距離12月還有10天，在2017年12月，我們可能面臨又一個周邊國家決定引進性能強大的反導系統，就像2016年7月8日韓國宣布決定引入部署美國的“薩德”反導系統一樣。這個將引入新的反導系統的國家是日本。

　　這一次安倍政府打算引入的是“陸基宙斯盾系統”， 12月，日本內閣會議將對是否引進這一反導系統作出正式決定。“陸基宙斯盾系統”與“薩德”有何不同之處？反導性能如何？對中國的安全影響在哪些方面？這些問題都是十分重要的。從現在看，美日正在中國周邊編織一個多層次、複合型“反導網”，把用在俄羅斯“家門口”那套策略搬到了中國周邊。

　　日本政府消息人士透露，關於為強化對彈道導彈的防禦（BMD），而引進陸上部署型攔截系統“陸基宙斯盾系統”一事，安倍政府已開始協調，計劃最快12月中旬由內閣會議做出決定。今後，將與研發裝備並擁有技術的美國商定共購買2套該反導系統的金額等。

　　日本政府認為，如果在日本部署2套該系統，就可以覆蓋日本列島。同時，日本政府計劃將陸上自衛隊位於秋田和山口的演習場作為部署場地，並向兩地國會議員傳達了這一意向。

　　根據日本媒體報道，日本政府曾探討過將航空自衛隊加茂分屯基地和佐渡分屯基地作為部署場地的可能性，但為確保有足夠的用地面積，被迫放棄了這一計劃。

　　日本政府將在明年預算中計入調查費用，除了調查地質和電波障礙等問題外，還會從美國聘請專家進行研究。

　　還有一個很明顯的信號是，日本首相安倍晉三11月16日在首相官邸與美軍太平洋司令部司令哈里斯（日裔混血）舉行會談，確認日美、日美韓三國緊密合作。看的出來，哈里斯此次訪日與安倍談的很愉快，兩個人都是“不遺餘力遏制中國”的推動者，兩人就明年1月實施的日美聯合演習進行最後協調。哈里斯還與日本防衛相小野寺五典、外相河野太郎舉行了個別會談，確認在防務和外交部門之間加強合作。

　　在與小野寺的會談中，哈里斯對明年1月計劃前往美國夏威夷考察“陸基宙斯盾系統”試驗設施的小野寺說，“期待有機會在夏威夷見面”。 看來，美國軍方對日本方面購買這種反導系統已經是胸有成竹。

　　日本方面為什麼這個時候購買“陸基宙斯盾系統”？內閣會議決定是否就是一個“走過場”呢？

　　首先，由於美國總統特朗普不久前訪問日本，而且訪日時要求“大量購買美國制軍事裝備”，所以日本政府在特朗普走後立即提出決定引進“陸基宙斯盾系統”，也是做給特朗普看的，以期進一步使日美關係更加緊密。而以內閣會議決定的方式，則是顯示日本的姿態。

　　因而，美方向日本等同盟國要求承受“相應的負擔”，是日本決定這時候採購“陸基宙斯盾系統”的背景原因。

　　第二，採用“內閣會議決定”，是因為防衛力建設方針《防衛計劃大綱》等之前沒有寫明將引進“陸基宙斯盾系統”。安倍政府計劃在該決定中表明，“在安全保障環境嚴峻度增加的形勢下，認為有必要加以引進”等看法。日本政府計劃在到年底將編制的2018年度原始預算中，列入引進“陸基宙斯盾系統”的費用。

　　而引進“陸基宙斯盾系統”不光是採購武器裝備，還需必要的人員配備，日本防衛省估計1套系統需100到200人，2套系統則要200到400人。但陸上自衛隊則認為加上設施警備等，1套系統需600人，2套則需要1200人。負責裝備計劃的部門負責人則稱“人員增加存在困難”，系統的購買費用和維修費用加上人事費用，將是一筆巨大的開銷，這也必須採取“內閣會議決定”的形式。

　　第三，採購“陸基宙斯盾系統”，相比較而言是日本最經濟的做法。“陸基宙斯盾系統”相比薩德系統更便宜，每套約800億日元（約合人民幣47億元）。而日本方面力爭2023年度開始運行“陸基宙斯盾系統”，對“宙斯盾系統”的熟悉將發揮更大的作用。

　　日本早在1988年就裝備“宙斯盾”艦，是美國以外第一個裝備“宙斯盾”艦的國家。前期2艘“金剛”級，後期分兩批建造共4艘“愛宕”級，總共達到6艘“宙斯盾”艦，因此有豐富的使用經驗。

