因《威海日報》1月21日的一篇報道，北部戰區新任海軍司令員張文旦首次出現在公眾面前。根據本輪軍改設置，張文旦同時也是北海艦隊司令員。次日，這位“新帥”迎來了北海艦隊的重要新成員——“產自”江南船廠的052D型驅逐艦西寧艦（舷號117）。繼2007年石家莊艦（舷號116）入列後，時隔10年，北海艦隊再次迎來1艘全新導彈驅逐艦。

　　其實進入2017年，曾因不斷接收其他艦隊的老舊051型驅逐艦而被戲稱為“養老院”的北海艦隊（“養老院”更多的還是指該艦隊旗下的驅XX支）就喜事不斷。今年海軍接收“第一艦”——新型電子偵察船開陽星船，加入的就是北艦某作戰支援艦支隊，時間是1月10日。

此前開陽星船試航的圖片。

　　時勢使然 曾經海軍“一哥”成“養老院”

　　在新中國成立後相當長一段時間，北海艦隊在海軍中的地位牢不可破。在海軍秉承“近岸防禦”“近海防禦”戰略的年代，因據守渤海灣、拱衛京畿，北艦成為三大艦隊的“排頭兵”。無論水面艦艇還是潛艇，北海艦隊基本都是優先裝備，也是唯一擁有核潛艇的艦隊（當然並無指揮權）。

　　改革開放之後，尤其是上世紀90年代起，隨着我國對外貿易的發展，海外利益、需求的擴大，再加上台海局勢的升溫，海軍戰略重心開始發生明顯變化。折射到三大艦隊發展路徑上，東海艦隊、南海艦隊的地位不斷上升。海軍斥巨資打造的“現代艦隊”——4艘現代級驅逐艦都歸了東海艦隊 ；當時被稱為“神州第一艦”，排水量首次超過6000噸的新型驅逐艦， 051B型深圳艦，成為南海艦隊旗艦。

　　相反，北海艦隊在這一階段的地位逐漸下降。進入21世紀，更是連“唯一擁有核潛艇艦隊”的名頭都不保。海軍新一代攻擊型核潛艇09Ⅲ首艇，被安排在了南海艦隊。

　石家莊艦2007年入列，此後北艦一直在接收其他兩大艦隊換裝新驅後“多”出來的051型。

　　從1996年5月052型驅逐艦青島艦入列至今，北海艦隊接收全新驅逐艦的間隔均以10年為一個時間單位：2006年、2007年，051C型驅逐艦瀋陽艦（舷號115）、石家莊艦入列；2017年，052D型驅逐艦第5艘西寧艦入列。

　　北海艦隊從海軍“一哥”到“養老院”的轉變，與我國海上方向安全形勢的變化密切相關，也與海軍集中經費、精力保證重點方向裝備更新的原則有關。渤海、黃海的另一邊是朝鮮半島。進入本世紀以後，隨着我國綜合國力的大幅提升，朝韓兩國基本沒有能力於海上對我國發起進攻。就算美軍艦隊曾不斷出現在黃海靠近韓國的海域，但因距離我國海岸線較近，已裝備較多三代戰機的我空、海軍岸基航空兵，裝備射程達300-400公里的鷹擊-62岸基反艦導彈的岸防部隊等完全有能力對其實施打擊，以阻止其從海上向我國發起攻擊。

　　所以單純從國土防禦的角度來看，北海艦隊所轄海域似乎真的不需要新的大型水面艦艇。而隨着我國第二代戰術、戰略核潛艇的批量服役，相比較北海艦隊所轄的淺海海域，更方便進入深海的南海艦隊所在地，成為部署具備真正實戰能力核潛艇的更優選項。

　　風雲變幻 北艦尋覓新定位、新方向

　　北海艦隊在這一時期不但於裝備更新上成為次要選項，還不斷接收着其他艦隊因換裝052D型驅逐艦而“多”出來的老舊051系列驅逐艦。所以最開始被稱為“養老院”的，是指該艦隊的驅逐艦XX支隊，這個支隊的驅逐艦為全“051班”。

1月11日至12日，北海艦隊驅逐艦XX支隊051型驅逐艦參加實彈射擊訓練。

　　去年9月，隨着南昌艦（舷號163）的退役，該支隊驅逐艦隻剩3艘，分別為開封艦（舷號109）、大連艦（舷號110）、桂林艦（舷號164）。可以說，這支驅支最有戰鬥力的反而是護衛艦。

　　因此，北海艦隊給人一種為保持海軍裝備、人員編制而存在的感覺已有七八年之久。特別是期間，在054型護衛艦已出現時，北海艦隊接裝的卻是全新生產的053H3型護衛艦。

　　可以說，這一階段，海軍總部、北海艦隊都在思考、尋覓、探索、面對我國新的海上安全形勢、周邊安全形勢，北海艦隊該如何找准新定位，確立新發展方向？

　　隨着2015年，中國海軍確立“近海防禦、遠海護衛”的積極防禦戰略，三大艦隊，當然也包括北海艦隊的新定位也逐漸清晰。而這一年，北海艦隊的“養老院”驅逐艦支隊也迎來了2艘054A型護衛艦（大慶艦、邯鄲艦），與此前驅X支的4艘054A型護衛艦一道，成為北海艦隊的最強水面作戰力量。

