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六方會談才是罪魁禍首
送交者: dadi12345 2017年03月12日15:34:50 於 [軍事天地] 發送悄悄話

薩德終於要落戶韓國了!中國從政府到民間上上下下都義憤填膺,政府進行經濟制裁,民間抵制韓貨,遊行示威,惡語相向。

中國對美國將薩德部署到東北家門口如針芒在刺,孰不想這以前韓國認為北朝鮮在中國的袒護之下屢屢進行核武和導彈試驗也是怒火中燒。朴槿惠可以說是忍無可忍,因而報復性地同意引進薩德,使多年來韓中兩國領導人經營的良好關係毀於一旦。(韓國當然懂得,說薩德是防衛韓國是一個騙人的藉口,韓國引進薩德是為了報復中國)。

回顧朝鮮半島過去一、二十年的歷史可以清楚地看到各方是怎樣在無可奈何之下不情願地走向今天的僵局。

這顆惡果的種子其實是在15年前開啟六方會談時已經種下了。同意啟動六方會談是中國建國以來中國政府最嚴重的外交政策失誤。

我們先來簡要回顧一下2002年才開始的六方會談的來龍去脈:朝鮮核問題存在已久。1994年,金日成去世之前,朝鮮就曾經和美國達成《核框架協議》,協議主要精神就是朝鮮放棄發展核武器,作為對等條件,美國承諾不對朝鮮使用核武器,並且作為對朝鮮放棄核開發的補償,美國向朝鮮提供能源(一座輕水反應堆)。但是這份協議本身就問題多多。朝鮮發展核武的目的是為了威懾美國,使其不敢對朝鮮輕舉妄動。所以朝鮮放棄核武的真正條件是美軍撤離朝鮮半島,美國放棄敵視朝鮮的政策,放棄對朝鮮的軍事威脅和經濟封鎖。但是這恰恰是美國不願意提供的承諾。《核框架協議》僅僅得到美國不對朝鮮使用核武的承諾。這個不對朝鮮使用核武的承諾其實也沒有太大意義,美國有必要對一個一窮二白的朝鮮使用核武嗎?

1994年金日成去世,金家不但搞專制,而且搞起了世襲制,倒行逆施,受到國際社會普遍排斥。1992年中韓建交,中朝關係出現裂縫。金二世金正日更加沒有安全感,感到《核框架協議》沒有達到朝鮮的真正的目的,他一直希望同美國談判,以棄核來換取朝美關係正常化,獲得美國安全承諾。然而美國不但沒有相向而行,反而連《核框架協議》中的條款都千方百計找藉口不執行。查看這段歷史,可以看到原來雙方答應的同步行動往往是朝鮮先履行,美國拖延或不履行。其中主要原因是美國的霸權心態,不把朝鮮放在眼裡。

美國自己不願意作任何讓步,但是又想限制朝鮮發展核武器,所以就想拉攏中國介入,利用中國來對付朝鮮,避免自己直接和朝鮮談判,給自己留下最大迴旋餘地。但是奉行韜光養晦的中國不願趟這渾水,因為中國非常明白,朝美之間不容易找到一個雙方可以讓步的條件,這是一個解不開的死結。但是為什麼最後又發展成六方會談了呢?

隨着中國經濟實力的增長,加上鄧小平的去世,韜光養晦的外交政策時常受到質疑。國際上形成一種輿論,要求中國作出負責任的大國的表現。這其實是一個戰略大忽悠,其目的是要中國放棄韜光養晦的政策。90年代末,中國國內的一部分學者”“專家也開始跟着起鬨,自以為中國翅膀已經長硬,循着西方指揮棒唱起負責任大國的調子。

