據環球網報道,歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼與英國、法國、德國外交部長日前發表聯合聲明,呼籲伊朗遵守2015年達成的伊朗核問題全面協議,說歐盟與英法德將致力於維護和全面執行這一協議。聲明寫道,歐盟對美國重新啟動對伊朗的制裁感到遺憾,將着力維護歐洲方面與伊朗的合法貿易,包括推進“貿易往來支持工具”(INSTEX)結算機制的實際操作。“貿易往來支持工具”結算機制用於幫助歐洲企業繞過美國制裁,但因為伊方尚未完成“對接”而沒有投入實際運行。除了“貿易往來支持工具”,歐盟還引入“阻隔法規”,旨在保護歐洲企業免受美國制裁影響。
僅從消息面上講,歐盟及英法德的這次表態,利好伊朗,也算是對美國的反擊,但需要指出的是,這非常馬後炮,因為美伊之間已經近乎撕破臉了。此前,在美國單方面撕毀《伊核協議》的時候,歐盟及英法德雖有表態,但考慮到其與美國的特殊關係,非常委婉,對伊朗的支持有限,這造成了伊朗的猶豫,以來對歐洲的不太信任。隨後,在美國宣布全面制裁伊朗石油出口,甚至是公然軍事威脅時,歐洲方面也無甚作為,如今在伊朗宣布部分停止履行《伊核協議》後,歐洲才開始發聲,不僅意義有限,而且誠意不足。
美國空軍5月10日承認,白宮下令部署到波斯灣以應對不明伊朗威脅的數架B-52H戰略轟炸機已經抵達美國空軍駐卡塔爾的烏代德基地,此外,美國的“亞伯拉罕·林肯”號(CVN-72)核動力航母5月9日穿越了蘇伊士運河,正駛向海灣地區。同時,繼美國國家安全顧問博爾頓對伊朗放出狠話後,國務卿蓬佩奧在一份聲明中說:“德黑蘭政權應當了解,他們或其任何身份的代理人針對美國利益或公民發動的任何形式的攻擊都將得到美國迅速而果斷的回應。”無疑,形勢已經非常危險,歐洲方面這樣不溫不火的表態,既不能制止可能的潛在衝突,也不能讓伊朗增加任何安全感。
客觀而言,就伊朗問題,美歐的利益並不一致,美國希望能在伊朗塑造一個親美政權,以便增加對中東的控制,為其霸權主義目標服務;而歐洲則希望伊朗政權穩定,不要再發生大的戰事,否則,難民問題會讓歐洲足夠頭疼。同時,儘管美歐是同盟關係,歐洲還是不希望美國過於強大,因為這會減少美國對歐洲的依賴,同時削弱歐洲的重要性。可惜的是,歐洲似乎總想中俄沖在前頭,自己坐享其成,同時,美國對歐洲主要大國的施壓,也讓歐洲方面有點擔心。整體而言,在涉及美國的問題上,歐洲還是過於缺乏主動性,底氣不足。
那麼這次歐洲方面的表態,能改變美伊之間的緊張局勢嗎?原則上講,意義不大,作用非常有限,對伊朗而言頂多也就是一個安慰,但如果歐盟能因為伊朗公開與美國對着幹,也是一個進步,這對於遏制霸權主義的飛揚跋扈非常有效,對於世界和地區的安全穩定則大有裨益。