十八大報告指出，要加快推進國防和軍隊現代化。建設強大軍隊，必須從嚴治軍。去年12月下旬，中央軍委印發《中央軍委加強自身作風建設十項規定》，要求在接待工作中不安排宴請、不喝酒等。“禁酒令”一出，格外引人關注。

　　“禁酒令”印發之際正值歲末年初，部隊各項評比考核、檢查調研、走訪慰問活動增多，迎來送往、總結慶功、節日聚會等時機集中。如今，中央軍委“禁酒令”已經滿月，其執行情況到底如何？近一個月來，本報記者借對一些部隊採訪之機進行明察暗訪。發現席間以往勸酒現象難見，還時常感受清風撲面：許多接待餐上，茶杯代替了酒杯，家常菜代替了高檔菜餚。以“禁酒令”為契機轉變作風在許多部隊蔚然成風。“禁酒令”，正成為中國軍隊從嚴治軍的新抓手。

　　——編 者

　　空軍是全軍最早頒布“禁酒令”的大單位

　　記者探營空軍禁酒

　　“禁酒令”對空軍的所有人員並不陌生。2008年下發施行的《空軍部隊從嚴控制飲酒的規定》：嚴禁酒後駕駛機動車輛、嚴禁工作日午餐飲酒、嚴禁工作期間飲酒，並明確了具體處罰措施。據了解，該規定是空軍首長經過反覆斟酌、親筆修改的，內容從最初的10條到6條，從6條到5條，從5條到3條，直至精簡為最終的442個字，成為少見的精短公文。

　　作為全軍最早頒布“禁酒令”的大單位，空軍在這次中央軍委下發的“禁酒令”面前又是如何做的呢？

　　接待記者採訪——直奔主題

　　“記者同志，來京辦事的殲10飛行員下午一直有事，您晚上過來，我們就不請吃飯了！”“好啊，我7點左右到，直接採訪。”

　　一周前的一天下午3點，因為要做關於空軍話題的報道，記者向空政機關宣傳幹事張力打了電話。本想借採訪之機，看看空軍宴請是什麼狀況，沒想到機關里作風轉得更“徹底”。晚上7點半，空軍機關大院，我們的採訪正式開始。

　　“活魚”沒有抓到，反而處處感到清風撲面：許多場合，茶杯代替了酒杯，一些招待宴明顯減少，也免去了記者對軍中勸酒的難處。空軍機關人員告訴記者，實施“禁酒令”以來，部隊行政責任事故、保障經費等有效減少。

　　檢查組來車——照查不誤

　　記者在南空航空兵某師採訪時，正趕上軍區聯勤某分部工作組到該師調研，徵求後勤保障工作意見。

　　在接待午宴上記者看到，除了香噴噴的家常菜，並沒有擺放酒水。整個用餐過程少了客套，用時不到半小時。“有了‘擋箭牌’，接待不發愁。”師政委姜漢民說，現在接待工作組不用為“喝什麼酒”費心思，只需集中精力琢磨“怎麼把問題反映好、把建議提好”。

　　“這麼簡單的接待，會不會讓聯勤的‘財神爺’們感覺受冷落，影響感情呢？”面對記者的疑問，姜政委會心一笑：“我們從簡接待，沒有受到批評，反而得到了工作組的肯定和帶隊領導的表揚呢！”

　　當記者隨乘工作組的車輛行駛到師部門口時，執勤哨兵示意停車檢查。只見帶班門崗下士曹磊手持酒精測試儀來到車旁，司機立即對着儀器吹氣，確定未飲酒後才放行。

　　“法規”補充完善——剛性處罰

　　“在一支高技術和正規化的軍隊裡，酗酒等都是應該被嚴格禁止的。只有這樣，才能操作價值不菲的各種精密武器，執行最危險複雜的作戰任務。”一次喝茶聊天中，空軍某通信團政委任宇飛向記者提起了被熱議的“禁酒令”。

　　“作為基層部隊，我們堅決擁護軍委《十項規定》，嚴格貫徹落實。軍隊禁酒看似小事，卻代表着中國軍隊向正規化和高技術化轉型。”任宇飛介紹，該團把落實“禁酒令”作為從嚴治軍、促進風氣建設的重要抓手。開展違規飲酒、違規開車系列專項整治活動，並結合部隊實際，修訂完善相關制度規定，規範車輛派遣審批等標準流程，從嚴檢查酒精檢測等制度落實情況。

　　中央軍委“禁酒令”印發後，空軍對自己的“法規”及時進行了修訂，在保持法規連續性的基礎上，依據新《紀律條令》對有關處分項目作了修改，刪除了“取消士官資格”等處罰條款，增加了“行政看管”、“士官留用察看”、“士官提前退役”等剛性處罰措施。

　　空軍機關主管部門介紹，空軍在所有單獨駐防的團以上單位設立舉報電話。同時，在全國各地明確了174個檢查“禁酒令”責任區，指定牽頭單位和責任人，各級各部隊經常性組織不打招呼的檢查。僅空軍機關就多次派出工作組，採取着便裝、乘出租車等方式，對駐全國45個大中城市空軍部隊執行情況進行突擊檢查。先後有 9名師以下軍官、文職幹部因工作日午餐飲酒，受到降職、降銜、降級處理，有40名士官、職工因酒後駕車受到嚴重警告、辭退處理。