　　新帥就任迎新艦 一年之計在於春

　　前面已分析，從純粹“防禦”角度來看，北海艦隊似乎已無多大發展空間。但是在確立積極防禦戰略後，北海艦隊的進一步發展方向開始明晰。中國海軍現在在“近海防禦”方面，正在做的努力是前推我國的海上戰略防禦縱深，使防禦紅線儘量遠離我國海岸線。因為，目前我國最富庶繁榮的三大經濟帶，全部集中於沿海地區。

　　對北海艦隊而言，如何與空軍、陸軍、火箭軍、戰略支援部隊等軍兵種聯動，切實保護京津冀經濟帶的安全穩定、海上交通線的暢通等，成為主要任務。而這一重大課題，也是剛剛上任的北部戰區海軍司令員、北海艦隊司令員張文旦必須着力思考和解決的。

　張文旦檢閱西寧艦水兵儀仗隊。

　　張文旦在西寧艦入列儀式上對官兵特別強調： 要“駕一流戰艦、做一流艦員、樹一流形象、創一流業績”。4個“一流”，是新任司令員提出的要求。它既說明北海艦隊現在在海軍三大艦隊中還不夠“一流”，也表明北艦必須“一流”起來，不然不足以承擔被賦予的新職責。

　　北海艦隊所轄海域為渤海、黃海，作戰方向覆蓋整個朝鮮半島西海岸。遵循海上防禦縱深前推的原則，北艦必須從空中、水面、水下的立體空間上，將控制線直抵朝韓兩國西海岸。也就是說，應有能力令上述兩國不但不能主動威脅我國本土，還要迫於我軍威懾力，在各自國家的西海岸轉入全力防禦態勢。

　　這種要求，在朝鮮核危機負面影響持續發酵，韓美決定在韓國部署“薩德”系統後顯得尤為突出。

　　也就是說，北海艦隊也必須成為一支海上“攻勢”力量，與北部戰區空軍、陸軍一道，在中央軍委直接領導的火箭軍、戰略支援部隊的協同下，擁有全天候對朝鮮半島發起海空協同全面打擊的能力。

　　只有擁有這種攻勢威懾力，才能維護我國北部地區和平穩定和經濟發展；才能從實質上讓朝韓，尤其是韓國以及其背後的美國認識到，他們在東北亞，特別是朝鮮半島的力量對比中完全不占優勢。如果韓美堅持持續挑釁中國，那麼韓國本土、駐韓美軍將會被置於極其危險的境地。

北海艦隊兵力、火力主要投送區域。

　　與解放軍陸軍對朝鮮半島的主要威懾線路大致仍需以中朝邊境為出發點不同，北海艦隊須擁有控制半島西、南海岸的能力，也鬚髮展對半島發起兩棲登陸戰的能力。如此，則解放軍可擁有對朝鮮半島的雙箭頭進攻能力。

　　同時，在裝備得到大量更新後，北海艦隊航空兵部隊、主戰艦艇等還應能與東海艦隊、其他軍兵種協同，具備封鎖日韓間海域，打擊日本海海上目標能力。如此，將令韓國、駐韓美軍感受到孤立無援的壓力。

　　可以推測，到2020年，北海艦隊水面主戰艦艇將包括至少2艘055型萬噸級驅逐艦、4艘052D型驅逐艦、2艘051C型驅逐艦、2艘052型驅逐艦；8-10艘054A型護衛艦；數十艘056（A）型輕型護衛艦。此外還有以青島為母港的，已形成作戰能力的遼寧艦。

　　加上可能會入列的039B BlockX常規潛艇，已有的09ⅢB（不確定正式型號名稱）戰術核潛艇、039系列常規潛艇，以及類似開陽星船這樣的新型作戰支援艦船。北海艦隊的水上、水下、作戰支援等方面整體實力會有跨越式提升。

　　航空兵方面，北海艦隊的飛豹部隊去年開展了數次攻勢布雷演練，這是積極防禦戰略的具體體現之一。比如通過攻勢布雷，可以在戰時封鎖韓國西海岸重要港口（仁川等）。有“海天獵鷹”之稱的某預警機、特種機部隊一直保持着較高的訓練和戰備水平。甚至殲-8戰機去年也在主場與來自南海艦隊航空兵的殲-11B展開了空戰演練。

　　這說明在空中力量方面，雖然北海艦隊的裝備水平還較落後，但部隊訓練、作戰的思路也在配合積極防禦思想而不斷改進。

　　一年之計在於春，北海艦隊的重振與更大發展，已在2017年春節來臨之際邁出了步伐。也許多年之後再回首，會發現這一年，不但有052D型驅逐艦入列，有其他先進艦艇加入，最重要的是因為這些裝備的服役，使得北海艦隊訓練、作戰思想和方式的轉變，有了更合適的載體。