军队在专制国家尤其是中国这样的政治体制中一直扮演着重要角色，所谓的党指挥枪实际上是枪指挥党；所谓军队效忠于党，实际上是效忠于个人，即军委主 席。中国军队的使命是以防御内部动乱为主，抵御外敌为辅。由此就不难理解为什么边防战士装备简陋，还在用原始的方法埋锅造饭，吃方便面，而拱卫京畿的军队都是装备精良的现代化部队，二者待遇实有天壤之别。

习近平上台以后，关注的重点并不是治国理政，而是设法控制军队，巩固权力。应该说，江泽民最初对自己选择的接班人是毫无保留地支持的，他下令自己的江家军向习近平效忠。但是，这并不能一蹴而就，而军队中不服习近平的大有人在，此时所谓的“江家军”易帜只是名义上的，在“习家军”旗帜下面发号施令的还都是“江家将”。因此，习近平在执政初期遇到困难，被困于中南海时，不得不求助于江泽民，而江泽民也频频露面，以显示自己的存在，甚至打算再度出山掌控局面。

但是，江泽民干政这种局面是习近平最担心的，也是其他政治老人所反对的。习近平决不愿像胡锦涛那样做“儿皇帝”，一直活在江的阴影之下。他明白，必须尽快建立一支名副其实的“习家军”，否则自己的位子就坐不稳，随时可能被人拿下。虽然当初他并不情愿接这个班，但既然鸭子被赶上了架子，他就得设法站稳脚跟，保住权位，而保住权位就等于保住了自己的身家性命。于是，他一方面抓紧提 拔心腹掌控军权，另一方面借反腐之名清洗军队，替换“江家将”。他上台后不久便开始频繁调整军队将领，不放心的不用，并在2013年8月31日举行六位新 上将授衔仪式。

北京军区是七大军区中唯一一个不在江泽民掌控制下的军区，这里是胡锦涛的地盘。习近平希望尽快把这支“胡家军”打造成为一支“习家军”，也得到了胡锦涛的配合。习近平于2013年7月29日视察北京军区总部，就是宣示自己已经将这支部队收入囊中。

一旦掌握了北京军区，习近平接下来的目标一是拿下两个军头，徐才厚和郭伯雄，进而掌控全军；另一个目标是打造一支习家御林军。这两项行动都还在进行之中。

最近博讯和明镜都报道了北京最近“两会”前发生军事政变的消息。后来又发消息否认，改口说是在“两会”召开前夕，中央警衞局发生重大人事更迭，在习近平安排 下，由中央军委委员张又侠上将亲自押阵，以38军为后盾，对中央警衞局进行大清洗，原局长曹清去职，原副局长王少军接任局长。中央警衞局部份官兵换人。

这场未遂政变恐怕并非空穴来风。这样的军事政变习近平几年前任军委副主席时曾经历过一次。那次是徐才厚策划，借口习近平私自调动潜艇参与钓鱼岛附近的护渔行 动，要求胡锦涛废掉习的军委副主席职务。当时的政变部队是从西山中央军委守卫部队中挑选的，郭伯雄、贾廷安都参与其中。江泽民、胡锦涛居间调解，和稀泥， 息事宁人，最后不了了之，但这口气习近平是咽不下去的。

从薄熙来事件以后，中共内部的派系斗争就已经发生逆转，各派系之间的斗争到了难以调 和的地步，必须用你死我活的方式进行决斗。当年所谓的粉碎“四人帮”的政变就是由中央警卫团负责执行的，这也是历届党魁最担心的。中南海地下有四通八达可 并行两辆汽车的秘密通道，可以通往西郊机场。但那是一旦政变部队从外部进攻北京时才会使用的逃生之路。如果负责保护的军人拿枪对准自己，还能往哪里逃？只能束手就擒。

中国军队在领导结构上并不是一支现代化的军队，突出表现在其任人唯亲的特点。在1989年镇压六四学生运动时，邓小平调动的军 队不仅包括北京军区的38军，还包括沈阳军区的部队以及负责台海防御的南京军区第12集团军。为什么舍近求远，调动第12集团军？因为这支部队实际上就是 邓小平的私人禁军。当时邓小平的考虑是，一旦发生军人抗命，甚至倒戈，出现中国版的“格拉乔夫大将”，就可以利用这支私家军掩护自己的家族势力逃出北京， 转往南方避难。因为邓的第二野战军旧部多数在南方。邓的这一想法和当年林彪南逃广州另立中央的想法一样。38军的确发生了军长徐勤先抗命的事件，只不过没有发生倒戈行动。

从北京军区和北京卫戍区的军事力量配备可以明显看出来，中国的军力部署主要是以防止内乱为主，而非抵御外敌。精锐之师多半 部署在首都地区，而不是在外围边界地区。陆军第38军在1967年中苏交恶时驻守在吉林通化，防备苏军入侵，后来才调到内地负责守卫京畿重地。这支部队是 全军最精锐的重装集团军，即使第27军、第65军联合起来也不是它的对手。真正能与它抗衡的应该是济南军区的第54集团军和沈阳军区的第39集团军。

为了防止政变，中南海的保卫工作分为四层保卫体制。最内层是隶属于第一警卫师的中央警卫团，也就是著名的8341部队，曾参与逮捕“四人帮”行动。这支部队既是政变势力需要利用的最核心的武装力量，也是反政变势力的核心武装力量。习近平必须保证这支近卫军完全效忠自己。

第二层的保卫责任属于警卫第一师的下属各团。这是一支精锐的轻装、快速反应部队。一旦重装的第三师防线被突破，只能依靠这支部队近距离接战。

第三层保卫工作由第三师负责，该师拥有重型坦克和火炮，师部驻守在北京通县，下辖警卫11团，12团，警卫第13摩托化兵团，高炮团，炮兵团，以及驻守南口的坦克团。其任务是阻止政变部队进入北京，为警卫一师做内层保护，掩护中共高层疏散转移。

第四层是驻扎在天津的装甲1旅，隶属第65集团军。此不细说。

北京外围的军事力量还有驻守保定的38集团军和驻守石家庄的27集团军、以及驻守张家口的65集团军。一旦发生军事政变，第65、38、27集团军能够迅速从北、南方向同时进入首都外围地区。

中国军队的体制非常落后，其党军色彩甚至私家军色彩在世界上是独一无二的。也正因如此，无论谁上台，第一要务就是撤换将领，争夺军权，造成的浪费惊人，也养成了军队的骄横和腐败。江泽民就是用腐败来收买军队的。由于军队的介入，政权转换过程中往往充满不确定性和危险性，不仅对掌权者自身危险，对人民也很危 险。中国军队应该实行国家化，否则谁都不安全。江泽民很快就会明白，习近平明白吗？

军队国家化的实质是军队不得成为党派或私人干涉和影响国内政治的工具，即不得公器私用，用枪桿子保卫政党或政权，军队不受政党指挥；军人的职责只能是保卫国家，服务全体国民。周恩来在1946年1月16日曾代表中共公布军队国家化的具体标准如下：

军队不属于个人。即军队不得为个人私有，成为私家军队。
军队不属于派系。即军队不得成为派系政争的筹码。
军队不属于地方。即军队不属于地方军阀，成为地方割据的资本。
军队不属于政党。即军队不得为党军，任何政党不得在军队中有公开或秘密之活动。
军队属于国家。即军队应由代表国家的民主政权的机构来统帅。

这个标准非常好，非常全面。将近70年过去了，中共是否应该兑现当初的承诺呢？