中緬油氣管道歷經三年艱苦建設於7月28日成功實現輸氣。部分國際輿論對這條橫穿緬甸全境進入中國大西南的油氣管道，日後能否實現安全穩定的運營心存疑慮。其中，更有部分西方輿論等着欣賞中國面臨的“管道麻煩”之笑話。還有部分國內輿論則將中緬油氣管道的運營前景與緬甸民主化進程的走向相聯繫，擔心隨着美日等域外勢力紛紛插足緬甸事務，中緬油氣管道日後很可能命運多舛。

疑慮和擔憂並非完全空穴來風。

首先，這條油氣管道不僅在南亞，即使放在全球視線之內，其體量均已夠上“超體量”級別：輸油管年輸油量2200萬噸，輸氣管年輸氣120億立方米。

其次，緬甸正在“去中國化”已成為時下中外媒體最時髦的地緣政治分析話題。

再次，西方觀察家們不斷渲染緬甸必成美國重返亞太的“囊中之物”，而日本“奪取緬甸”的聲勢同樣咄咄逼人。聞域外勢力“雙重挾擊”，部分國內人士對中緬關係的悲壯預測在互聯網上頗有一定的代表性和認可度。

可筆者以為，中緬油氣管道的運營風險客觀存在，但風險的級別最多也就夠上“一般”級，打個比喻，它的運營風險不大可能超出中國在非洲大陸尤其在蘇丹、伊拉克的油氣合作項目之風險範疇。誰都知曉，中緬油氣管道對中方增加能源安全獲益頗大，故而，中方是該項目地地道道的“項目甲方”。不過鮮為人知或令西方的戰略家們暗暗感慨的是，在中緬油氣管道的股權結構安排上，中方的“大度”極富政治智慧和市場智慧。在該項目中，中方占股50.9%，緬方占股7.4%，韓國占股29.2%，印度占股12.5%。也即，以規範之說法，中緬油氣管道的全稱若按股權大小排列，應該叫“中韓印緬”油氣管道。

就中緬油氣管道輸送的油和氣，韓國並未能直接受益。但韓國有資金且與美國是同盟國關係，讓韓資在該項目中長久分紅，中緬油氣管道的安全運營就多了一道保險，日後萬一出現麻煩事，由於韓國利益已被捆綁其中，有些麻煩由韓國出面協調和交涉比中方沖在前面要好辦許多。

印度指染緬甸“平衡中國”亦是它的一貫渴求，只緣印度“雄心大力氣小”，那好，就讓印度如願一回，在該項目中當個“三號股東”坐享投資紅利。常言道“屁股指揮腦袋，利益決定立場”，不指望日後油氣管道遇到麻煩時印度“出大力”，但印度至少因獲利而不便“胳膊肘往外拐”，這就足夠了。

鄰邦緬甸出資比例最小，甚至其7.4%的管道股權未必實際投了真金白銀，但緬甸的即期和長期獲益一點都不比中國小。緬甸除收穫7.4%的管道股權分紅外，僅僅因為“借道”，其在坐享管道運營稅收、土地租金、油氣過境費、就業崗位，技能培訓補貼等好處外，每年還可在其境內“下載”200萬噸原油和總輸送量20%（24億立方米）天然氣。就此，緬甸在中方信貸支持下，將同步興建350萬噸級的大型煉油廠，所產汽柴油除滿足現階段的全部需求還有剩餘可供出口賺取外匯。得益於能源“自給自足”，管道沿線基礎設施開發興建，緬甸工商協會秘書長凱凱內預測，未來20年間，緬甸年均經濟增幅可達7%-8%。緬甸政府的表態相對保守，但在出席管道輸氣儀式時，其副總統吳年吞也承認，該油氣管道“將使緬甸經濟、工業化和電氣化得到提高，對緬甸長期發展具有重要意義”。

