中共關於目前政治形勢與黨的任務的決議

（瓦窯堡會議）（一九三五年十二月二十五日中央政治局通過）

　　一、目前形勢的特點

　　目前政治形勢起了一個基本上的變化，在中國革命史上劃分了一個新時期，表現在日本帝國主義變中國為殖民地，中國革命準備進入全國性的大革命。在世界是革命與戰爭的前夜。

　　日本帝國主義併吞中國四省之後，現在又併吞了整個華北、而且並準備併吞全中國，把全中國從各帝國主義的半殖民地變成日本的殖民地，這是目前時局的基本特點。    

　　日本帝國主義鑑於直接公開的武裝占領東北四省，曾經引起中國反日的怒潮，這次他就釆取比較隱蔽的方式，即用國民黨南京政府下命令委任中國某些賣國軍閥政客，作為他在華北的代理人，以達到直接武裝占領華北，這次方式雖然是比較“九.一八”的方式更為狡猾與兇惡，但必是過渡到直接武裝占領與建立華北圍攻其傀儡政府的步驟。

　　第二個滿洲國傀儡政府是必然的歸宿，作為中國漢奸賣國賊集團的主要成分的許多軍閥政客土豪劣紳為劣紳賣辦及銀行資本家，特別是其中的親日派，是這個傀儡政府的組成分子及其贊助者，沒有這群大漢奸賣國賊，日本帝國主義變中國為殖民地是不能如此順楊的。

　　日本帝國主義併吞華北並準備併吞全中國的行動，向着四萬萬人的中華民族送來了亡國滅種的大禍，這個大禍就把一切不願當賣國奴才不願充漢奸賣國賊的中國人，追到走上一條唯一的道路：向着日本帝國主義及其走狗賣國賊開展神聖的民族革命戰爭。一切愛國的中國人為保衛自己的國家而血戰到底，這是日本帝國主義亡人亡國亡人亡種的冒險事業的前進道路上必然得到的回答。日本帝國主義於吞下了東北四省這些較小的炸彈之後，又着手吞下中國本部這個絕大的炸彈。

　　日本帝國主義蠶蝕併吞中國的行動，使帝國主義內部的矛盾達到了空前緊張的程度，美帝國主義完全為着他自己帝國主義的目的，是和日本帝國主義勢不兩立的，太平洋戰爭是必然的結果。而英國卻想求得日本的某些讓步和妥協，使它的主要力量能夠拿去對付它的主要敵人：蘇聯、美國、意大利。

　　日本帝國主義併吞中國的行動，促進了中國反革命統治首先是賣國賊頭子蔣介石的統治之削弱與崩潰。一貫的賣國政策，不但使蔣介石喪失某些社會的與群眾的基礎，而且縮小了它的地盤，同蘇維埃的長期鬥爭，尤其是五次“圍剿”。與對中央紅軍的“圍剿”使它的精力消耗了，疲勞了，分散了，統一中國的夢想，是宣告了最後的破產。國民黨五次全國代表大會，實際上是不利於蔣介石的分贓會議，蔣介石只有更加依靠出賣中國以維持自己的統治。但是它的出賣，將更促使他的統治加速度地走向滅亡。這種情形，也就更加深了以新的形勢上新的性質，而出現的反蔣戰爭的爆發的可能性。

　　日本帝國主義併吞中國的行動，正當中國蘇維埃紅軍轉入了一個新局面的時期，自從中央紅軍退出中央蘇區，長江下游的一些蘇區受到一些損失之後，現在是各地紅軍的新勝利，新根據地的創造，老蘇區的游擊戰爭的開始轉入反攻，與新的游擊戰爭蓬勃發展的時期，困難的關頭已經過去了。中央紅軍以十二個月的功夫，用二萬五千里的長征，戰勝了蔣介石的長追，宣告了帝國主義及其走狗蔣介石的追堵截的破產，突破了歷史上軍事遠征的紀錄。並且以宣傳隊的作用，向着他所縱橫馳聘的十一省區二萬萬以上的民眾，指出了痛苦救國救己的道路。以播種機的作用，散布了許多革命種子，中央紅軍與二十六、七軍會合之後，對於對着陝甘蘇區進攻的敵人第三次“圍剿”之徹底粉碎，更加表示了蘇維埃運動新時期的到來，它同目前總的革命形勢的新局面相會後，成為中國革命新形勢的一個重要的組成部分。它指明：在全中國人民反對日本帝國主義的強盜吞併，擾欲中國出乎亡國滅種，大禍的偉大力量中，有着蘇維埃紅軍鐵一般的中堅力量。

