1951，越南藉機要西沙南沙主權

　　《舊金山和約》並未標明西沙南沙歸屬越南

　　孫小迎

　　今年5月初以來，為抗議中海油981鑽井平台在西沙中建島海域作業，越南全國無理取鬧，上下大動干戈到現在。實際上，越南早在上世紀90年代就有了“占有東海的黃沙和長沙群島(即中國南海的西沙和南沙群島)，並將其納入祖國的領土”的既定目標，並為實現此目標進行歪曲歷史事實的民族主義國民教育。而這一切行為的重要源頭始於1951年舊金山對日和會，在這個沒有中國和南北朝鮮參加的會議上，越南聲稱“收回了西沙和南沙群島”。

　　越南認知錯誤的開端

　　為解決二戰後日本領土及國際地位問題，1951年9月8日，包括日本在內的40多個國家在美國舊金山簽訂《舊金山對日和約》，並於第二年正式生效。越南在敘述其對中國西沙群島和南沙群島主權主張的所謂歷史依據中，常常會言之鑿鑿地引用作為法屬印支聯邦越南國(保大政權)首席代表陳文友在對日和會上的一段話：“必須果斷地利用各種場合(時機)來遏制爭執的根源，我們確認對斯普拉特里群島和帕拉塞爾群島(即我南沙群島和西沙群島)的權利，這兩個群島一直以來都是越南的一部分”。之後，越南又將和會的這段歷史誇大為，舊金山對日和會無人反對越南代表陳文友的講話，並混淆其繼承法國殖民者移交的全部領土主權，聲稱收回了西沙和南沙群島。

　　事實上，以免除日本戰爭賠償為重要目的的舊金山和會，用種種藉口將遭受日本侵略者蹂躪最為深重的中國和南北朝鮮排斥在和會之外。不屬於東方同盟國的法國及其法屬印支聯邦，卻在和會中要求西沙群島和南沙群島的主權。前南越政權駐台灣當局使館自上世紀60年代-70年代資料顯示：“與會各國代表無反對者，且以後舊金山對日和約中日本宣布放棄西、南沙群島，另一方面由於法國將先前行使越南的全部領土主權交還越南，認為越南因此而收回西沙及南沙群島。”

　　但事實上，《舊金山對日和約》第2條第6款雖然寫明“日本政府放棄對南沙群島和西沙群島的一切權利、權利名義與要求”，但並未標明歸屬越南國。況且，1885年《中法越南條約》又稱《中法新約》之前，中國還是越南的保護國。而中國政府已經按照《開羅宣言》和《波茨坦公告》的約定，於1946年接收了西沙群島和南沙群島，舊金山和會忽視這個法律事實，極端不合公理及法律。

　　維希法國和“越南帝國”無權提領土要求

　　歷史證明，淪為軸心國傀儡政權的維希法國和越南帝國也沒有權利對西沙和南沙群島提出領土要求。1940年5月至6月，在與德國交戰的法國戰役中，法軍潰敗，以貝當為首的法國政府(因將新政府所在地遷至維希，故稱“維希法國”)向納粹德國投降。9月，德意日締結軸心國條約，該條約激勵了日本加快在7月就已經開始實施的“大東亞新秩序”的步伐。

　　1941年7月29日，日本和維希法國簽署了《共同防守法屬印度支那議定書》，根據議定書，日本將擁有越南南部重要的軍事基地，包括軍港和機場。此舉遭到美國的強烈反對。但在議定書約定下，日本完成對越南的軍事占領。作為報答，日本承認維希法國在日本監督下的印度支那政權，直至1944年6月盟軍攻入法國。

　　從諾曼底登陸開始，第二次世界大戰歐洲戰區形勢發生重大變化。8月，盟軍攻進巴黎。日本為了保住其在印度支那的戰略要地，1945年3月9日，日本占領軍迅速擊潰並解除了印支聯邦的法軍武裝。兩天后，保大皇帝宣布脫離法國保護，恢復“獨立”，成立“越南帝國”，並加入以日本為首的“大東亞共榮圈”。日本投降後，保大退位。1948年6月，法國將曾經日本傀儡政權的保大皇帝重新抬出，宣布他為越南的“立憲皇帝”，保大正式復辟，成為“越南國”國家元首。上述參加舊金山和會的陳文友，代表的就是這個政權。

　　盟軍1944年諾曼底登陸後解放法國，維希政權宣告覆滅。1945年3月25日，戴高樂法國臨時政府發表聲明稱，戰後將重建印支聯邦，並將其作為法蘭西聯邦的一部分。戴高樂表示堅決反對中國軍隊進入越南，如果中國軍隊進入越南，越法方面將進行抵抗。他甚至提出，決不讓戰爭在沒有法國參戰的情況下結束。但是，美國不支持法國重返越南。羅斯福質疑稱，憑什麼邏輯、什麼習慣、什麼歷史法則，越南要屬於法國。

　　二戰結束後，根據《開羅宣言》形成的中美英三盟國協議，在1945年波茨坦會議上決定，北緯16度以北仍然劃歸中國戰區，由中國受降。為反擊最後瘋狂的日軍，滇軍將領盧漢6月奉命入越對日作戰。9月28日，盧漢在河內主持日軍投降的受降儀式。應越南人民要求，也因為中國深受法國殖民者不平等條約之苦，盧漢拒絕了法方代表提出的懸掛法國國旗的要求，以至受降儀式的會場中“遍懸中美英蘇國旗卻無一法國國旗”。

　　其後，中法代表就解決兩國問題進行談判，即中國從越南撤軍交防，法方賠償中國戰時損失等等。為了逼迫中國撤軍，法國殖民者採取種種手段向中國施壓，還在談判期間的1947年派兵入侵中國的西沙群島，從而導致中法談判中止。從所及資料看，法國至今未賠償中國的戰爭損失。

　　綜上所述，曾經淪為軸心國傀儡政權的維希法國、越南帝國，以及在東方反法西斯戰爭中沒有做出過任何戰爭貢獻的法國殖民者和殖民政權越南國，沒有權利要求法國殖民時期侵占的西沙南沙群島的領土主權。

　　南海九段線是中國必須擁有的戰果

　　近現代以來，中國的南海諸島屢遭多個殖民國家、日本侵略者的覬覦和劫掠。西方殖民者和日本侵略者對南海諸島的實際侵占，大多在20世紀30年代初。戰爭結束了，作為戰勝國的中國，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，根據南海諸島的歷史所屬，和對地理地貌多年勘探的結果，劃南海九段線以示主權並不過分。因為它們本來就是中國的。至于越南一再提出的“大陸架”、“專屬經濟區”，那只是1994年生效的《聯合國海洋法公約》開篇規定的，“在妥為顧及所有國家主權情形下，為海洋建立一種法律秩序。”即一種管理海洋的法律秩序，跟主權無關。所以無論是時效上還是實體上，它都管不到中國南海九段線。

　　英國牛津大學教授拉納·米特曾在《世界欠中國戰爭債》一文中寫道，中國是同盟國中首個與軸心國交戰的大國，然而，其在太平洋戰場的作用所獲的承認卻遠遠少於美國、英國以及1945年8月才參與亞洲戰事的蘇聯。所以，米勒認為，進行歷史修正，對當今東亞和東南亞具有重要意義。(作