即便單論造船數量，越南能夠超越一大票歐美國家列居世界第四，並以此自稱世界第四大造船國，但有一個事實始終讓越南人難以啟齒：在高端船舶的設計和製造上，越南人始終少有成果。以軍用艦艇為例，500噸的“毒蜘蛛”級導彈艇就是越南各工業系統拿得出手的最大型水面作戰艦艇，輕型護衛艦都依賴外國進口。

　　但在近日，越南國防工業總局下屬的Z189工廠方面卻在紀錄片中透露，越南國產4000噸護衛艦項目已經在該廠推進，並將在不久的將來變成現實。

　　可以肯定的是，越南並不具備獨自設計軍用艦艇的能力，就連反向工程能力也非常有限：蘇聯/俄羅斯多年以來已經向越南提供了數款涵蓋護衛艦、獵潛艇、導彈艇在內的軍用艦艇，但越南始終沒有對這些艦艇實施仿製或現代化改造。

　　因此，越南要想從造導彈艇“一步登天”發展到造護衛艦，外部的技術支援一定必不可少，甚至可以說這個“外援”才是重中之重。

　　與一般國家不同，越南國有造船企業實質上有兩個分支，一個就是通常意義上的國有船企SBIC，其二則隸屬於國防工業委員會旗下，是正兒八經的“軍企”，而上文提及的Z189工廠就是後者的一部分。

　　考慮到SBIC在2018年才接連遭遇貪腐風暴和虧損海嘯，4000噸級護衛艦項目必定只能在Z189這樣的“軍企”手中推進。而至關重要的是，荷蘭達門集團長期以來和Z189工廠“相交甚密”，二者有過多個還算成功的合作項目。

　　儘管荷蘭達門集團在越南峴港早就擁有一個規模不小的船廠，但由於達門和越南國防部方面的合資關係，位於海防的Z189工廠便也能沾到光，得到荷蘭人分配的訂單以及技術支持：包括越南海軍和海岸警衛隊訂購的DN2000級巡視船、HQ-571島礁運輸船、乃至最新的HSV-6613型潛艇救援艦等軍/警用艦艇均是Z189工廠根據荷蘭達門的成熟方案施工建造，越南方面在這過程中幾乎不用插手設計環節，只需要“按圖索驥”即可。

　　而可以肯定的是，Z189船廠如果真如其宣傳一般，有建造4000噸級護衛艦的計劃，其設計方案一定來自荷蘭達門——湊巧的是，荷蘭達門的4000噸級護衛艦方案“臨界115”本身也和越南海岸警衛隊訂購的巡視船在船型、動力等數據上高度類似，更十分重視單艦執行作戰、運輸、登陸等多種任務的通用性，很合囊中羞澀的越南人胃口。

　　但即便越南國防工業能有“大腿”可抱，阻礙着越南人“下餃子”野心，乃至可能使整個4000噸級護衛艦項目擱淺的因素依舊存在：荷蘭人的援手並非毫無代價，任何一個設計方案的轉讓都意味着越南要為此付出真金白銀。

　　雪上加霜的是，不同於其它“買造船方案”的工業強國，越南並沒有能力解決武器、船電、推進、動力、火控等領域中的任何一個，從近防炮到垂直發射系統，再從發動機到雷達，這些子系統無不需要從外部購入，這無疑已經對“越南製造4000噸級護衛艦”的成本構成了致命威脅，下餃子已幾乎是不可能的任務。