美国国家情报总监今年2月9日在国会作证时提到，中国大陆和俄国提高卫星侦察潜
力，美国军用、民用和商业太空系统所受到的威胁将会增加。
观察一个国家或地区的人造卫星实力，至少要看三方面：卫星的门类是否覆盖所需
要的应用、单个卫星的性能、工作状态中的各门类卫星与所有门类卫星的总数。
目前全世界在轨正常工作的卫星有800多颗，其中大约500颗是美国的；若计入稳定
飞行但转为备份暂不工作的卫星，则美国2015年底时保有约550颗，比2014年增加约
50颗。中国大陆在2015年底时保有在轨工作卫星144颗，位居世界第2。
美国不只卫星保有数量遥遥领先，在增量方面也是首屈一指，卫星的门类也是世界
最多的。就性能而言，美国对地观测卫星的性能也超过中国大陆已公开性能的任何
卫星。一般而言，美国的卫星优势没受到什么威胁，但美国某些人忧患意识很强，
只要美国没有保持对外界予取予求的优势，那些人就会大声疾呼美国受到威胁。
中国大陆在太空科学和技术领域的进展是人类历史的重大新现象之一。迄今太空能
力比较完备的，能够自己研制运载火箭、载人太空船、还有多门类卫星的国家和地
区之中，只有中国大陆在第二次世界大战期间仍属于农业化经济。有些在二战时期
已工业化的国家现在甚至还做不到前述要求。这打破了原有小圈子工业化强国主导
世界大事的基本格局，这才是全球卫星发展真正的要点。
以全球定位的GPS而言，美国本来独步全球，后来欧洲打算研制伽利略系统，且不愿
意中国大陆参与合作。现在中国大陆的北斗系统自去年开始组建全球覆盖，而欧洲
的伽利略已瞠乎其后。北斗系统的卫星轨道类型与高度都和GPS不同，这说明中国大
陆能够在遭到先进国家技术封锁的环境中，采取自创的技术路线自主研制所需的系
统，不见得仅限于定位。
在单个卫星性能方面，基本上是两大部分，一是卫星平台的性能，例如载重、寿命
等；另一是星载装备的性能。星载装备的性能就是全面科学和技术能力的反映，例
如更先进的装备通常更小更轻，这方面中国大陆进步很多，但美国仍有优势，再加
上美国卫星的载重能力较强，于是卫星整个性能更强。
中国大陆已首次成功发射运载能力超过长征2号的长征7号，近地轨道运载力从8.6公
吨增到13.5公吨。影响卫星寿命的因素之一是星载的变轨机动燃料是否耗尽。以前
只有美国能够对在轨卫星加注燃料，然而长征7号任务已验证中国大陆自主研制的
「天源一号」也有同类能力。
中国大陆的卫星实力是否全面与美国竞争是一个问题，但中国大陆更可能追寻的目
标是自主保障其卫星实力，满足其最高政策的需要。