中國國務委員楊潔篪將於12月21日至22日訪問印度與印度國安顧問多瓦爾(Ajit Doval)舉行中印邊界問題特別代表第20次會晤。上一次中印邊界問題特別代表會晤於2016年4月在北京舉行,中斷一年多的會晤得以重啟預示了中印關係的發展。並且,楊潔篪此次訪問印度是中印8月洞朗對峙以來首次訪問,11日,中國外長王毅訪問了印度,中印兩國因洞朗引發的緊張得以緩和。
楊潔篪(右)接下來與多瓦爾會晤,一個不可迴避的問題是如何管控邊界危機
印媒方面也傳遞了中國不再刺激印度的消息。《印度斯坦時報》12月17日援引印度軍方高層的消息人士的話稱,解放軍已經將在洞朗地區的規模從師級以上降到了營級。儘管洞朗地區已經開始降雪,但雙方軍隊都在邊境一側巡邏。該報還稱,在王毅訪問印度後印度細閱了有關洞朗的聲明並對中方克制的行動表示滿意。
但是,印度忽略了北京克制為何會克制的一些細節。在洞朗危機剛剛解除時,印度外交部的聲明稱“中印同時撤軍”,隨後中國外交部的表態證明印度外交部的說法並不可信。相反,中國在洞朗的部署在加速,進入冬季後,中國並未像此前一樣季節性後退,而是實現了常駐。據悉,中方已經把推進前沿延伸到洞朗以南的山脊地區。也就是說,中國在洞朗地區用實質性的動作占據上風。
即便北京縮小駐軍規模,一個很大的可能在於中方的基建行動告一段落。洞朗地區已經建好的兩個直升機平台、數十個預製的房屋、掩體及商店和升級的公路,在經過兩三個月的時間裡完成,這背後很可能是中國加大了兵力投入。
中國在洞朗加速部署
此前只有幾百解放軍的洞朗能實現如此大規模的駐軍應該警惕而非樂觀。有不少媒體分析稱,恰恰是印度6月越界進入中國境內阻攔解放軍,讓中國加速了在洞朗地區的建設。一個國家可以在兩三個月的時間裡快速轉換被動地位,這值得任何一個國家警惕,畢竟兩國在邊境問題上存在不少爭議,如果未來雙方再在邊境的其他地方出現對峙,中國會否再上演在洞朗地區的基建和部署呢?印度需要認清,中國實現某個戰略訴求的能力,而不僅僅限於中國的“後退”。
另外,印度所說的“中方克制”更大程度上在於中國不想因此而與印度開戰。並且,中國已經實現了在洞朗地區的戰略目標,這也是中國握有的最重要的資本。印度不妨想一下,中國過去幾年在南海的填海造陸等建設扭轉了在南海的被動局面。今天洞朗與南海又何其之相似?