美國武器裝備的對外依賴程度

五角大樓10月5日公布《美國國防工業基礎及供應鏈的彈性評估》，宣稱美國國防工業有超過280項產品的供應鏈嚴重依賴外國，特別是對中國稀土和零備件的需求很高，因而“北京是重大風險”。

據《防務新聞》報道，該報告特別指出中國對美國國防具有戰略性和關鍵作用的材料和技術的供應，構成了“重大且不斷增長的風險”。該報告說，五角大樓將稀土和對彈藥和導彈極為重要的“含能材料”單列為依賴中國的關注領域。中國對美國的掣肘之患，還涉及需求很大的軍用太陽能電池和飛機液晶顯示屏。美國內政部去年12月發布的報告顯示，美國使用的23種關鍵礦物資源中，有20種依賴從中國進口。報告強調，中國是美軍彈藥和導彈中使用的一些特種化學品的“單一甚至唯一供應商”。

美國國內印刷電路板製造業在全球激烈競爭下苦苦掙扎，“自2000年以來，美國的全球產量份額下降了70%”。如今亞洲生產全球90%的印刷電路板，其中一半集中在中國。　　

這份140頁的文件中提到不少案例。戰時，假如這些國家不願意介入美國的戰爭，就如德法在美國發動伊拉克戰爭時那樣，美國武器的依賴性立刻會產生問題。

例如日本和歐洲生產的“碳纖維，作為單一外國來源，體現了美國防工業供應鏈的脆弱性，日本東麗公司是世界最大的碳纖維製造商，很多美國客機和軍用飛機都依賴該公司生產的碳纖維。“如出現突然和災難性的斷供，將擾亂五角大樓導彈、衛星、太空發射和其他國防製造計劃。更換碳纖維工廠非常昂貴且耗時。”

該報告稱，同樣值得關注的是替代供應商的不確定性。例如美軍廣泛使用的微光夜視系統主要依賴德國供應商提供的像增強玻璃管芯。雖然德國供應商每隔幾年就批量生產該產品以補充美國庫存，但美國仍缺乏國內供應商，導致夜視器材供應鏈“非常脆弱”。

美國在存儲芯片、高功率電子開關使用的硅原件、偵察衛星和其他軍事裝備使用的精密玻璃、液晶和發光顯示器方面，都嚴重依賴國外供貨商。

除了先進材料和元器件，美軍很多先進武器也依賴外國。例如英國BAE公司是美軍諸多導彈、戰車乃至電磁軌道炮的研製方，瑞典薩博公司還負責為美國研製新一代教練機等。

當然，沒有哪個國家的工業體系能完全自成一套。美國國防工業對外依賴也不是近幾年才受到關注的。上世紀80年代中期，美國國會國防對外依賴委員會對“麻雀III”空對空導彈的元器件和零件來源進行調查後發現，該導彈制導系統內安裝的是從日本進口的集成電路和晶體管，而鐵氧體則來自西德，存儲芯片是泰國組裝的，整個導彈有16種部件是外國生產的。冷戰時期美國偵察蘇聯的SR-71戰略偵察機的鈦合金生產材料，甚至還依賴於產自蘇聯的鈦礦。

美軍的對外依賴，特別是對中國原材料和零件的依賴有些被誇大之嫌。美媒曾宣稱，美國只有一家高氯酸銨製造商（一種廣泛用於武器推進系統的化工材料），而中國控制着世界大部分的高氯酸銨供應。但五角大樓卻承認還有諸多海外供應商。另外，儘管中國稀土在世界市場上占比較大，但美國本土也有非常大的稀土礦藏，只不過“從中國進口的價格更低”。

美國軍方不斷在依賴國外供應源的風險進行評估，此前多份評估報告均顯示，美國國防工業對外依賴程度風險可控，很難真正被“卡脖子”。這與五角大樓最新報告的結論截然相反，令人懷疑是否與爭取經費有關。

美國依賴國外，也有更多的國家依賴美國的技術，這種“你中有我，我中有你”也在一定程度上保證不會被“卡脖子”。美國國防工業正是通過這樣的“博採眾長”，才獲得了高性能和相對較低成本的統一。美國國防工業體系的真正威脅來自於製造業的衰退。美國海軍研究協會網站5日承認，美國造船業正面臨人才流失、市場流失、競爭力不足、財政危機、設備老化等問題，已嚴重影響了美國未來的造艦計劃。“當美國造船公司倒閉時，這些產業便轉移到了海外，造成了美國海軍不得不依賴外國，甚至依賴競爭對手國家的局面”。

美國新造的航母福特號的質量被防長馬蒂斯公開指責，應用最尖端科技製造的DG1000驅逐艦因性能問題被海軍否定，原定造37艘的計劃已經取消，下水的兩艘因問題太多被五角大樓從武器清單中除名。 最近在海上對抗中，第七艦隊的伯克級驅逐艦顯得比南海艦隊的052艦老舊很多，加上多起撞船事件，都警示美國造船業急待補救。否則，一旦發生大規模海戰，令人懷疑及時補充艦隊戰損的能力。