11月10日，美國蘭德公司發布《解放軍創建戰略支援部隊及其對中國軍事太空作戰的影響》報告，研究了解放軍戰略支援部隊的任務、組織結構、職能以及對中國新興空天遠征能力和兵力投送能力的影響。

　　戰略支援部隊的任務

　　中國軍事改革旨在使解放軍贏得與技術先進的對手之間的現代戰爭，其中一個重要部分是通過組織改革有效執行聯合作戰，而這種組織改革的重點之一就是建立戰略支援部隊。作為一個新組織，戰略支援部隊承擔了發展和使用解放軍大部分太空能力的職責，負責更好地將太空能力以及網絡和電子戰能力整合進作戰，其創建標誌着解放軍航天事業優先級的提高，並預示着太空能力將發揮更重要的作用。

　　戰略支援部隊的角色及特點

　　報告認為，戰略支援部隊的角色不同於其他軍種，也有別於解放軍戰區司令部或美軍的聯合作戰司令部。戰略支援部隊似乎是一個獨特組織，肩負着使用太空、網絡和電子戰能力來支持所有軍兵種行動的聯動職能，位於解放軍為打贏“信息化局部戰爭”而驅動發展聯合能力的最前列。

　　戰略支援部隊的職能

　　戰略支援部隊通過兩種方式履行其太空職能。

　　①主要太空作戰職能是發射和操控衛星，為解放軍提供C4ISR支持，包括實現天基偵察、通信和導航能力。這種C4ISR能力使解放軍能夠有效遂行聯合作戰，並成功開展“體系對抗”作戰。利用這些能力，該部隊在支持空天力量投送行動方面將發揮關鍵作用。但戰略支援部隊在提供機動性航天發射能力方面的作用尚不清楚。習近平主席還要求利用軍民融合來執行戰略支援部隊的任務，這意味着該部隊還將把民營實體的力量整合到其作戰行動中。

　　②另一個重要太空作戰職能是空間對抗任務，但該任務的範圍難以界定，可能至少涉及“衛星攻擊衛星”的共軌空間對抗任務。戰略支援部隊網絡系統部還可能負責干擾衛星通信和GPS信號，並對太空資產和衛星進行計算機網絡攻擊。其他空間對抗能力（如直升式反衛武器和定向能武器）可能由解放軍其他部門保留，但也有可能已經轉移到戰略支援部隊而沒有公開。由於解放軍將太空戰和網絡戰視為戰略威懾的重要組成部分，戰略支援部隊將進一步發展戰略威懾態勢，並在執行威懾行動方面發揮重要作用。

　　創建戰略支援部隊的意義

　　解放軍創建戰略支援部隊有雙重目的：

　　①建立一個負責發展解放軍太空戰和信息戰力量的組織，以更好地將這些能力整合到聯合部隊；

　　②隨着四總部降級和七大軍區削減為五大戰區，解放軍可能利用該部隊來保留人才。

　　指定戰略支援部隊執行主要太空任務，表明解放軍將通過發展作戰能力、理論和人員，進一步將太空力量整合到作戰行動中。建立了負責信息戰及太空戰任務的組織，就需要創建相關理論以指導其能力在和平時期的發展和在戰爭時期的使用。解放軍還需要開發相關方法，以促進信息戰人員的發展並將其整合到戰區司令部作戰行動中。戰略支援部隊的創建表明，信息戰及太空戰長期以來被解放軍戰略分析家視為未來軍事作戰的關鍵要素，其發展進入了一個重要階段。在這個新階段，解放軍更加注重太空戰和信息戰、遠程精確打擊以及境外遠程作戰相關需求。