中国国务委员杨洁篪将于12月21日至22日访问印度与印度国安顾问多瓦尔(Ajit Doval)举行中印边界问题特别代表第20次会晤。上一次中印边界问题特别代表会晤于2016年4月在北京举行,中断一年多的会晤得以重启预示了中印关系的发展。并且,杨洁篪此次访问印度是中印8月洞朗对峙以来首次访问,11日,中国外长王毅访问了印度,中印两国因洞朗引发的紧张得以缓和。
杨洁篪(右)接下来与多瓦尔会晤,一个不可回避的问题是如何管控边界危机
印媒方面也传递了中国不再刺激印度的消息。《印度斯坦时报》12月17日援引印度军方高层的消息人士的话称,解放军已经将在洞朗地区的规模从师级以上降到了营级。尽管洞朗地区已经开始降雪,但双方军队都在边境一侧巡逻。该报还称,在王毅访问印度后印度细阅了有关洞朗的声明并对中方克制的行动表示满意。
但是,印度忽略了北京克制为何会克制的一些细节。在洞朗危机刚刚解除时,印度外交部的声明称“中印同时撤军”,随后中国外交部的表态证明印度外交部的说法并不可信。相反,中国在洞朗的部署在加速,进入冬季后,中国并未像此前一样季节性后退,而是实现了常驻。据悉,中方已经把推进前沿延伸到洞朗以南的山脊地区。也就是说,中国在洞朗地区用实质性的动作占据上风。
即便北京缩小驻军规模,一个很大的可能在于中方的基建行动告一段落。洞朗地区已经建好的两个直升机平台、数十个预制的房屋、掩体及商店和升级的公路,在经过两三个月的时间里完成,这背后很可能是中国加大了兵力投入。
中国在洞朗加速部署
此前只有几百解放军的洞朗能实现如此大规模的驻军应该警惕而非乐观。有不少媒体分析称,恰恰是印度6月越界进入中国境内阻拦解放军,让中国加速了在洞朗地区的建设。一个国家可以在两三个月的时间里快速转换被动地位,这值得任何一个国家警惕,毕竟两国在边境问题上存在不少争议,如果未来双方再在边境的其他地方出现对峙,中国会否再上演在洞朗地区的基建和部署呢?印度需要认清,中国实现某个战略诉求的能力,而不仅仅限于中国的“后退”。
另外,印度所说的“中方克制”更大程度上在于中国不想因此而与印度开战。并且,中国已经实现了在洞朗地区的战略目标,这也是中国握有的最重要的资本。印度不妨想一下,中国过去几年在南海的填海造陆等建设扭转了在南海的被动局面。今天洞朗与南海又何其之相似?