　　日本帝國主義併吞中國的行動，重新推醒了全中國人民，懂得亡國滅種大禍臨頭的危險形勢，掀起了新的民族革命的高潮，這種民族革命高潮，是在中國革命經過歷史上無數次鍛煉之下（主要是一九二五年至一九二七年的大革命）產生的。是在目前中國已經有了蘇維埃革命根據地與革命形勢之下產生的。是在蘇聯已經有着一切力量足以戰勝侵略國家援助被壓迫民族的形勢之下產生的，因此，它就將以特別廣大、特別堅決、特別與世界革命因素互相影響與互相幫助的性質而出現。

　　無疑的，新的反日的民族革命高潮，不但提醒了中國工人階級與農民中更落後的階層，使他們積極參加鬥爭，而且廣大的小資產階級群眾與知識分子，現在又轉入了革命。中國國民經濟的總崩潰，千千萬萬民眾的失業失地，千千萬萬的災民難民，更使得新的反日的民族革命高潮，同群眾的救死救生的日常鬥爭密切地聯繫起來，大大地擴大了民族革命的群眾基礎，廣大民眾的革命義憤是在全國一切地方醞釀着，並已經在普及各大城市的學生，反日示威運動中開始表現出來了，在反革命營壘中是新的動搖分裂與突擊、一部分民族資產階級、許多的鄉村富農與小地主，乃至一部分軍民，對於目前開始的新的民族運動，是有釆取同情中立以致參加的可能的，民族革命戰線是擴大了。

　　目前的世界是處在大革命與大戰爭的前夜的形勢下，一切帝國主義國家的經濟危機，以及由此產生的革命危機，使得帝國主義除了戰爭找不出第二條挽救死亡的出路，日本帝國主義大舉進攻中國與意大利帝國主義大舉進攻阿比西尼亞的民族革命戰爭，各帝國主義國家及其許多殖民地半殖民地革命危機的成熟，無疑的要引導到世界的大革命，在目前的革命與戰爭的前夜時期，己可明顯地看到世界反革命力量的薄弱，與世界革命力量的增長，在將來就是大戰爭與大革命，葬送世界上的一切反革命。這一形勢，使得中國革命脫離了過去的孤立，世界革命是中國革命的有力幫手，同時中國革命現在就已經成了世界革命的偉大因素，將來則要以全民族的雄偉陣勢幫助着世界革命。

　　這在日本與中國的關係上也是一樣的。在有力量的日本共產覺領導下的日本工農及被壓迫民族（朝鮮、台灣）等，正在準備着偉大力量，為打倒日本帝國主義，建設蘇維埃日本而奮鬥，這就把中國革命向日本革命在共同目標打倒日本帝國主義基礎上會合起來，日本革命民眾是中國革命民眾的有力的幫助。

　　中國革命是處在有利環境中，中國革命有着光明燦爛的前途，但是中國革命的主要敵人帝國主義，尤其目前兇橫直接的日本帝國主義，是準備了決心和力量來對付中國革命的。在中國反革命集團方面，由於其統治力量的減弱，而不得不更加為虎作倀，投靠萬惡的日本帝國主義，向着革命的民族作決望的鬥爭與決鬥，把這一形勢同目前依然存在着的中國革命不平衡發展的形勢結合起來看，就知道中國革命保存了一種持久性，它向中國革命民眾及其首領中國共產黨指明：準備長時間同敵人奮鬥吧：為着同敵人作持久戰而準備自己的持久艱苦工作吧！沒有幾千萬幾萬萬的革命軍，是不能最後解決敵人的，一切策略，一切努力，向新組織千千萬萬民眾進入偉大的民族革命戰場上去。準備了偉大的力量，就是準備了決戰的捷報。

