胖球救中華 -- 腐敗, 如何是好? (二) |
送交者: 大胖球 2005年03月07日10:37:14 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
我上文說了"低工資, 高福利"是解決公務員貪污腐敗的利器. 不過這只是對付普通公務員的辦法, 因為畢竟願意花大價錢收買低層公務員的人不多. 我們要做的不是完全的杜絕(那實際上也不可能).只要讓腐敗的成本大大提高, 就能大大減少腐敗的發生. 但換到高層公務員身上, 情況就大大不同了. 有能力並且願意花上百萬元收買省級甚至市級領導人的公司或個人不是少數. 再高的福利也比不上一次的巨額冒險的吸引力. 死刑已經被證明了在對付巨額腐敗上的作用有限. 省部級高官最近也斬了不少, 還屢有頂風上的人是很好的例子. 那麼到底什麼能比死刑更有效地震懾腐敗分子呢? 在揭開謎底之前, 我想先談一下我的寫作順序的原因. 一提到腐敗, 大家都爭先恐後地提"大老虎". 的確, "大老虎"貪的金額更大, 本人的職位更高, 轟動效應也更大, 群眾離的更遠, 眾怒更盛. 另外一句常被提起的話是, "上梁不正, 下梁歪". 大家不經思考地就一致認為是真理之說. 胖球經過冷靜地思考, 提出了先解決蒼蠅, 老虎自然減少甚至消失的獨家理論. 為什麼? 第一個理由是, 我們不再是封建皇權制度了. 在封建制度下, 每個人對上司負責, 對皇上負責. 下梁歪只能由上梁來糾正. 下梁也完全由上梁來挑選出來的. 由於脾氣相投, 貪官一般更喜歡貪官一些的. 而現在, 從理論上說, 公務員是為人民負責的, 他們的腐敗是由檢察機關來發現起訴的. 下梁之歪未必應該由上梁來承擔責任. 即使上梁歪了, 下梁仍然可以是正的.這也是我們追求的目標. 第二個理由是, 幹部一般是由低級的幹部中提拔上來的. 如果金字塔的底部都是些廉潔守法的公務員, 上層的基礎就很堅固, 廉潔的可能性就大了很多. 第三個理由是, 底層幹部的貪污是根本性和災難性的. 他們不僅會大大增加社會矛盾, 而且會讓上層本來不貪的幹部感到不平衡, 從而滑入到貪的更大的錯誤中去了. 第四個理由是, 高層腐敗的查處和防止相對來說, 要困難許多. 這在世界各國都是如此. 在眼看腐敗就可能亡國的今天, 與其慢慢對付難題, 不如快刀斬亂麻地先解決容易的問題, 先把整體的難題和工作量降下來更有效. 所謂治病要治本. 我認為, 消除腐敗, 根本在於能讓90%以上的基層公務員完全與腐敗無緣. 因此, 消除基層公務員的腐敗是當務之急和治本之良方. 當然, 這並不是說高層公務員的貪污腐敗問題就不重要. 抓住並打死一個大老虎比抓住上百隻蒼蠅的宣傳效果都要好, 為國家挽回的損失也更大.當然, 難度也大得多. 下面就是胖球的錦囊妙計. 回到開始的問題. 什麼比死還要厲害? 答案是面子. 什麼比死的震撼力還要大? 看着熟悉的人死去比不相關人死去的震撼力要大得多. 現在國內雙規一名高幹後, 一般是換個地方查證並審判. 這是為了防止該人的當地關係網設置重重阻力. 象前不久判的一名湖北省的省級幹部就是在山東省高級法院審理宣判的. 這個做法不僅無可厚非, 而且公平的說, 是一條妙策. 充分說明了現在政府反腐敗的決心, 完全不是裝樣子的宣傳. 胖球雙手支持在外地的調查取證和審理. 但是反對在外地的宣判. 在外地的宣判, 太照顧被審理宣判的貪官及其家庭的面子, 太溫情脈脈了. 發生了醜事, 貪官在自知必死之後, 最害怕的是損失自己的面子. 如果在一群陌生人前宣判並執行了, 對他來說, 是最大的安慰. 他們最害怕的是什麼? 是在他們的朋友, 同事, 下級面前, 毫不留情地暴露出他們的醜惡真面目從而徹底的臉面掃地. 因此, 胖球建議, 對每一名貪污犯, 或者用行政規則, 或者用法律明文, 規定必須回案情最大的原住地宣判. 如果是死刑的話, 允許其原來單位的職工(不分上下級)參觀執行過程. 如果是領導幹部, 明文規定其同級別的同事, 直接上級和下級必須參加宣判過程. 例如, 如果是市委常委, 規定對其宣判的現場就是市委常委會的現場, 每一個常委必須參加. "殺雞給猴看". 如果是殺外地的雞, 當地的猴不僅不怕, 可能還會興高采烈. 因此, 上述方法必然對高級公務員們產生重大的震懾效果. 不僅身敗, 而且徹底名裂的後果, 會讓每一個想腐敗的人都要三思的. 有的人看到這裡, 也許要高調宣揚開小資產階級的"犯人也是人, 要保護人權"的一套. 我不否認也要保護他們的人權, 但我提議的做法完全沒有觸犯他們的人權, 只不過是對他們犯下的罪行的一種合理的懲罰而已. 連天壇都出了一條, "罵貪官不算罵"的潛規則, 要找我抗議的人請先拿天壇班主是問. 呵呵. 我提議的做法, 還有兩大好處. 一是取信了人民. 一個副委員長的死不過是飯後的談資, 比不上天天能看見的局長處長科長的被宣判更能證明反腐的決心和力度. 二是震懾了可能貪污的家屬. 很多貪官走上貪污之路是由於家人的明推暗怨的結果. 對公務員家人的教育的意義怎麼說也不過分. 中國現在處於上升和下降力量衝突最激烈的發展過渡期. 人民的向心力是戰勝困難, 走上勝利的最關鍵之處. 大大減少腐敗是人民最關心的問題, 是一切社會矛盾的中心. 消除腐敗, 任重而道遠. 困難不可謂不大, 因此光有決心, 方法不對頭也是事倍功半. 胖球認為空發牢騷, 空埋怨解決不了任何問題, 也幫不了任何忙. 右派藉此事情做空文章更是居心叵測. 我先寫這兩篇, 完全是拋磚引玉. 望各位心繫祖國的有才之士努力地獻技獻策, 也不枉了祖國的一番培養. "不以物喜,不以己悲,居廟堂 之高,則憂其民;處江湖之遠,則憂其君。是進亦憂,退亦憂;然則何時而樂耶?其 必曰:先天下之憂而憂,後天下之樂而樂歟!噫!微斯人,吾誰與歸!" 題外話, 有人在我上篇文章跟貼問, "如果你是總理, 低工資高福利, 有人跟你走麼?" 我的回答是, 我不主張從現在的公務員工資水準向下減工資. 但以後公務員的工資的增長的幅度和頻率應該大大降低. 需要提高待遇吸引人才的時候, 應該是增加福利而不是漲工資. 改良而不是一刀切是關鍵中的關鍵. |
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