戰略轟炸機和彈道導彈核潛艇可謂大國的戰略重錘，也是“三位一體”核力量必不可少的組成部分。中國在這些領域的一舉一動都牽動着西方的敏感神經。美國詹姆斯頓基金會21日在其《中國簡報》中接連對中國戰略轟炸機和彈道導彈核潛艇部隊的未來發展進行預測。

　　報告稱，中國在過去十年極大加強了海空軍的力量投送能力，但中國空軍總體上仍屬於防禦性部隊。因為中國空軍的大多數飛機都是戰鬥機，只有小部分是進攻性或多用途的型號。與其他國家軍隊相比，中國空軍暫時還缺乏能向遠離國界的地方投送力量的能力，尤其是戰略空運、空中加油和現代戰略轟炸機的發展都大大落後。報告稱，中國的“小規模轟炸機機隊”由3個轟炸機師組成，總共6個團裝備各種改進的轟-6型轟炸機。  報告認為，這支部隊代表着一種“殺手鐧”，能打擊超出中國空軍常規裝備作戰範圍以外的目標，但“絕對不是戰略力量”。

　　報告認為，與中國戰鬥機的高速發展相比，中國戰略轟炸機的技術突破少得多。但中國空軍司令馬曉天2016年9月1日在長春向媒體證實，新型遠程轟炸機的發展正在進行之中。報告分析，新轟炸機的主承包商應該是西安飛機工業公司。這種轟炸機可能採用飛翼布局，將發動機埋在主翼結構內部，以進一步減少雷達反射面積，其他特徵包括背負式S形發動機進氣口、與美國B-2隱形轟炸機相似的“鋸齒”設計等。報告認為，本世紀20年代中期，當這種新型轟炸機完成研製並正式服役時，中國空軍將真正實現成為“戰略空軍”的目標，並能作為“三位一體”核力量的一部分實施核威懾，同時提供更有效的打擊方式，以挑戰美國在南海和太平洋地區的統治地位。

　　在海基核力量方面，報告稱，以2014年首次實戰部署裝備核導彈的彈道導彈核潛艇為標誌，過去三年來，中國海基核威懾能力明顯改善。最近通過衛星照片的分析表明，4艘“晉”級094型彈道導彈核潛艇同時部署在海南一處海軍基地，這支持了美國國防部報告中關於“中國至少有4艘094型彈道導彈核潛艇服役”的猜測。有證據顯示，中國試圖加速發展海基核威懾能力，然而受技術和地理限制，可能會限制將來的中國核威懾巡邏。

　　報告強調，“晉”級彈道導彈核潛艇部署海南島，目前面臨限制。具體地說，日本和美國很可能在東海和西太平洋部署有各種潛艇監視系統，並在整個地區運行着複雜的反潛網絡。中國核潛艇航行時產生的噪音容易被美日追蹤。而東海和南海的海域地理意味着，只有有限通道能通向太平洋進行開放的核威懾巡邏。因此這些因素都可能限制中國近期部署海基核威懾力量。

　　為減輕這些制約，中國可能會採取“堡壘戰略”，將彈道導彈核潛艇保持在南海範圍內，維持可靠的核反擊。“堡壘戰略”由蘇聯首先提出，蘇聯將彈道導彈核潛艇部署在靠近領土的巴倫支海，以防技術占優的美國核潛艇在開闊的海洋對其進行跟蹤。“就中國來說，可以加強對南海的控制，並研製配備‘巨浪-2A’導彈的094A型核潛艇、規劃裝備‘巨浪-3’潛射洲際導彈的096型戰略核潛艇，以實現這一戰略”。