　　瀋陽軍區某炮兵團：三破“慣例”

　　“這次可是動了真格的，不少多年形成的喝酒慣例被打破了。”這些天，瀋陽軍區某炮兵團政委崔海旭心裡的“石頭”終於落地了！一個月來，團里3次破例接待搞得他“膽戰心驚”。

　　(一)

　　1 月8日中午，該團駐地義縣民政局朱局長一行5人來團走訪慰問。考慮到民政部門是部隊聯繫當地政府的紐帶，還幫助團里協調解決不少實際困難，團招待所負責人精心擬定了一份招待清單，並上報團領導：“這回咱應該好好招待，今年團里還有好幾件大事需要民政部門協調解決呢！”可崔海旭卻不這樣想：中央軍委已經下了 “禁酒令”，咱們不能明知故犯。

　　座談時，擺在客人面前的，只有一杯清茶、一盤連隊自產水果和一盤生活服務中心製作的糕點。午餐時間到了，沒有招待宴，團領導把客人請進了連隊餐廳，與戰士一道吃了個“碰飯”。朱局長感慨不已：部隊加強作風建設立言立行。臨走時，朱局長拉着崔政委的手說：“你們團需要樹苗綠化營區、營區公共場所需要配套健身器材，我們回去後馬上協調幫你們解決！”

　　事後，招待員算了一筆賬，以往招待按5人標準，酒水200元，飯菜300元，加上水果，總費用至少550元，人均接待經費超過100元；而今天，1袋茶葉，20元；5人伙食費，75元，共花費95元，人均不超過20元，這在團里還是第一次。

　　(二)

　　1月14日，該團組織召開黨委全會，按往年慣例，團黨委將在會後組織一次會餐，向參加全會幹部敬酒。儘管標準一降再降，可“考慮周全”的管理員，在開飯時，還是早早就把酒放到了餐桌上。

　　難得一聚的各單位負責人圍坐餐桌旁，等上菜的當口心裡還在盤算着：“和團領導喝酒的機會可不多，待會兒要多敬幾杯。”不少人卻擔心自己“酒量不濟”。

　　就在這時，崔政委站了起來，拿起桌上的白酒說：“大家一年來辛苦啦！本來咱們都聚一起不太容易，也應該喝幾杯，可中央軍委有禁令，咱們就不喝酒了。”話音未落，就引來一片熱烈掌聲。

　　沒有酒精“作怪”，各單位負責人思路更加清晰，席間相互交流工作心得，切磋新年度工作的想法和建議，“這頓飯吃得老輕鬆了！”加榴炮營一連指導員徐天帥感慨。

　　(三)

　　1月18日，集團軍幹部考核組來該團考核幹部。

　　“這可是對全團營以上幹部進行考核，接待得好與壞，會影響幹部的使用！”機關有人建議，“可別再弄什麼禁酒令了！”但團里還是破例了。

　　考核組進入該團考核時，沒有標語、沒擺鮮花，也沒上水果，連盒煙也沒上，擺在每位領導面前的，只有幾張紙和一支筆。見此，來團里考核幹部的集團軍政治部主任胡楊特別高興，連誇他們的做法好。午餐是四菜一湯，雞肉燉蘑菇是“主打菜”，其餘都是官兵平時吃的家常菜，清香的茶水代替了酒水。

　　濟南軍區某集團軍：“禁”出戰鬥力

　　1月11日中午，集團軍招待所餐廳里，參加黨委全會的代表每人一個自助餐盤，正在秩序井然地排隊打飯。環顧整個餐廳，餐桌上沒有名目繁多的酒水，只有4個字的提示牌：禁止飲酒！

　　此外，這次黨委全會的《會議須知》還明確規定：會議之餘不准搞對口宴請，不准私自飲酒，一經發現，嚴肅查處。

　　某步兵旅主任朱明瑞說：“沒了各種名目的喝酒干擾，我們可以心無旁騖地投入到工作中，為部隊建設出謀劃策。”會議期間，各單位領導紛紛發信息、打電話，告誡各自黨委全會的組織部門，會務從簡，杜絕喝酒。

　　在“猛虎師”，師、團、營的門口均放置酒精檢測儀，對出入營門的官兵特別是司機進行嚴格檢查，確保“禁酒令”落實到末端。

　　走進師、團機關的每個辦公室、餐廳，都能看到全師統一製作的禁酒令宣傳展板。幹部、戰士的口袋裡都有一枚名片大小的禁酒令卡片，正面是禁令內容，背面是監督舉報電話。除了舉報電話，師在局域網設立了網上舉報信箱。在節假日、周末等重點時機，還要派監督員進行巡視……

