俄專家指出，根據越南政府國防和安全白皮書援引的數據，到2014年前河內每年的國防開支約為15億美元，相當於國內生產總值的1.8%。如果國家經濟能夠更加快速地發展，越南政府不排除增加軍費，首先是軍隊現代化建設費用的可能。 

俄越軍事技術合作已有半個多世紀的歷史，但是從1992年以來這種合作開始建立在商業基礎之上，此前在蘇聯時期主要以無償援助形式供應各種武器 裝備。俄越軍技合作發展的重大推動力源自於2008年10月梅德韋傑夫和阮明哲簽訂的2020年前俄越政府間軍事技術合作戰略備忘錄。2008年兩國簽訂 的軍售合同規模首次超過10億美元，2009年達到35億美元，2010年越南簽訂的一攬子武器合同金額增至45億美元。而且俄越軍事技術合作基本囊括了 所有軍事裝備和武器類型。

在海軍全面現代化建設框架內，越南成為俄羅斯海軍裝備的最大客戶之一。越南簽訂的俄海軍武器供應訂單總金額相當龐大，甚至可以和俄羅斯已經履行 的印度海軍訂單相提並論。2013年俄向越交付了10412型“螢火蟲”巡邏艇。俄方還在繼續為越南海軍建造6艘636型柴電潛艇，同時提供技術支持，協 助越南造船廠建造10艘12418型“閃電”導彈艇(其中2艘以成品形式供應)。2013年7月，雙方簽訂了2艘“獵豹3.9”級護衛艦供應合同，之前俄 方已向越方交付了2艘同類戰艦。

經過長期低迷之後，俄羅斯從90年代中期開始落實向越南大規模供應軍事航空裝備的項目。2010年2月，俄越簽訂了12架蘇-30MK2殲擊機 及其航空武器的供應合同，交易金額約為10億美元。到2012年底，所有飛機都已交付。此前雙方還曾在2009年初簽訂了8架蘇-30MK2飛機(不帶航 空武器)的供應合同，交易金額約為4億美元。此外，越南還將得到俄制航空武器和飛機零部件，滿足新飛機，以及此前採購的殲擊機的需求。蘇霍伊公司目前正在 和越南就建設作戰飛機地區技術維修中心事宜進行談判。現在，俄羅斯還在向越南市場推銷雅克-130教練戰鬥機、米格-29SMT殲擊機和伊爾-76MF軍 用運輸機。

越南宣布準備落實國家防空系統現代化建設計劃。俄羅斯國防部長2010年3月訪問河內時討論了這個話題。越方對俄制防空兵器，包括“道爾”、 “山毛櫸”彈炮合一防空武器系統和S-300防空導彈系統非常感興趣。最近十年來，越南投入大量資金實現本國空軍和海軍的現代化，但是對改善防空系統的投 入不是很大。 2001年俄越簽訂一份價值6400萬美元的合同，供應一定數量的“針-S”便攜式防空導彈系統，並且轉讓生產許可證技術。合同的現貨交付部分在2002 年完成(50枚“針-S”導彈)。2003年夏天，俄羅斯簽訂了向越南供應兩個營編制的S-300PMU-1防空導彈系統的合同，交易金額約為2.3億美 元。這些武器系統用於部分替換越南防空部隊從1965年以來裝備的S-75防空導彈系統。2005年12月“金剛石-安泰”防空康采恩集團公司完成了這項 合同的交付義務。目前，越南還必須升級現役S-125防空導彈系統，蘇聯曾經向越南供應了大約40個營的S-125導彈。需要指出的是，有效的防空系統能 讓越南在與一些鄰國的爭端中感到更加安全。