　　二、黨的策略路線

　　目前的形勢告訴我們，日本帝國主義併吞中國的行動，震動了全中國、全世界，中國政治生活中的各階級、階層，政黨及其武裝勢力，重新改變了與正在改變着他們之間的相互關係。民族革命戰線與民族反革命戰線是在重新改組中。因此，黨的政策略線，是在發動、團結與組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人――日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石。不論什麼人，什麼派別，什麼武裝部隊，什麼階級，只要是反對日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石的，都應該聯合起來，開展神聖的民族革命戰爭。驅逐日本帝國主義出中國，打倒日本帝國主義的走狗在中國的統治，取得中華民族的徹底解放，保持中國的獨立和領土的完整，只有最廣泛的反日民主統一戰線（下層的與上層的）才能戰勝日本帝國主義及其走狗蔣介石。

　　當然，不同的個人，不同的集團，不同的社會階級與階層，不同的武裝部隊，他們參加反日的民族革命，各有他們不同的動機和立場，有的是為了保持他們的原有地位，有的是為了要爭取運動的領導權，使運動不得超出他們所允許的範圍之外，有的真是為了中華民族的徹底解放。正因為他們的動機與立場各有不同，有的在鬥爭開始時就要動搖叛變的，有的會在中途消極退出戰線的，有的願意奮鬥到底的。但是我們的任務，是在不但要團結一切可能的反日的基本方量，而且要團結一切可能的反日同盟者，是在中國人為有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識出知識，不使一個愛國的中國人不參加到反日的戰線上。這就是黨的最廣泛的民族統一戰線策略的總路線，只有這種路線我們才能動員全國人民的力量去對付全國人民公敵：日本帝國主義與賣國賊蔣介石。

　　中國工人階級與農民，仍然是中國革命的基本動力。廣大的小資產階級群眾、革命的知識分子，是民族革命中最可靠的同盟者，工農小資產階級的堅固聯盟，是戰勝日本帝國主義及其漢奸賣國賊的基本力量，一部分民族資產階級與軍閥，不管他們怎樣不同意土地革命與蘇維埃制度。在他們對於反日反漢奸賣國賊的鬥爭釆取同情，或善意中立，或直接參加之時，對於反日戰爭的開展都是有利的。因為這就離開了總的反革命力量，擴大了總的革命力量。為達到此目的，黨應當採取適當的方法與方式，爭取這些力量到反日戰線中來，不但如此，即在地主買辦階級營壘中間，也不完全統一的，由於中國過去是許多帝國主義互相競爭的結果，產生了各帝國主義互相競爭的各賣國賊集團，他們之間的矛盾與衝突，黨應使用很多的手段使某些反革命力量暫時處於不積極的反對反日戰線的地位。對於日本帝國主義以外的其他帝國主義的策略也是如此。

　　黨在發動集團與組織全國人民的力量以反對全中國人民的公敵時應該堅決不動搖的同反日統一戰線內部一切動搖、妥協、投降與叛變的傾向作鬥爭。一切破壞中國人民反日運動者，都是漢奸賣國賊，應該群起而攻之。共產黨應當讓自己的正確的反日反漢奸賣國賊的言論與行動去爭取自己在反日戰線中的領導權。也只有在共產黨的領導下，反日運動才能取得徹底的勝利。反日戰爭的廣大民眾，應該滿足他們基本利益要求（農民的土地要求，工人、士兵、貧民、知識分子等改良生活待遇的要求）。只有滿足了他們的要求，才能動員更廣大的群眾走進反日的陣地上去，才能使反日運動得到持久性，才能使運動取得徹底的勝利。也只有如此，才能取得黨在反日戰爭中的領導權。

　　三、國防政府與抗日聯軍

　　……（略）

　　因為國防政府與抗日聯軍是反日反賣國賊的最廣泛的與最高的民族統一戰線的組織，所以他應該有最廣泛的行動綱領。這個綱領如下：

　　一、沒收日本帝國主義一切在華的財產作抗日經費。

　　二、沒收一切賣國賊及漢奸的土地財產分給工農及災民難民。

　　三、救災治水，安定民生

　　四、廢除一切苛捐雜稅，發展工商業。

　　五、加薪加餉，改良工人、士兵及教職員的生活。

　　六、發展教育，救濟失學的學生。

　　七、實現民主權利，釋放一切政治犯。

　　八、發展生產技術，救濟失業的知識分子。

　　九、聯合台灣、日本、朝鮮內的工農，及一切反日力量，結成鞏固的聯盟。

　　十、對於中國的民族運動表示同情贊助或守善意中立的民族或國家，建立親密的友誼關係。

　　共產黨必須在抗日戰爭的過程中，求得這綱領的實現，並經過這些綱領以求得黨的十大政綱的實現。

　　四、蘇維埃人民共和國

　　五、黨內的主要危險是關門主義

　　要戰勝中國人民的公敵日本帝國主義及其走狗賣國賊，共產黨員必須深入到群眾中去，參加與領導一切群眾的、民族的與階級的鬥爭。這裡，主要的關鍵是運用廣泛的統一戰線。廣泛的統一戰線，一方面是在靠集中最大的力量去對付最重要的敵人，另一方面是在使廣大的群眾根據於他們自己的政治經驗，了解黨的主要的正確，爭取他們到黨的旗幟之下。

