顾念台湾空转的风险，缺少政治家的格局，同时，蔡英文也高估了
马政府当人肉盾牌的能力。马英九走下政治舞台已是近在眼前的必然，大陆还会有
多少的悬念与掣肘？然而，蔡英文既然已做出拒绝多数党组阁的选择，马英九也已
让步任命张善政为看守阁揆，那就请蔡英文好好把握这4个月的马政府看守期，做好
3件事。　　一是，一步到位解决与大陆的「九二共识」歧异，论述包装可以各表，
两岸关系的定位却需要清晰。二是，认真推动「非国与国关系」的「两岸协议监督
条例」，并透过多管道与大陆沟通，建立信任基础。三是，好好利用4个月过渡期促
成「蓝绿和解」，内部团结度高，才有整体力量去因应，才有机会越过难关，至少
好过分散分裂。四是，面对台湾年轻世代高涨的天然独与反中情绪，必须担当降温
者，同时要顾及大陆人民情感，在台湾主体意识与中国梦之间找到中间带，找到有
智慧、能包容的接融点。
(中国时报)