美國可能對俄實施海上封鎖。美國內政部長瑞安·津克作出了這一轟動性表態。他認為,必須阻止莫斯科向中東出口能源。俄羅斯對這番話感到莫明其妙,但認定它“僅僅為胡言亂語”是否過於草率?
對於津克的聲明,莫斯科不僅憤怒,而且驚訝。津克28日在匹茲堡的工業活動上講話時說,美國在必要時可實施海上封鎖。目前,五角大樓首腦、國務卿和美國總統均未對這名非軍事部門高官的主張發表評論。
津克表示:“得益於海軍,我們有能力保障海上航路通暢,必要時也可進行封鎖,以阻止俄羅斯能源進入市場。”
據《華盛頓觀察家報》報道,部長相信,俄羅斯在中東奉行相當活躍的政策,是想向那裡銷售石油和天然氣,就像向歐洲一樣。
俄聯邦委員會成員阿列克謝·普什科夫稱津克的說法是“一派胡言”。他說:“美國內政部長指責俄意圖向中東供應石油,並以海上封鎖威脅我們。這完全是胡說八道。此外,根據國際法,美國封鎖俄羅斯將等同於宣戰。”
的確,碳氫原料是俄羅斯主要出口產品。但中東,首先是阿拉伯半島國家本身就是油氣生產和出口大國:沙特是世界第二大產油國,卡塔爾天然氣儲量全球第三。這是任何小學生都知道的事,美國內政部長不知何故卻忘了。
封鎖俄羅斯海上交通線的威脅看起來更加奇怪。來自克里米亞的俄聯邦委員會國際事務委員會成員謝爾蓋·采科夫在接受“今日俄羅斯”電視台採訪時吃驚地說:“他想怎樣?封鎖俄羅斯所有出海口?不能解釋為何這樣的言論會出自重要人物之口。我覺得這不太妥當。”
封鎖海上交通是在“熱戰”或持續衝突中得到聯合國授權的情況下才會用到的手段。例如,1991年至2003年,國際聯軍封鎖薩達姆統治下的伊拉克的海上運輸線,從而確保了對其的石油禁運。
眾所周知的還有長期單邊封鎖的例子,如美國1962年開始對古巴施行的封鎖或以色列從2007年起對加沙地帶的封鎖。但顯然,封鎖俄海上交通線首先是複雜得多的任務,其次,它事實上意味着宣戰。
預備役海軍上校、全俄艦隊支持運動主席米哈伊爾·涅納舍夫強調:“只能根據聯合國安理會的決議宣布封鎖,但這是不可能的,因為俄羅斯是聯合國創始國和安理會成員。其次,即便允許封鎖,美國海軍的能力也需要比俄海軍高出數倍。”
專家不止一次對比過俄美海軍的總體和在不同海域(如地中海)的能力。顯然,就航母和水面艦艇的數量而言,美國超過了我們和正在迅速壯大海軍的中國。美國海軍的遠洋能力無疑也非俄海軍可以比擬。但連美國將領自己都承認俄水下艦隊的厲害。它擁有獨一無二的潛艇,包括作為核三位一體組成部分的戰略導彈潛艇。
顯而易見,封鎖俄海上交通線這個任務即使並非絕對不能完成,對美國而言也蘊藏極大風險。
政治學家、莫斯科國際關係學院政治理論教研室副教授基里爾·科克特什指出:“不言而喻,美國還在沿用基於馬漢海權論學說的思維定式。但在大國都手握核武器的時代,施行19世紀的學說是極其危險的,將意味着宣戰。此類言論可能導致正面對抗。”