　　必須更深刻地了解革命領導權的問題。共產黨要在中國革命中取得領導權，單靠黨的宣傳鼓動是不能夠的。必須使它的一切黨員在實際工作中，在每日的鬥爭中，表現出他們是群眾的領導者，只知道如何在下層群眾中間進行工作（這是主要的）是不夠的。必須知道如何同別黨、別派和下層群眾有關係的上層領袖，進行談判、協商、妥協、讓步，以期爭取其中可能繼續合作的分子，以期在群眾前面最能揭穿那些動搖欺騙與叛變分子的面目，而以群眾的力量把他們驅逐出去。黨的領導權取得，單靠在工人階級中的活動是不夠的（這是要緊的），共產黨必須在農村中，兵士中，貧民中，小資階級與知識分子中，以及一切革命同盟中，進行自己的活動，為這些群眾的切身利益而鬥爭。使他們相信共產黨不但是工人階級的利益的代表者，而且也是中國最大多數人民的利益的代表者。只要有群眾的地方，不論那裡的領導者是怎樣地反動，共產黨員應參加到裡面進行革命的工作。只有共產黨員表現出他們是無堅不破的最活潑有生氣的中國革命的先鋒隊，而不是空談的抽象的共產主義原則的聖潔的教徒，共產黨才能取得中國革命的領導權。

　　為了更大膽地運用廣泛的統一戰線，以爭取黨的領導權，黨必須對黨內“左”的關門主義傾向做堅決的鬥爭。在目前形勢下，關門主義是黨內的主要危險。關門主義的來源：第一，是因為對目前新的政治形勢的不了解，因此就不了解變更自己的策略以適合於新的形勢的必要。第二，是不會把黨的基本口號與基本的政綱同目前的行動口號與行政綱領在實際行動中聯繫起來。第三、基本是由於不會把馬克思列寧斯大林主義活潑地運用到中國的特殊的具體環境中去，而把馬克思列寧斯大林主義變為死的教條。這種關門主義傾向，實質上表現出懼怕敵人、懼怕群眾與對於自己力量的不相信。因此就懼怕運用廣泛的統一戰線的策略。這種關門主義的傾向，實質上是與右傾機會主義相同的，因為關門主義繼續的結果，必然是黨脫離群眾，使黨放棄中國革命領導權的任務。因此，黨必須反對“左”的關門主義，大膽地運用廣泛的統一戰線，深入到千千萬萬的群眾中去，不怕可能發生的某種錯誤，從鬥爭中去學習領導群眾的藝術。

　　雖然，黨在反對“左”的關門主義的鬥爭中，絲毫也不要放鬆反對右傾機會主義的鬥爭。右傾機會主義壓抑群眾利益的鬥爭，犧牲農民奪取土地，工人兵士貧民改良待遇的要求去適合民族資產階級與富農的利益，對同盟者懼怕使用言論批評的武器，懼怕率領群眾逼迫同盟者走上革命的更高階段。右傾機會主義接受民族資產階級，上層小資產階級分子，以及鄉村中富農的政治影響，而把自己變成他們的尾巴。一九二七年期間陳獨秀主義，在新的大革命中，在部分的黨部與黨員中的復活，是不可能的。毫無疑義，黨應該向着這種右傾機會主義，作堅決的鬥爭。但在目前說來，“左”的關門主義是黨的最大危險。目前的反對右傾正是為得要順利地克服“左”傾，徹底地擊破關門主義，使廣泛的統一戰線的策略正確地大膽地運用到一切工作中去，使黨不落在群眾鬥爭的後面，使群眾從爭取日常的切身利益出發，提高到反對中國人民的公敵日本帝國主義及其走狗中國賣國賊的民族革命戰爭的位置。