　　而且，“陸基宙斯盾系統”預定搭載“SM-3 Block2A”新型反導導彈，這種導彈是日美聯手共同研製的。如果引進“薩德”，日本等同於是先要買“薩德”，後要買相應的攔截導彈。獲得同樣的防禦能力，卻要花兩倍的錢，明顯不值得。

　　比“薩德”強在哪？

　　那麼，與在韓國部署的“薩德”相比，“陸基宙斯盾”系統有何不同？日本方面為什麼沒有選擇“薩德”？

　　第一，“陸基宙斯盾”系統在攔截距離上，比“薩德”更遠。

　　根據日本方面分析，“陸基宙斯盾”系統搭載SM-3 Block2A攔截導彈，攔截距離至少在500公里以上，可以達到1000公里。從數據上看，遠勝於薩德的200公里攔截範圍，所以用2套“陸基宙斯盾”系統就能基本上覆蓋日本全國，而用薩德系統的話，則需要6套。

　　第二，“陸基宙斯盾”系統在性價比上，比“薩德”更有優勢。

　　前面已經說了，“陸基宙斯盾”系統每套價格為800億日元（約合7億美元），“薩德”則高達1000億日元（8.8億美元），這已經是最明顯的差距。此外，因為射程上的差距，要覆蓋日本全境，“陸基宙斯盾”系統只需要2套就可以滿足，而“薩德”系統則需要6套。

　　這樣一來，日本如果採購“薩德”系統，僅在購置反導系統方面的花銷，就是“陸基宙斯盾”系統的4倍。此外，還有購置攔截彈所花的費用，“薩德”系統也比“陸基宙斯盾”系統貴不少。

　　第三，在與其他反導平台的兼容性上，“陸基宙斯盾”系統也比“薩德”更加有優勢。

　　前面已經提到，日本方面對艦載“宙斯盾”系統非常熟悉，對“陸基宙斯盾”系統也將是輕車熟路，比起“薩德”系統，更加容易上手。

　　此外，如果引進“陸基宙斯盾”，可以減輕日本海上自衛隊搭載海基“宙斯盾”系統軍艦的警戒任務負擔，從而這些軍艦能夠執行其他任務或增加訓練。

　　而且，陸基 “宙斯盾”操作實際比海上更寬敞。在人員上，陸基版比海基的“宙斯盾”更有優勢。在海上，操縱“宙斯盾”系統的人數要達200至300人，而在陸地上，這個數字要少上許多。並且海上空間有限，很多先進的裝備需要進行取捨，而在陸上完全不用擔心這個問題。

　　日本現有的導彈防禦體系分為兩層：海基“宙斯盾”採用SM-3型導彈，用於在大氣層外攔截來襲目標；如果攔截失敗，將由“愛國者-3”型導彈系統在十多公里高空繼續攔截。

　　“薩德”全稱為“末段高空區域防禦系統”，射程介於兩者之間。所以日本現階段升級改造後，“陸基宙斯盾”完全可替代“薩德”。不過，“標準-3”更適於攔截中遠程彈道導彈，而薩德彈更適於攔截中近程彈道導彈。

　　當然，“薩德”也有自己的優點。例如，“薩德”反導系統在同時應對多枚彈道導彈方面能力較強，引進該系統有利於構建更為嚴密的多重防禦態勢。

　　另外，雖然“宙斯盾”系統的S波段雷達輸出功率大，火力覆蓋範圍大，但其最大不足是識別目標能力差，難以分辨來襲目標是彈頭、誘餌還是干擾。“宙斯盾”在應對多枚彈道導彈以及偷竊鄰國戰略情報的能力遠不如薩德的X波段雷達。

　　美日兩國早在2004年12月就簽署導彈防禦項目合作協議，根據協議建造的反導系統是由海基中段攔截系統，以及陸基低空攔截系統兩部分構成，可對付中國、朝鮮發射的射程3500公里以內中近程彈道導彈。至2011年就完成整個系統的部署，初步具備作戰能力。

　　但隨着美國推行其遏制中國的戰略，日本右翼軍國主義野心不斷擴張，美日都不滿足於這個已有的反導系統，不斷宣傳要對它進行升級改進。從本質上講，日本引進“陸基宙斯盾”導彈防禦系統，絕非像他們所說的是為了對付朝鮮導彈威脅那麼建安，更深層次的原因就是要建立起一套完善的導彈防禦體系，從而抵消中俄等國彈道導彈的戰略威懾力。