2012年10月俄越政府間軍事技術合作委員會會議指出，在已經落實和準備簽訂的合同規模上，越南完全有機會在不久的將來成為俄羅斯在東南亞的 頭號合作夥伴。雙方不僅討論了直接供應現成武器裝備樣品的問題，還談論了聯合研製、建立合資企業和服務中心，對此前供應的作戰裝備提供技術維護的問題。雙 方探討了在俄羅斯“天王星”反艦導彈系統基礎上聯合研製新型導彈的問題，以及越南再購買一個營的“棱堡”岸防導彈系統、一批蘇-30MK2多功能殲擊機和 包括S- 300在內的防空系統的問題。

2013年8月7日俄越代表在莫斯科討論武器和軍事裝備交付的同步問題，並且批准了在俄軍校培養越南軍官的五年計劃。俄國防部領導人表示，俄越 軍事技術合作規模達到了史無前例的水平。在2013年10月俄越政府間軍事技術合作委員會會議上，雙方表示需要建立國防領域戰略對話機制。2013年11 月普京訪越期間向越南國家主席張晉創表示，莫斯科準備擴大向河內供應的軍事裝備品種。

俄越夥伴關係中相當敏感的問題是俄軍艦隊重返金蘭灣海軍基地。2013年5月越南總理阮晉勇在訪問俄羅斯加里寧格勒州，觀看俄為越軍建造的潛艇 開始進行海試時表示，越南將為俄軍艦駛入金蘭灣港口儘可能地創造良好條件。但是越南暫時在原則上否認任何外國勢力在越南港口經常性軍事部署的可能性，強調 越方只同意提供基礎設施方便外國軍用和民用船舶過境，準備在金蘭灣建設國際服務中心，保證過往船隻補給、維修和船員休息。實際上，俄羅斯已經在金蘭灣建設 最新型數字模擬訓練中心，並以此為基礎培訓越南柴電潛艇艇員。俄方準備和越方就金蘭灣海軍基地簽訂一攬子合作協議，從而表明俄對金蘭灣駐泊基地的興趣明顯 加強。

有趣的是，2013年5月越南還在同白俄羅斯的軍事技術合作委員會會議上就加強雙邊軍事合作達成一致，主要是轉讓軍工產品生產技術，吸收創新技術和產品，組織聯合生產，而且還特別重視在白軍校，包括白軍事科學院培養越南專家的問題。

還要指出的是，越南還在太空探索領域與美國合作，由洛克希德-馬丁公司為越南製造的通信衛星，使用法國運載火箭在法屬圭亞那送上太空。越南還計 劃於 2018年前，在日本援助下，在和洛高科技園區建成國家航天中心。在此方面，還將利用俄羅斯在阿穆爾州建設“東方”航天發射場的特殊機會，得到俄在航天器 研製方面獨一無二的經驗。

俄越軍事技術合作關係中一個相當尷尬的問題是越方拒絕引進卡拉什尼科夫AK-100系列自動步槍生產線，最終選擇了以色列加利爾步槍。毫無疑問，俄方因 此損失2.5億美元雖不致命，但是類似先例可能會導致西方國家對越南的影響進一步加強，使俄在與越南全面合作中的作用下降。

總體來說，俄越軍事技術合作具有相當大的發展潛力。除了購買現成作戰武器系統之外，雙方還在積極探討在越南境內建設武器裝備升級和維護中心、聯 合研製武器、培訓專家等問題。俄越之間沒有衝突和分歧，雙方在維持越南在地區強硬立場方面的利益客觀上重合，所有這些都有利於雙邊軍事技術合作的前景。

值得注意的是，一些亞太國家對俄越合作，特別是軍事技術領域的合作規模不斷增長而明顯不滿。中國有人認為，俄羅斯有意加強中國的地區對手。美 國、法國和以色列則傾向於談論俄越軍技合作對他們造成的經濟損失。但是俄越不會停止擴大雙邊合作，俄方將充分利用自己在軍事技術合作方面的競爭優勢，同時 進軍越南其他行業市場，廣泛落實在能源、機器製造、交通、教育等領域的一攬子合作建議。(編譯：林海)