根据巴基斯坦媒体报道，近日，巴基斯坦一家名叫“Intel Consortium”（情报联盟）的民间智库，向巴基斯坦空军提出了他们做的“21世纪20年代空军建军规划”，这家智库同步在自己的社交媒体上，对这一计划进行了简要介绍。

根据该智库的说法，建议巴基斯坦空军在2020年代的空军建设规划中，在现有歼-10CE型战斗机的采购规模上继续扩大，采购5个中队共90余架歼-10CE型战斗机。此外，还要采购起码2个中队的中国产新一代隐身战斗机，歼-20和歼-35均可。另外，巴军在装备建设上，也要坚持“两条腿走路”的原则，不仅要纯外购，还要继续制造170余架FC-1 BlockIII/IV型战斗机（显然后者是个纸面上的型号），甚至还提到了目前连影子都没有、但是可能和土耳其联合展开的隐身战斗机项目。

为何如此设计巴铁空军？

作为一家民间智库，Intel Consortium提出啥本质上都无可厚非，把预想中的巴基斯坦空军想象得无比强大，也是比较正常的。

毕竟从巴基斯坦空军当前的情况来看：尽管长期以来相当精悍，战斗力相比印度空军还是较强，但是伴随着巴基斯坦相对于美国的关系不如以往，巴空军的战斗力实际上是在逐步下降的。

猎鹰中队装有保形油箱的F-16，可惜数量太少

原本作为制空战斗机中坚的F-16系列战斗机，50多架F-16A/B Block10-15 MLU/ADF机龄已经太长，普遍超过了三十年，且已经失去了进一步升级的可能性，总体战斗力停留在第三代战斗机中期型的水准上。真正战斗力较强的也就是第5“猎鹰”中队的那18架F-16C/D Block52型；

作为战斗轰炸机的幻影III、幻影V型飞机数量还有一百多架，但是这些飞机的性能更为落后，已经难以满足作战需要。巴基斯坦空军自己也只打算把以上飞机再用个十来年就全部淘汰了；

作为中国制造的第二代战斗机，歼-7P/PG型还有60余架。其中比较先进的、空战能力比较强的歼-7PG型有25架，这些飞机还可以再服役个七八年，但由于不具备超视距拦射能力，本质上也是一个落后的型号；

而巴军目前比较新锐的机型，一是中航和巴基斯坦航空工业联合体联合制造的FC-1系列，BlockI/II/III三个型号总装备数量在150架左右，其中包括一个中队的BlockIIB双座型。该型飞机性能不错，但由于是轻型战斗机，综合战斗力不如F-16系列；二是巴基斯坦空军今年刚拿到手的、最新锐的歼-10CE型战斗机。

纵观巴基斯坦空军的主战装备，70架F-16系列战斗机、120余架幻影系列战斗轰炸机、60余架F-7P/PG型战斗机，都是已经开始落后的装备。且在这其中有180余架飞机是随时可能淘汰的，只有150余架FC-1系列和18架（未来可达到36架）歼-10CE是比较先进的装备。

巴基斯坦空军如果不迅速进行装备更新，且针对机队淘汰后、出现的任务缺口进行更新，到2025年之后，其机队规模将进一步缩水，部分预定的战术任务无法执行，总体战斗力将继续下降。

2020年印巴空军作战飞机对比一览，黄色为目前正在服役的机型，红色为退役机型。

而与之相对的，则是印度空军战斗力的继续上升。相比大量战机开始进入寿命周期末期、面临着装备换代难题的巴基斯坦空军，印度空军的机队整体情况，反而比较健康。

目前印度空军真正进入寿命末期的飞机，只有40多架幻影-2000、50余架米格-29 9.12a型和120多架米格-21Bison，作为其主力的270余架苏-30MKI和36架“阵风”战斗机以及30余架LCA战斗机都是比较新锐的机型。

此外，印度空军在装备自产和外购上相比巴基斯坦空军还有一定的优势。比如“阵风”战斗机，印度空军在采购了36架后已经准备再采购36架，此外还打算采购F-16I Block70、EF-2000或者米格-35型战斗机等。如果印度空军的建军计划能够按时进行，到2030年代，印度空军中先进的三代半、三代机数量，将膨胀到四五百架之多。

因此，Intel Consortium智库在这种考虑的基础上，把巴基斯坦空军在2020年代的建军计划弄得大而全，也就不奇怪了：

一共采购90架歼-10CE，也就是还需要在现有采购数量的基础上再采购54架。采购170架FC-1 BlockIII/IV，需要在现有的基础上再采购150架以上，这明显是为了扩大巴基斯坦空军先进战斗机机队的规模；

