3月8日，美國參聯會副主席塞爾瓦出席國會眾院軍事委員會聽證會時指責俄羅斯部署SSC-8陸基巡航導彈，違反了《中導條約》。

　　塞爾瓦表示，俄部署該導彈對美國在歐洲的大部分設施形成“威脅”。他還稱，俄此舉是“蓄意對北約造成威脅”。值得注意的是，這是美國軍方首次公開指責俄羅斯違反《中導條約》。

　　根據《中導條約》，蘇/俄與美將全部銷毀和徹底禁止射程為500公里至1000公里的中短程導彈及射程為1000公里至5000公里的中程導彈。因此，中國的長劍-10一直是目前世界上唯一公開存在的現役遠程陸基型戰略巡航導彈。那美國突然指責俄違規究竟是怎麼一回事呢？今天，北國防務（微信ID：sinorusdef）今天就來說說這事。

　　由於中國不受《中導條約》限制，現役的長劍/東風-10也成了目前世界上唯一一款拿得上檯面的陸基遠程戰略巡航導彈

　　上世紀70年代，美國開始研製“戰斧”巡航導彈，這主要出於兩個因素的驅動：其一，彌補與蘇聯在潛射導彈方面存在的巨大差距；其二，應對限制戰略武器談判後可能出現戰略核潛艇數量減少，可能導致海基核威懾削弱的局面。

　　“戰斧”研製的同時，蘇聯幾乎在同時研製了RK-55/SSC-X-4陸基巡航導彈、及其潛射版3M10/SS-N-21。由於“戰斧”和RK-55/3M10在研製時都考慮了潛射需求，因此兩種導彈在彈徑上都選擇了533毫米這一魚雷口徑，但蘇聯的導彈因為魚雷長度更長也可以做的更長，射程也比“戰斧”更遠。

曇花一現的蘇聯RK-55導彈及其發射車

　　不過隨着美蘇簽署《中導條約》，RK-55和陸基版“戰斧”都很快就退出歷史舞台，但3M10和空/海基版的“戰斧”則至今仍在繁衍。

　　蘇聯解體後，RK-55/3M10的研製單位、蘇/俄最著名的導彈研製單位之一革新家”設計局和其它國防企業一樣需要在國際軍火市場上尋求生計。1993年，“革新家”國際展會上首度推出3M51“阿爾法”反艦導彈（隨後改稱3M54E），這開啟了“俱樂部”系列導彈為人所知的序幕。在3M51/3M54E亮相之後，3M14E對地攻擊導彈也加入到“俱樂部”導彈家族，而3M14E正是3M10使用常規戰鬥部的“直系後代”。

早期的3M51“阿爾法”導彈

　　“俱樂部”系列導彈推出後就迅速在國際上遍地開花，有了錢，俄羅斯也在開發了自用版的“口徑”系列。由於少了出口導彈的（300千米）射程限制，俄羅斯自用的“口徑”導彈比出口型號要長、射程也更遠。

　　以“口徑”中的對地攻擊型號3M14為例，導彈比出口版長近2米，射程直接後面加0，達到近2600千米。在俄羅斯對敘利亞的軍事行動中，數十枚該導彈就從水面艦艇和潛艇等平台發射對恐怖分子發起了打擊。

　　從目前的消息來看，塞爾瓦所指責的9M728（北約代號SSC-8，配屬“伊斯坎德爾”導彈系統）巡航導彈與“口徑”出自同一設計局，都是3M10的“直系後代”後代。甚至可以說，9M728就是3M14的一個衍生型號。

“伊斯坎德爾”導彈中的9M728巡航導彈發射車

　　當然這種“衍生”也是有較大變化的，要不就“坐實”了俄羅斯違反《中導條約》。從俄羅斯發布的演習訓練圖片的對比來看，9M728相比3M14要來的短（約1米），射程也自然要近的多。也許，這就是俄羅斯對《中導條約》表現出的“尊敬”。從這點我們可以看出，俄羅斯說自己沒有違反《中導條約》是完全占得住腳的。

　　可如果美國硬要說俄羅斯違反條約“某種程度上”也說得過去：首先，俄羅斯確實部署陸基巡航導彈；其次，9M728射程500千米這檻也在“一念之間”，3M14導彈直接放到“伊斯坎德爾”發射車幾乎沒有什麼難度。即便不上3M14，現有的9M728如果將重量大的戰鬥部換成核戰鬥部，餘下的空間增加燃料，以俄羅斯的技術水平實現射程大增也是舉手之勞。

俄羅斯官方早已披露大量9M728導彈發射的圖片，十幾年來美國不可能不知道它的存在

　　早在10年前，俄羅斯陸軍的導彈和炮兵部隊司令弗拉基米爾·扎里斯基就明確表示，“目前‘伊斯坎德爾’導彈系統完全符合《中導條約》中的規定，不過如果未來有政治決定要退出《中導條約》，我們將提高系統的戰鬥戰鬥力，包括射程”。

　　顯然，關於俄羅斯違反《中導條約》的問題如果細究起來就是一團漿糊，誰也說不清。9M728導彈發展至今已經有10餘年的時間，正式部署也有數年時間，美國的情報部門不可能一無所知。十幾年來一直“相安無事”，那為何一夜之間成為熱點了呢？

　　政治因素或許是主要原因，首先挑起這事的並不是美國政府和軍方。而是目前美國媒體懟特朗普最凶的《紐約時報》，該報在今年2月撰文援引“官方”說法稱俄羅斯“秘密”（其實相關的官方圖片、視頻信息早已充斥網絡）部署巡航導彈違反了《中導條約》，引發了外界的關注。

9M728導彈與3M10、3M14、RK-55等導彈的同比例對比，尺寸明顯較小，射程自然也會銳減

　　這很可能是《紐約時報》在特朗普在當選總統後日常性“添堵”的一部分，畢竟美國有相當的勢力看不慣特朗普親俄，而違反《中導條約》絕對是一個好的炒作點。近年來，美國政府已經就俄違反《中導條約》提過交涉，不少美國內機構和專家都在從事俄羅斯違反《中導條約》的“研究”並有官方背書。

　　茲事體大，既然事兒已經挑起來了，政府和軍方顯然無法迴避，塞爾瓦的回應就是其中一部分。不過，正如前文所述，有沒有違法條約很難界定，隨着時間的推演這更可能只會是美俄關係之間的一個插曲。如果，美國想和俄羅斯好就當沒這回事，反之就成了口實。

　　如果美國真要“追究”起來，俄羅斯的岸艦導彈系統、“伊斯坎德爾”的彈道導彈都有違法《中導條約》的嫌疑

　　在9M728導彈之前，美國輿論也曾指責俄羅斯發展中的RS-26洲際導彈其實是中程彈道導彈，同樣違反了《中導條約》。但到了現在，已經很少人提起這事。

　　相比9M728，美國國內一些知名學者更擔心的是RS-26彈道導彈。當年美蘇制定《中導條約》更多的是為了限制對方的中程彈道導彈，陸基巡航導彈更多的是陪襯。