斷言油氣管道命運多舛的邏輯起點是緬甸的“去中國化”進程，可這是一種似是而非的誤判。在緬甸民選政治進程開啟之前，緬甸實行了半個世紀的“軍政府治國”。西方由此對緬甸的制裁也維持了半個世紀。在此期間，中方全方位支持才使緬甸“撐”到了民主政治進程的開啟。置於國際政治的視野之內，對緬甸而言，其結束半個世紀的“軍政府治國”，是緬甸走向“正常國家”的必然步履。這一轉型早晚都得轉，不以中國的意志為轉移。試問，一個不正常的“與世隔絕”的緬甸對中國有利，還是一個最終走向正常國家並逐步對外開放的緬甸對中國有利，其答案難道還需要反覆贅述麼？

中國對於緬甸，地緣上的“親和”優勢，難以割捨的融合態勢，以及中國經濟的強大向心力，加上有史以來中國從未欺侮過緬甸的歷史事實，共同決定了無論是民選的吳登盛政府，抑或日後輪到反對派首領昂山素季上台執政，只要緬甸的當政者不想把緬甸經濟與社會搞成一團糟（否則緬甸政府就坐不穩），繼續全方位地發展對華友好合作關係，對緬甸而言屬於“別無選擇”，亦是明智之舉。

所以，若由筆者對中國政府的對緬外交戰略作個揣測，惟一的正確結論是，中國政府樂見緬甸開放發展，樂見緬甸與域外大國發展友好合作關係。至於緬甸從“單一開放”向“多元開放”過程中出現的種種轉型不適，包括對中緬關係帶來的種種不適，中方的主動調適比緬方的被動調適更為當緊和關鍵。建立於上述分析理路，諸如前不久尤其是去年以來，圍繞密松水電站、萊比塘銅礦徵地補償、生態保護引發的、成因極其複雜、主要受域外勢力間離挑撥的所謂“中緬爭執”，其實主要局限於中方項目公司與緬甸民間層面，而非中緬政府層面。假以時日，早日建成這兩個關鍵項目，開工更多急需項目，中國急緬甸更急。就此，無論是吳登盛政府還是目前在野的昂山素季顯然都清楚得很。

由於緬甸國家轉型必然帶來的不確性增加，對於中方而言，中緬經濟合作項目包括油氣管道項目增加建設和運營成本是必然的。對中方而言，這是一對一算賬還是立足中緬關係全局算大賬的問題。很顯然，中方長期致力於發展中緬友好合作關係，算的是長遠“大賬”抑或“總賬”！

回到油氣管道的運營安全，日後若出現問題，風險主要來自緬甸複雜的地方勢力拿油氣管道要挾緬甸中央政府，也不排除反政府游擊隊之類搞點一定力度的“直接破壞“。假如真出現了這類情況，由於油氣管道實行的是“四國利益捆綁”，具體應對亦比中方“單打獨鬥”要強得多。所以，就日後油氣管道可能出現的麻煩，四國完全可按兵來將擋、水來土掩之原則，根據麻煩的性質和等級積極應對就是。就當下而言，僅憑西方給緬甸吃顆“糖”，就擔憂緬甸將全面倒向西方的懷抱，顯然也太低估了吳登盛政府包括“民主偶像”昂山素季的政治智商。中國輿論要有寬廣的心胸，清醒看到緬甸向域外開放說到底是謀求國家發展利益的最大化，本身無可厚非。

然而，不管緬甸日後實質開放盤子之大小，中國作為緬甸最大鄰國的地緣政治格局無法改變，對於緬甸而言，來自北方的影響是客觀存在而無從排除的。毫無疑問，域外勢力插足緬甸多少帶有“排擠中國”的小九九，但實際效果要看“順其自然”，所謂謀事在人、成事靠天，中國的緬甸問題觀察家們，以及憂心緬甸“去中國化”的網民們，請自信點！

中緬關係的過去、現在和未來，從來首先建立於兩國各自的動態發展程度和速度。只要中國在民族復興的偉大征程中不自亂陣腳，中國對緬甸的影響只會繼續加強而非削弱。而改變的只是“加強”的存在和形態之變。