　　如此緊張的禁酒環境，基層部隊怎麼看？

　　“舉雙手支持‘禁酒令’！”某炮兵團政委秦勇說，以前總要為“喝什麼酒”傷腦筋。可一想起辦公室沒完成的工作，那些酒真是喝不出滋味兒來。

　　基層倒苦水，上級工作組也有苦衷，旅政委劉成立說，“禁酒令”解除了“兩難”尷尬。前不久，旅里派工作督導組到團里檢查指導新年開訓工作。團里卸下包袱，不搞宴會接待，不搞層層陪同，各項工作按正常開展。

　　團保障部部長李銳深有感觸：“以前應酬總少不了喝酒，耽誤了不少工作。有了‘禁酒令’，我可以理直氣壯地一頭扎在車炮場，泡在修理間。不到一個月，某型火炮底盤的技術革新就取得了實質性的進展。得感謝‘禁酒令’！”

　　督導組沒有了繁雜的招待干擾，輕車簡從出現在各訓練場，查看訓練計劃，檢查訓練落實，完善訓練設施。3天時間，不但查出了個別單位組訓不嚴密等4個問題，還幫助解決了400米障礙場訓練設施老化、訓練器材維修等7個實際困難。

　　為了落實“禁酒令”，集團軍專門制定了《從嚴控制飲酒18條措施》，還逐級建立了問責制。參照《紀律條令》《現役軍官法》《軍官軍銜條例》《刑法》等法律法規，制定了一系列科學規範的處罰條例，對於少數法規命令意識淡薄，心存僥倖，頂風違紀，酗酒瀆職的人員，都給予嚴肅處理。

　　成都軍區某師：

　　遠離“酒精”吹新風

　　1月16日，筆者來到成都軍區某師採訪，正趕上師黨委全會暨年度總結表彰大會。各團領導、與會代表雲集師部。“這兒有飯有菜，有情有義，就是沒有酒。”師政委王良福說，“‘禁酒令’不僅有利於和諧軍隊建設，更有利於提高部隊戰鬥力。”

　　就餐不提“酒”

　　上級領導來了不設宴請酒、迎來送往不擺接風告別酒、執行任務不喝壯行酒、提職不喝祝賀酒、休假不搞餞行酒、相逢不喝聚會酒、完成任務不飲慶功酒……這是該師黨委貫徹落實“禁酒令”對全師官兵的具體要求。

　　在師部大門，哨兵除了履行正常的登記手續外，手裡還拿着一隻酒精檢測儀，每名官兵進出門崗，都要經過嚴格檢測。

　　軍務科長肖新明介紹，今年新兵入營後，他們還將相關禁酒資料下發新兵連，確保他們軍旅之初就遠離酒精。師、團各級還分別設立禁酒舉報電話，向全體官兵公開。

　　據介紹，該師在老兵退伍和元旦會餐時，均自覺地以飲料代酒，環衛工人在清理垃圾時，全師上下未發現一個酒瓶。如今，師、團招待所不存酒，軍營超市不賣酒，駐地餐飲店的服務員見到部隊官兵外出就餐連“酒”字都不提。

　　部隊新變化

　　“不喝酒，軍人形象氣質更好了。”政治部主任王文躍介紹說，以前個別官兵着軍裝外出醉酒，非常影響軍人形象。現在不僅不喝酒了，部隊還注重培養官兵的現代禮節，軍民關係更加融洽。

　　在部隊內部，“禁酒令”的成效開始顯現在經費管理、官兵身體健康等各個方面。該師去年初幹部體檢時，營以上幹部有35%存在着不同程度的脂肪肝、高血脂、高血壓等問題，今年體檢顯示，因飲酒造成的各種症候明顯減少。

　　共進晚餐時，賓客端茶互敬，不說“感情深，一口悶”的勸酒令，不唱“管你會喝不會喝都要喝”的勸酒歌，不猜“哥倆好”的行酒拳， 只說“清茶一杯祝您吉祥如意”等健康問候語，情真意切，暖意融融。

　　席罷。一頓飽含盛情的晚宴僅用了20分鐘。

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　　軍隊和酒文化

　　在古代戰爭條件下，士兵在戰鬥中並不需要非常精確的操作，士氣和保持作戰隊形成了勝負的關鍵。因此，適量地飲用低度酒確實可以提高作戰能力。即便如此，仍有不少指揮官在戰爭中因為飲酒而誤事。例如，在官渡之戰中，大將淳于瓊因為醉酒遭曹軍偷襲，以至於袁紹的糧草補給被切斷，直接影響了歷史的發展進程。

　　隨着時代的推移，酒在軍隊中失去作用。因為戰爭的勝負越來越依靠先進的陸海空武器裝備，以及整個國家工業體系的支撐，而不僅僅是戰士的勇敢和士氣。戰爭需要每一個參加者都進行精確的操作，並且要求反應敏捷邏輯清晰。而飲酒則會降低人在這方面的能力。

　　如今，美國航空母艦已經嚴格禁止乘員在航行及執行任務期間飲酒。船上備有的少量酒類飲料，僅限於慶典和靠岸休息時使用。美國特種部隊則規定，在備勤期間，即使不在基地，也不得飲用超過兩杯啤酒。