　　無論是引進“薩德”還是“宙斯盾”，都是過渡性的。日本的最後目標，或者說下一步目標，是仿效歐洲在俄羅斯家門口建立的EPAA反導系統，建立全面的美日亞太反導大系統。

　　“陸基宙斯盾”系統最初設立，也確實是為了加強在俄羅斯周邊的反導建設。從四周圍牆看上去，“陸基宙斯盾”系統與其他建築物沒什麼區別，但其上部有一定的傾斜角度，而且人們非常熟悉的平板狀雷達天線也在上面。這個“陸基宙斯盾系統”從2014年開始就成為美國在歐洲反導防禦系統的重要組成部分。

　　2016年5月12日，部署在羅馬尼亞的歐洲“陸基宙斯盾”導彈防禦系統啟動，以保護歐洲的北約成員國。同時，第二座“陸基宙斯盾”系統於2016年5月13日在波蘭開工。原計劃在2018年完成，這樣使北約獲得一個永久的歐洲北部地區的防禦能力。

　　在羅馬尼亞設立“陸基宙斯盾”系統時，美方將每一件東西——雷達、計算機、牆壁、地板和樓梯，都打包好用了60個標準集裝箱運到羅馬尼亞的一個地點。技術工人們把這些精密設備安裝到一個三層建築的內部，將電子部件、支撐架和巨大的雷達天線組裝在一起。這就是歐洲第一個“陸基宙斯盾”系統。

　　該系統採用多面體結構，大約三層樓高，安裝有4塊大型SPY-1型雷達，就像在艦上的結構類似。每層高度將參考艦載版——主甲板是第一層，然後依次是第二和第三層。

　　這個建築中包括戰鬥系統中的所有組成部分——除了導彈。用於指揮控制的控制台將主要設置在第一層，數據處理裝置安裝在第二層，雷達裝備占據着第三層。動力裝置和水冷系統則安裝在第一層。

　　“宙斯盾”系統集相控陣雷達、火控雷達、計算機和導彈與一體，安裝在美國海軍及部分盟友國家海軍的戰艦之上，該系統可以面對敵人攻擊時防禦較大面積的空域。宙斯盾系統通常能夠同時追蹤超過100個目標。在十餘年的時間裡，洛克希德公司、導彈生產商雷神公司、美國海軍和導彈防禦局一直在通力協作，將改造後的宙斯盾系統用於承擔彈道導彈防禦任務。

　　陸基“宙斯盾”概念主要從“在歐洲部署具備足夠能力的陸基彈道導彈防禦系統”這個願望引申而來，該系統能夠靈活地部署，並且能夠比最初計劃安裝的更大型的陸基攔截系統更加便捷。根據美軍的方案，陸基“宙斯盾”的安裝將以艦載型系統為基礎，包括一個搭載24枚SM-3導彈的垂直發射系統。

　　據美國導彈防禦局表示，SM-3 BLOCK 2A型導彈比之前“標準”系列導彈更大、飛行速度更快。而“陸基宙斯盾”系統的標準也將提高到對洲際彈道導彈做出防禦攔截。

　　2015年12月，美國海軍、美國導彈防禦局和洛克希德·馬丁公司在太平洋導彈靶場成功地完成了第一次陸基“宙斯盾”系統的實彈攔截測試，展示該系統的“遠程啟動”功能。在測試過程中，“陸基宙斯盾”系統通過另一個雷達系統發射攔截導彈，然後切換到自己的SPY-1雷達引導導彈飛向目標。

　　這種遠程發射能力，通過允許獨立的“宙斯盾”單元使用網絡傳感器的數據進行跟蹤和處理威脅，拓寬了“宙斯盾”系統的適用範圍。這表現出“陸基宙斯盾”的靈活性，可以與其他導彈防禦系統網絡互聯，創建一個全方位的彈道導彈防禦系統。

　　如此看來，一旦日本部署了“陸基宙斯盾”系統，而且與美軍在夏威夷的“陸基宙斯盾”系統聯成網絡，那麼通過美軍的遠程啟動，就可以實現日本的“陸基宙斯盾”系統發射攔截彈。真正形成了美日一體化的反導防禦網。

　　這一舉動無疑會攪動東北亞的安全態勢，削弱中俄導彈的威懾能力，然而由於“陸基宙斯盾”系統屬於固定部署設施，不像“薩德”可以機動部署，所以戰時防禦存在問題，中俄很容易在首輪打擊時將其摧毀。