最近幾周,網上對一張新的中國地圖議論紛紛;它是中國人民解放軍分發給下屬部隊的一張軍用地圖。解放軍稱,這是30年來,中國軍方實體地圖的首次重大改版。
第一則有關這張新地圖的官方消息,是解放軍本月通過微博宣布它的發行。軍方報紙《解放軍日報》刊登的一篇文章稱,新地圖比目前使用的那些“更加準確”,它將被發放到各大軍區。
官員們說,在7月9日之前,中國西北地區的蘭州軍區司令部已經完成了逾1500萬份地圖的發放工作,其他軍區的部隊也將很快拿到新地圖。解放軍的舊地圖已經使用了幾十年,其修訂工作始於2013年初。王明孝是蘭州軍區司令部測繪信息中心的主任,他在一則官方的新聞報道中表示,新地圖根據一個地心坐標體系來標識位置,提供了更準確的地理信息,士兵們使用它可以縮短規划行動的時間,而且從理論上說,它有助於提高打擊精度,並且帶來其他一些好處。
但對於中國的鄰國來說,真正的問題是:這張新地圖是怎樣劃分疆界的?網上的照片顯示,身着制服的士兵在整理一紮扎地圖,但沒有地圖本身的圖像。
新地圖上有中國用來聲明南海主權的“九段線”嗎?這些線段的依據是1949年之前中國政府的一張地圖;共產黨在1949年推翻了之前執政的國民黨。線段有時會多達11段,最北端的線段在台灣的海岸之外;台灣目前是個自治島嶼,中國聲稱它是自己的領土。
新地圖中包含了東海那片被日本稱為尖閣列島,被中國稱為釣魚島的礁岩嗎?兩國已經在這個島嶼的問題上惡語相向,從而導致奧巴馬政府對此事的關注也日益增長。
7月18日,境外新聞機構印度報業托拉斯(Press Trust of India,簡稱PTI)在《印度時報》(The Times of India)等印度報紙上發表文章,稱中國官方媒體尚未刊出這張軍用地圖。然而,報業托拉斯表示,新地圖“據說納入了存有爭議的中印邊界,以及中國和鄰國在南海和東海發生激烈爭議的海域”。《印度時報》上的文章並沒有提供新地圖的任何圖像證據。
今年6月,中國中部省份湖南的一家出版社發行了一張中國豎版地圖,立刻招致了亞洲各地的批評。該地圖不僅用10條線段來顯示中國在南海的領海,而且還把印度東北部的阿魯納恰爾邦標註為中國領土。
在印度,這張地圖引發了的強烈抗議;這樣的抗議在2012年也出現過一次,當時中國政府頒發新護照,其內頁的地圖上顯示阿魯納恰爾邦是中國的一部分。
沿着喜馬拉雅山山脈,中國和印度有2520英里長的邊界;圍繞該山脈最末端區域產生的領土糾紛,長期以來都是導致中印外交關繫緊張的一個因素。
印度外交部(Indian Ministry of External Affairs)對中國的這份豎版地圖予以了譴責。《印度斯坦時報》(Hindustan Times)6月28日的文章稱,外交部的一個發言人說,“阿魯納恰爾邦是印度不可分割的組成部分,印度已在多個場合向中國政府重申了這個事實,包括在最高級別的會晤中。”
阿魯納恰爾邦的達旺山區位於西藏以南,與西藏首府拉薩之間有數百年歷史往來;中國軍隊在1951年入侵並占領了拉薩。達旺人也信奉藏傳佛教,那裡還有一座著名寺院。17世紀時,第六代達賴喇嘛就誕生於達旺,在被高級喇嘛指認為達賴喇嘛的轉世靈童後,他搬到了拉薩。藏族人認為,達賴喇嘛是大慈大悲的觀音菩薩的化身。(目前的第十四代達賴喇嘛在印度達蘭薩拉流亡。)
1962年,中國軍隊入侵達旺,並向阿魯納恰爾邦的南部進發,但後來又撤回西藏邊界。
喜馬拉雅山西部一大片乾旱的高海拔地區,也是中國和印度的一個爭論焦點。這個偏僻的地區稱為阿克賽欽,位於中國新疆的一些綠洲城鎮和西藏西部的神山岡仁波齊之間。這個區域和印度拉達克地區毗鄰,而大多數拉達克居民也信封藏傳佛教。去年,中國士兵越過西藏和印度之間這條事實上的邊界,在拉達克安營紮寨,激怒了印度官員。
印度新聞機構還報告說,中國士兵今年6月對印度進行了一次入侵,他們用小船橫渡了班公湖(Pangong Lake),該湖部分屬於西藏,部分屬於拉達克。該報道稱,遇到印度軍人後,中國士兵返回到西藏一側。