社論－兩岸新危局 蔡英文還在切香腸？
2016年01月28日 04:10 主筆室

總統當選人蔡英文（左3）16日在開票結束後，偕同副總統當選人陳建仁（左2）等人召開國際記者會。

（本報系資料照片）

總統大選結束到現在，兩岸政治關係前景依然不明，大陸方面顯得低調自製，對蔡英
文准總統與民進黨並無惡言，呈現風平浪靜景象，並未出現習近平選前說的「地動
山搖」。這樣的自製是正確的，也值得肯定。
然而，風平浪靜是否只是山雨欲來前的片刻平靜？表面的平靜並不代表海面下不是
洶洶暗流。平靜中卻讓人擔心，真正的風暴正在醞釀中，而且可能不用等到蔡英文
5月20日就職，從2月馬政府正式進入看守期間，大陸對台政策恐怕就會有根本性的
改變。對此一險峻情勢，國人不能懵懂，贏得執政的民進黨，更須拿出積極行動化
險於未然。
這樣的險峻，反映在幾個層面上。以「九二共識」為例，蔡英文從選前到選後，不
斷的透過多次微調，試圖貼近「九二共識」。顯然蔡准總統也很清楚，九二共識是
兩岸關係的關鍵基石，基石不在，不只兩岸關係地動山搖，她風光贏來的執政權也
可能天崩地裂。
對於蔡英文切香腸式的「微調」，大陸既不否定，也未肯定，而是行禮如儀的回到
三段論：「堅持九二共識、反對任何形式的台獨、堅決維護國家主權和領土完整。」
不只是言語冷漠，在政策行動面上，緊縮式的行動已悄然展開，以馬英九在兩岸3個
指標建樹為例：「陸客來台、各項兩岸協議、兩岸直航」，除了兩岸直航目前沒有
受波及，陸客來台已傳出大幅緊縮，意謂每年2000億元的陸客消費收入將受到重創，
雲朗觀光集團總經理盛治仁已發出旅館倒閉潮的警訊。目前進行中的各項兩岸協議
的談判，實質上也陷入全面停擺，能不能恢復，一則要看立法院審議「兩岸協議監
督條例」，民進黨會不會強行通過藏有「兩國論」內涵的版本，另一方面當然要看
陸方的意願。
這些警訊交織出讓人憂心的畫面，大陸方面似乎顯得心意堅定，會依自己需要與步
驟片面行動，過去大陸在決定兩岸政策時，受美國因素、台灣因素、對國民黨感情
這「三因素牽絆」的考量似在大幅下降。所差的只是，在民進黨的新國會或新總統
走馬上任前，還沒有撕破臉。這將讓台灣未來面臨的壓力愈來愈大。這是國人不能
掉以輕心的地方。
欲解此危局，除了涉及陸方善意與全局考量外，更重要是蔡英文的行動。首先，蔡
英文必須揚棄過去「猶抱琵琶半遮面」、模糊的兩岸態度。尤其在九二共識的問題
上，不能再玩擠牙膏式的「底線猜謎」遊戲。蔡英文必須一步到位，清楚的在九二
共識問題上表達立場。兩岸關係究竟是什麼關係？國與國關係？特殊國與國關係？
一國兩區關係？或敵對關係？
陸方的底線很清楚，不會接受「九二精神」、「九二歷史事實」這類擦邊球式的文
字遊戲，陸方要的是「九二共識」所代表的兩岸關係，不用九二共識名詞，就必須
直接面對「一中」問題。
蔡英文不該誤判，算計馬政府的看守期可以幫她贏得4個月的緩衝。在多數黨組閣議
題上，蔡英文一步不讓，除了不想創下「憲政慣例」外，最大的原因，顯然是還沒
準備好，特別是「兩岸關係」，她不想立刻面臨兩岸的攤牌，於是想讓馬英九繼續
當4個月的人肉盾牌。
這樣的算計，未顧念台灣空轉的風險，缺少政治家的格局，同時，蔡英文也高估了
馬政府當人肉盾牌的能力。馬英九走下政治舞台已是近在眼前的必然，大陸還會有
多少的懸念與掣肘？然而，蔡英文既然已做出拒絕多數黨組閣的選擇，馬英九也已
讓步任命張善政為看守閣揆，那就請蔡英文好好把握這4個月的馬政府看守期，做好
3件事。　　一是，一步到位解決與大陸的「九二共識」歧異，論述包裝可以各表，
兩岸關係的定位卻需要清晰。二是，認真推動「非國與國關係」的「兩岸協議監督
條例」，並透過多管道與大陸溝通，建立信任基礎。三是，好好利用4個月過渡期促
成「藍綠和解」，內部團結度高，才有整體力量去因應，才有機會越過難關，至少
好過分散分裂。四是，面對台灣年輕世代高漲的天然獨與反中情緒，必須擔當降溫
者，同時要顧及大陸人民情感，在台灣主體意識與中國夢之間找到中間帶，找到有
智慧、能包容的接融點。
(中國時報)