领土争执问题终究成了日本与俄罗斯之间最大的芥蒂，作为备受民众喜爱的首相，安倍晋三的任期之久已经成为日本历史上在位时间最长的首相，虽然在很多方面日本做的足够圆滑，但是面对强硬的俄罗斯，还是让安倍政府败下阵来。
要知道，北方四岛的领土争端已久，自二战结束后，俄日之间的和平条约一直未能缔结，其中一个非常重要的原因就是日本要求在和平条约中加上归还北方四岛的要求，能够重新掌控该岛的主权，但是，俄罗斯当仁不让，多次谈判均未取得实质性进展。
现在，俄罗斯做出让步，同意归还北方四岛，不过提出了两个条件，让安倍头疼不已。在俄罗斯外交部长拉夫罗夫与日本外相茂木敏充的会谈中再次就北方四岛的问题进行了磋商，这一次，俄罗斯终于给足了日本面子，拉夫罗夫表示可以先将北方四岛中的色丹岛和齿舞岛归还，并以此签订相应的合约。拉夫罗夫提出了两个条件。
其一：在上述两个岛礁归还给日本之后，日本应当按照俄方的要求签署一份条约，这份条约的主要内容为：日本不能在两个岛礁进行军事部署，不能进任何军事活动，除了和平开发、科研、旅游、定居外，不能进行任何违反条约的活动。此外，俄方有权对北方四岛日本方面的活动轨迹和其他工作进行侦查，不受约束，这份无期限的条约不能随意终止。
其二、上述两个岛礁的管辖权在归属日本政府之后，不能允许任何国家对其进行军事活动的开展，日本方面应当与美国就《安保条约》进行修改，禁止美军进入两个岛礁活动，包括部署中程导弹等武器。简单来说，色丹岛和齿舞岛对美国来说是禁地，一旦美军插手，俄罗斯不会按照合约将两个岛礁归还，也不会再次举行谈判。
对于这两个条件，日本外相茂木敏充没有当即给予俄罗斯最为准确的回应，只表示会作出反馈。要知道，安倍晋三上台之初就曾对国内民众允诺将会在任期内收回北方四岛，所以俄罗斯缓和了态度，这是千载难逢的好机会。对于第一个条件，于日本来说并没有太大的难度，只要遵守合约，开发两个岛礁的经济建设而不涉及军事部署就可以，还能重新享有主权，这一点比较容易实现。
但是，第二个条件恐怕就让安倍有些头疼了，美国驻军日本几十年来，无非是想利用日本本土部署导弹，以此遏制周边国家的威胁，随着俄罗斯的不断崛起，已经成为美国最大的竞争对手，北方四岛的战略位置非常重要，美军也是窥觑已久，这一点想和美国协商修订《安保条约》，恐怕不会轻易实现。况且日本借助美国的军事庇护已经是常态，安倍晋三也开不了这个口。
现在俄罗斯给足了日本面子，也缓和态度同意归还北方四岛中的两个岛礁，接下来还要看日本自己怎么去争取了，能否顺利重新获得色丹岛和齿舞岛的控制权还是一个未知数。