2003年,雖然很不情願,中國還是答應擔任東道主,啟動六方會談,並在這以後的多輪(六輪)會談中主動斡旋,期望促成談判成功。那麼為什麼會是六方會談呢?朝鮮一直堅持要和美國直接談判,雙方會談,連韓國都不算。因為這裡很明白,朝鮮只擔心美國對其的安全威脅,而不是其它國家。然而美國堅決不干,強調要國際社會參與。原因:1)美國並不打算讓步,美國多次表示美國不會獎勵朝鮮的無賴行為,美國不接受朝鮮的訛詐,2)美國希望通過其他方,特別是中國,和朝鮮接觸,借力使力,3)聯合國際社會對朝鮮施加壓力。所以六方會談期間,朝鮮頻頻要求與美國直接交涉,美國則拒絕在任何沒有第三方參與的情況下與朝鮮接觸。那麼誰應該介入呢?在美國看來中國是第一候選人,因為他認為中國對朝鮮有影響力,中國參與才能達到他想要利用中國鉗制朝鮮的目的。中國當然不願單獨介入,就拖上俄羅斯。韓國自然少不了。日本也要擠進來(後來會談中日本經常節外生枝,是個攪屎棍,成事不足敗事有餘)。這樣最後就成了六方會談。

很明顯,在雙方這種政治算計下,六方會談只會失敗,不會成功。在這場國際博弈中,美國的目的是最大限度地削弱朝鮮防衛力量,朝鮮的底線是確保自己政權的生存。然而六方會談的產生恰恰是因為美國無意讓步,除非朝方腦子進水,單方面棄核,六方會談怎麼可能成功?特別是有薩達姆、卡達菲的前車之鑑,朝鮮的警惕性更強了。

其實中國答應摻合六方會談還是有一定原因的。中國從情報分析中了解到,朝鮮並無意堅持擁有核武器,金日成半島無核化目標的遺訓是真的。同時中國也得到美國有意作出不侵犯朝鮮的承諾的信號。中國得到的這些情報並沒有錯誤。六方會談還是得到過短暫的成功。2005年,六方會談發表“9.19聲明:朝鮮接受棄核,美國作出無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮的表態。2008年朝鮮炸毀寧邊核反應堆的冷卻塔,美國在寧邊核設施周圍布設攝像頭,國際社會得以對朝鮮核設施施行24小時監督。一時間好像是柳暗花明,只要美國履行協議,放棄敵視朝鮮政策,一切就將走上良性循環的道路。

但是,問題就出在這個六方會談上。大家知道美國在外交上向來傲慢,而且錙銖必究。朝鮮的種種讓步,特別是像同意現場監控這樣的具體行動並沒有換來美國相應的妥協。一方面美國常常懷疑朝鮮另有暗中的計劃,另一方面美國又常常節外生枝,將朝鮮其他方面的問題捆綁到核問題上,頻頻作出制裁朝鮮的威脅,兩國的敵對關係並沒有能夠緩和。在這種情況下,美國就強調要求中國介入,利用中國,督促朝鮮單方面棄核,以避免美國作出戰略妥協。但是中國根本不能控制朝鮮,主持六方會談並沒有給中國帶來任何權威,中國做不了娘舅。朝鮮棄核必須以美國作戰略妥協為代價。正因為如此,六方會談不可能真正成功。朝鮮在棄核之後不久就認識到了這一點。2009年,朝鮮宣布退出協議,公開發展核武器。這時美國才發現,當朝鮮公開發展核武器時,他竟然也是束手無策!可笑的是,美國這時反而強調朝鮮並沒有擁有核武器,不折不扣的打腫臉充胖子!

六方會談失敗後,朝鮮多次進行核武試驗,從失敗到成功,並不意外。但是這個結果是災難性的,參與會談的六方都是輸家。

朝鮮:進一步游離於國際社會之外,核武器並不能給他帶來安全,最多只是像蜜蜂的刺,哪一天用上了,自己也就完了。

韓國:韓國本來最擔心自己這個暴躁的兄弟擁有核武,因為一旦核戰,5千萬韓國民眾毫無藏身之地。

中國:中國當然是大輸家,不但將來朝鮮實戰的第一枚核彈就有可能扔向中國;而且今天部署到家門口的薩德就是朝鮮擁核的直接後果!

美國:問題是朝鮮棄核的目標原來完全是可以達到的,這都是因為美國的政策失誤和固執造成的。一個有核的朝鮮給整個世界帶來的不安全因素是怎麼估計都是不充分的。恐怖主義一次也就死幾個人,幾十個人,核武炸起來死幾個?

