對於南海，越南覬覦了很多，為此，也需要打造一支強有力的作戰力量。2009年，越南耗資32億美元，向俄羅斯訂購了6艘基洛級潛艇。今年2月末，越南海軍購買的第三批俄制基洛級潛艇“峴港”號（HQ-186）和“巴地·頭頓”號（HQ-187）在金蘭灣舉行入列儀式。至此，全部6艘基洛級潛艇全部交付越南海軍。
基洛級常規潛艇於1974年由著名的蘇聯“紅寶石”中央海事設計局設計，首艇於1980年下水，1982年成軍。基洛級採用淚滴型艦殼，外觀相當寬闊圓潤，前水平舵位於艦首，尾部控制面包括一對水平尾舵以及下方一面垂直方向舵，但沒有上方的垂直舵面。基洛級是蘇聯第一種採用單軸推進的柴電潛艇，採用了多種降噪技術，是第一款噪聲接近甚至小於西方常規潛艇的蘇俄潛艇，因此也被西方稱為“大洋黑洞”。90年代時，我國的攻擊型核潛艇只有幾艘091（093於2006年服役），而且受當時技術限制，噪音還有些大。於是，我國先後從俄羅斯進口了12艘“基洛”級潛艇，並成為了我海軍對抗美航母部隊的“殺手鐧”部隊之一。
基洛級潛艇水面排水量約2300噸，水下排水量約3000噸，屬於大型常規潛艇。艦體依照蘇聯傳統，設計為雙殼體結構，配備6具533mm魚雷發射管，備彈12枚，人員編制約52人。基洛級潛艇的任務潛深約240米，最大潛深300米，最大潛航速率17節，浮航速率8~10節，以7節速率呼吸管航行具有6000海里續航力，以3節速率潛航則具有400海里的續航力，最大自持能力45天。
俄羅斯在出售潛艇的同時，還向越南配套輸出約50枚3M54E“俱樂部-S”反艦導彈。3M54E反艦導彈長約8.22米，重約2噸，用基洛級的533mm魚雷發射管發射。3M54E型反艦導彈射程約300公里，採用雙速制飛行，飛航過程中採用0.7馬赫巡航速度，在距離目標約40公里時，火箭發動機點火，導彈以2.5馬赫的高速俯衝打擊目標，以增加命中率和命中威力。該導彈對我海軍具有一定的威脅，我國最新的YJ-18反艦導彈就採用了類似技術，不過在性能方面有了成倍的提升。2017年12月22日，越南國家電視台第一頻道VTV1首次播出了越南海軍基洛級潛艇潛射俱樂部-S（3M54E）反艦導彈的畫面，標誌着該旅已經擁有實戰能力。
雖然越南海軍裝備了這種先進的俄羅斯造潛艇，但是我國早在越南之前15年就從俄羅斯分三批購買了基洛級常規潛艇的三個版本：877EKM型、636型和636M型。可以說，在越南人見過基洛級潛艇之前，我們已經把這種潛艇徹底玩熟了，基洛級所有的優點和缺點我們都心知肚明。在這種情況下，越南企圖依靠幾艘基洛級常規潛艇改變南海上中越力量對比，顯然是痴人說夢。