采购歼-20或者其它型号的隐身战斗机，这是为了在数量上尽量逼近印度空军的同时，力争在战机质量上相对于印度空军形成代差，进一步扩大巴基斯坦空军对印度空军的优势；

新加坡航展上的土耳其TF-X全尺寸模型

最后还特地提到了巴基斯坦和土耳其联合搞的、还处于画饼状态的TPX项目。尽管这个项目可能到2030年都没啥像样的进展，但提它明显是政治正确的需要。总而言之，就是想方设法实现对印度空军的全面赶超。

如何看待巴基斯坦的“宏图大志”

虽然Intel Consortium想的挺好，但《士兵突击》里说得好，从“想到”到“得到”，中间还需要一个词叫做“做到”。很显然，按照该智库的想法，巴基斯坦空军真要得到这么多飞机，在“做到”环节起码就比较困难。

咱们来算笔账吧，就算飞机的采购价：之前有消息说，歼-10CE型战斗机的外贸价格，中航技给的是4500万美元，不含配套的武器装备；FC-1 BlockIII便宜很多，据说只有3000多万美元；而歼-20型战斗机的价格说法不一，但大伊万认为要是外卖的话，不会低于1亿美元一架。

仅仅是要达成这一智库想要的飞机采购规模，就需要预备111亿美元的资金，每年维持机队的运作成本，这300架以上的FC-1战斗机，90架歼-10CE和30多架歼-20战斗机，还有巴基斯坦可能还要继续运作的F-16战斗机，起码不会低于15亿美元。

这意味着整个2020年代，巴基斯坦空军每年要编列10亿美元左右的装备采购费，还要编列15亿美元的装备维持费，还不算航空武器、备件、日常战备，更不算空军的其它装备（比如防空导弹等）的采购。这对于2021年全军军费仅88亿美元、装备采购费仅有25亿美元的巴基斯坦军队，显然是一笔高不可攀的预算。

巴基斯坦与印度的地理位置（图源：地图帝）

当然，从战略角度来看，伴随着西方国家对印度的拉拢日益严重，且印度自身的综合实力也在进一步攀升，咱们也有必要加强对巴基斯坦装备和军事援助的力度，以求得印巴两国军事实力的基本均衡。但是，在装备军贸和军事援助上，最起码要讲求性价比，力争经济效益和战略收益统一。

从这个角度看，巴基斯坦智库认为，他们在2030年代要装备两个中队的歼-20战斗机，装备90架歼-10CE，装备300架FC-1系列，还要维持60多架的F-16机队作为二线力量。大伊万认为，这个计划本意不错，足够宏大，但是不切实际。对于巴基斯坦空军来说，未来总体的装备建设目标，还是应该在任务等待的基础上，维持一支规模不大、但是足够精悍的空中力量比较靠谱。

以装备层面看，大伊万认为，在作为战斗轰炸机的幻影系列以及作为截击机的歼-7P/PG系列全部退出现役后。对巴基斯坦空军而言，最佳的选择是用一些价格便宜、性能尚可的战斗轰炸机进行替代，也许歼轰-7A这个型号就是不错的选择。

当然，先前咱们说歼轰-7A未必适合巴基斯坦，但现在对于巴基斯坦来说，似乎没有更好的选择。要做到任务等代，那歼轰-7A就是最佳的选项，咱们可以选择一部分机队状况不错、机龄较轻的歼轰-7A实施技术改进后转交给巴基斯坦。

而在巴军现有的第三代、三代半战斗机机队上，除了可以继续扩大巴军歼-10CE型战斗机机队的规模，协助巴方自主对F-16战斗机实施延寿，甚至技术加改装。比如将原有的航电设备更换为三代半航电系统，配套PL-15E和PL-10E型空对空导弹等，都是可以考虑的事项，这总要比向中方采购新机便宜。

至于FC-1系列战斗机，巴基斯坦空军有没有必要装备300架都是一个值得打个问号的问题。毕竟在装备有70余架歼-10CE、30到40架经过改进的F-16的基础上，巴军已经有了100多架先进的三代半战斗机，是否一定要在机队规模上赶超印度空军，大伊万认为没有必要。

毕竟，对于巴基斯坦空军来说，最大的助力不是别的，而是西部战区的中国空军。只要中国空军在西部的存在足够强大，印度空军就不可能分出太多的力量，面对巴基斯坦方向。而只要中国空军的ISR/ELINT（态势感知/电子情报信息收集）能力足够强大，这本身对巴基斯坦空军就是足够好的力量倍增器，类似于目前在波兰上空转悠的美军ISR/ELINT机队一样。

因此从这个角度看，未来的巴基斯坦空军，弥补其机队规模不足劣势的一个手段，就是在装备快速中式化的基础上，强化和中国空军的战略联系，通讯系统、数据链系统、装备后勤系统的通用化要赶快做。这样，战时的巴基斯坦空军能够和中国空军，做到进一步的战场态势整合和联合作战，在和印度空军的交锋中占据更大的优势。