　　六、為擴大與鞏固共產黨而鬥爭

　　為了完成中國共產黨在偉大歷史時期所擔負的神聖任務，必須在組織上去擴大去鞏固黨。在新的大革命中，共產黨需要數十萬至數百萬能戰鬥的黨員，才能率領中國革命進入徹底的勝利。

　　中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊。因此，一切願為着共產黨的主張而奮鬥的人不問他們出身如何，都可以加入共產黨。一切在民族革命和土地革命中的英勇戰士，都應該吸收入黨，擔負黨的各方面的工作。由於中國是一個經濟落後的殖民地半殖民地，農民分子與小資產階級出身的分子常常在黨內占大多數，但這絲毫也不減弱中國共產黨的布爾什維克化的地位。事實證明，這樣成分的黨是能夠完成世界無產階級先鋒隊共產國際所給於的光榮任務的，是能夠艱苦奮鬥百折不回的，在世界各國共產黨中，除聯邦共和黨外，中國共產黨站在光榮的先進的地位。

　　必須同黨內發展組織中的關門主義傾向作鬥爭。能否為黨所提出的主張而堅決奮鬥，是吸收新黨員的主要標準，社會成分是應該注意的，但不是主要標準．應該使黨成為一個共產主義的熔爐，把許多願意為共產黨主張而奮鬥的新黨員，鍛煉成為有最高階級覺悟的布爾什維克戰士，黨內兩條路線的鬥爭與共產主義的教育，就是區別這一目的方法，黨在思想上的布爾什維克的一致，是黨的堅強的無產階級領導之具體表現，不從積極的革命鬥爭需要出發，不從恐怖觀念出發的組織問題上的關門主義，必須徹底的擊破，民族革命與土地革命的偉大鬥爭，已經湧出和正在湧出無數的積極分子與群眾領袖，黨的組織應以熱烈歡迎的態度向他們開門。黨不懼怕某些投機分子的侵入，黨用布爾什維克的政治路線與鐵的紀律，去保證黨的組織的鞏固，黨不懼怕非無產階級黨員政治水平的不一致，黨用共產主義教育，去保證提高他們的先鋒隊的地位。

　　必須大量的培養幹部。黨要成千成萬的新幹部，一批又一批地送到各方面的戰線上去，不是把領導才能每天都教好了，才給幹部以工作，而是放這些幹部到鬥爭中去，使他們從鬥爭中去學習，不是以如何使用機械一樣的態度去使用幹部和黨員，而是愛護他們，信任他們，分配他們以適當的工作，充分發揮他們的天才與自動性，不是以官僚主義的態度去對待幹部和黨員，而是以對於任務的解釋說服，對於工作的具體指示，把黨的領導機關同他們之間活潑有生氣地聯繫起來，對於幹部與黨員在思想上與工作上的錯誤，不是輕易地給以打擊，加上機會主義帽子，以及嚴厲地處罰他們，而是給以耐心的一次又一次的說服教育，思想上與工作上的錯誤是難免的，錯誤是可以改正的，列寧主義的學習精神與從鬥爭中求鍛煉，是改正錯誤的最好方法，黨內鬥爭的火力，應該向着那些堅持錯誤觀點的不願學習鍛煉，不受領導教育的同志，一定限度的組織上的結論，也僅僅是對於那些錯誤嚴重與無法說服的同志才是必要的，但一切必要的黨內鬥爭與組織結論仍然是帶有對於本人與全黨的教育性質，只有對於那些有一貫錯誤路線機會主義者，黨才不應當因為他們一時表現改正而輕易給它們以重要工作。

　　偉大鬥爭時期，黨的幹部堅固的團結於黨的領導機關的周圍，是有決定意義的，黨要團結全黨領導最廣大群眾走上民族革命與土地革命的戰爭，沒有很多的與很好的幹部作樞紐，是不能成功的。正確的組織路線與幹部政策，是完成這個任務的前提。

　　中國共產黨中央號召全黨及其幹部堅持執行黨的策略路線而鬥爭，把統一戰線運用到全國去，把國防政府與抗日聯軍成立起來．把蘇維埃共和國變為全民族的國家，把紅軍變為全民族的武裝部隊，把黨變成偉大的群眾黨，把土地革命與民族革命結合起來，把國內戰爭與民族戰爭結合起來。

　　神聖的民族革命戰爭萬歲！

　　中國的獨立與統一萬歲！

　　蘇維埃新中國萬歲！