三年,烏東的頓巴斯戰爭在今年初悄然升溫。圖為因戰爭變成廢墟的北頓涅茨。 圖/路透社
2017年的現在,你還記得烏克蘭仍在打仗嗎?
隨著2016年下半,美國大選與敘利亞局勢逐漸占據各大媒體版面,自2014年開打以來,一度讓西方陣營無比焦慮的烏克蘭「頓巴斯戰爭」就這樣消失在人們的視野當中。川普當選後,緊接而來的是民主黨對俄國介入美國大選的指控,以及川普人事任命的傾俄傾向,國際媒體的鎂光燈,頓時全部聚焦在美國內政——直到最近,各種跡象紛踏而來,人們才突然警覺,普丁大帝給川普的試煉,已經悄悄展開。
2017年2月,正當前白宮國安顧問弗林(Michael Flynn),因「通敵疑慮」黯然下台,俄國間諜船突然現身在美國康乃狄克州的潛艇基地的48公里外海;與此同時,看似熱度稍降的烏克蘭東部戰火,再次燃燒,同時意外扯出川普親信再次繞過外交系統,透過私人管道企圖影響白宮對外決策的疑雲。美國政壇的「俄國恐慌症」正不斷加劇,而此案可能成為川普親俄疑慮的下一顆政治未爆彈。
如今川普上台已屆滿一個月,來自克林姆林宮的賽局高手普丁,早已展開布局。
▌煙硝再起
2017年1月28日,川普就任後首次與克林姆林宮熱線通話,在川普掛上電話的1小時後,烏克蘭工業重鎮阿夫迪夫卡(Avdiivka)的衝突情勢,突然急遽升高。來自烏東頓巴斯地區的獨立軍一再以《新明斯克協議》所禁止的重型武器,轟擊2萬人口的阿夫迪夫卡。在當地晚間氣溫攝氏零下20度的情況下,約1萬6,000名平民缺水斷電、瀕臨凍死威脅,同時還得面對自己的家遭到炮轟、甚至被軍事人員進駐佔領的處境。
然而此時的美國一反常態,不僅未置一詞,白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)在衝突上升後第4天,也只說川普「了解」相關情況。美方異常冷靜的反應,讓北約的歐洲盟邦與陷入泥淖的烏克蘭,同感背脊一涼。
更糟的是,烏東衝突屬於典型的「安理會五常衝突」:涉入方之一的俄羅斯擁有安理會的否決權,任何真正有利於烏克蘭扭轉僵局的決議案,都不可能在俄國眼皮底下通過。交戰現場除了人數不多的歐洲觀察團,並不存在如維和部隊一般的中立武力,當地民眾因此只能自生自滅,或者出逃他方成為難民。
烽火連天之際,烏克蘭的停火協議,形同廢紙。