日本:作為世界上至今唯一的核武受害國,鄰國朝鮮(而且是一個不友好的朝鮮)擁核當然是日本不願看到的。

俄羅斯:雖然是朝鮮的鄰國,俄羅斯卻相對比較超脫,短期看沒有太大的損害。但是朝鮮擁核對俄羅斯也不會帶來任何利益。

現在六方會談已成過去,生米已經煮成熟飯,朝鮮已經擁核,其武器化也無法阻止,薩德部署箭在弦上。那麼各方可以有什麼對策呢?

讓我們純粹從各方自我利益的角度出發,探討一下各國可以採取的策略。

美國:美國成功地在韓國部署薩德,可以算是將壞事變成好事的一個收穫。但是對朝鮮不斷完善核武採取掩耳盜鈴的策略也不是長久之計。從歷史上看,依靠制裁不能達到效果,所以應該尋找靈活處理的機會,比如像伊朗一樣。當然要美國改變其一貫蠻橫的行事方式也是很難。

朝鮮:以薩達姆,卡扎菲的前車之鑑,千萬不能放棄核武。雖然成為孤家寡人,但是和生存權比起來,這些都是可以放棄的。這個西方世界只認實力。沒有核武的時候他們懷疑你有核武,等你真有核武的時候他們就懷疑你沒有核武了!不過朝鮮應該儘量要拉上中國,即使中國不會再次出兵來朝鮮保家衛國,但是有中國做朋友也可以讓美國不敢輕舉妄動。最重要的是假如中國和它的敵人們走到一條戰線,金家王朝就該壽終正寢了。

韓國:朝鮮已經有核武了,朝鮮有沒有導彈對韓國來說已經無關緊要了。朝鮮用飛機就可以在韓國投放核彈。保證韓國安全的最佳方案就是和中國聯手顛覆金家政權,實現半島統一。1)韓國沒有中國從中配合,它顛覆北韓時北韓就有一個迴旋的後方。韓國和中國聯合就是對北韓的釜底抽薪!2)假如依靠美國消滅北韓,就和當年抗美援朝時一樣,中美還是要在自己的土地上相鬥。而且戰罷以後自己夾在兩強之間很難置身事外。

中國:中國的最佳方案就是聯合韓國把北朝鮮做了!第一,朝鮮一日不滅,中國一日不寧。從中國開始改革開放那時起,中朝在意識形態上已經越行越遠。鄧小平時代就已經廢除終身制,金家竟然搞起了世襲制。無論如何,中國已經不可能再次抗美援朝了。而且,越南的教訓,朋友之間反目往往導致更深的仇恨。朝鮮的第一顆核彈很可能就扔向東北。第二,要解決北朝鮮,必須要聯合韓國,進而促成南北統一。因為高麗人自尊心特別強,中國單獨進攻朝鮮,韓國還可能覺得不爽。假如中國幫助韓國統一朝鮮,韓國就會感激中國。以高麗人的性格,假如在中國的幫助下,而不是在美國的幫助下統一朝鮮半島,韓國之後一定會奉行獨立自主的路線,將美軍請出朝鮮半島。那麼怎樣向韓國暗示這個意圖呢?這就要依靠我們的領導人的智慧了。只要把握住稍縱即逝的機會,這種可能性還是存在的。比如在北朝鮮和韓國發生摩擦的時候,在中朝邊境上搞一點動靜,韓國領導人和韓國人民都會懂的。

俄羅斯:俄羅斯應該和中國站在一起。和緩的東亞對俄羅斯很重要。特別是現在美國處處和俄羅斯過不去,東歐方面的壓力很大。友好的東亞將成為俄羅斯的遼闊後方。

日本:日本必須緊緊地和美國捆綁在一起。因為歷史的原因,中國和韓國都對日本不夠友好。所以北韓核武與其說是對日本的戰略威脅,不如說是日美關係的粘結劑。所以在北韓問題上,日本還是要看美國的眼色行事,成為美國最重要的盟友。

回過來再看薩德:中韓兩國這時交惡是親者痛仇者快的事。希望兩國老百姓、兩國領導人有智慧看到這一點!



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