不出意外，2019年度日本的國防預算依舊保持着增長勢頭，除卻預算額度再創史上新高之外，日本政府還計劃將國防預算增長率再上調0.2個百分點，達到1%。相較歐盟國家的國防預算疲軟情況而言，日本的防務投入已經可以說是很“豪邁”了。

　　但相對於走好的預算情況，日本的國防工業卻正面臨着前所未有的困境：看似數量龐大的國防預算，分潤到日本本土企業手裡的份額已經越來越少了。

　　有減必有增，造成日本國防工業急劇萎縮的原因很簡單：“外來因素”占日本國防預算的比例急劇增加。

　　舉個實際例子，2019年日本防衛預算為5.3萬億日元，其中有很大一部分是人員和活動經費，以及駐日美軍的補助費用。而在剩餘的一部分裝備預算中，單單是購置2套地上型“宙斯盾”攔截系統就需要2000億日元，航空自衛隊需要的10架F-35A戰鬥機也需要約1500億日元。除此之外，陸上自衛隊將要從美國的V-22“魚鷹”傾轉翼運輸機也不是什麼便宜貨色。而這些自衛隊採購的美制先進武器，都有一個統一的名稱，即“有償軍事援助”（FMS）。

　　在過去的五年裡，日本提出或接受“有償軍事援助”的資金份額已經翻了整整十倍。在此之前，自衛隊應用“有償軍事援助”的方針主要是獲得美方提供的子系統，結合自身的自主研發能力來開發或建造新的武器裝備，比方說海上自衛隊的現役艦艇從武器、電子、動力上都有美式裝備的身影，但這並不妨礙它們都是日本國內企業建造的船艦。

　　但在近年以來，日本從“有償軍事援助”中獲得的技術以及完備子系統已經越來越少，取而代之的是大量整件：從F-35A戰鬥機到AAV7兩棲突擊車，再到V-22“魚鷹”傾轉翼機和EA-18G電子戰機，無一不是齊裝整件運抵日本的“純正美產”裝備。

　　隨着美制軍備在自衛隊裝備序列中不斷擴張版圖，得不到資金和預期訂單的日本工業界只能紛紛撤出防衛產業，比方說在F-2A戰鬥機的生產訂單完成之後，由於沒有長期內的新大宗訂單，橫濱橡膠公司只能選擇關閉戰鬥機輪胎的生產線，這致使航空自衛隊在消耗完F-2A輪胎的庫存之後，只能另找其它企業再尋辦法。

　　而最為致命的是，橫濱橡膠的選擇並不是個例：在日本防衛省對日本國內所有防衛企業的調查當中，有七成企業表示下游零件供應鏈已經出現問題，其中有相當一部分是由於下游企業破產導致的供應緊張。

　　破產無疑是最糟糕的情況。為清償企業的債務，構成生產線的設備會被轉賣，專利也會流失，組成密切協作的技術工人則會各尋出路，甚至轉業，這對日本的防務工業，甚至重工業而言都是極大的傷害。

　　而日本防務企業曾一度非常熱衷的“軍備出口”，也在相同的大環境下急劇轉冷。現任美國政府已經擺出了用政治手段來打壓日本政府“多買美國軍工產品”的架勢，以挽救美國多年來累積的貿易逆差，那哪裡還有空間讓日本人在狹縫中求生？

　　須知從“蒼龍”潛艇到P-1反潛機，技術和規模都完備的美國防務企業輕而易舉就能拿出價格更低，性能不遜的競品。如此之下，日本的國防工業實則已經站在了危機的懸崖邊上。