胖球救中华 -- 腐败, 如何是好? (二) |
送交者: 大胖球 2005年03月07日10:37:14 于 [天下论坛] 发送悄悄话 |
我上文说了"低工资, 高福利"是解决公务员贪污腐败的利器. 不过这只是对付普通公务员的办法, 因为毕竟愿意花大价钱收买低层公务员的人不多. 我们要做的不是完全的杜绝(那实际上也不可能).只要让腐败的成本大大提高, 就能大大减少腐败的发生. 但换到高层公务员身上, 情况就大大不同了. 有能力并且愿意花上百万元收买省级甚至市级领导人的公司或个人不是少数. 再高的福利也比不上一次的巨额冒险的吸引力. 死刑已经被证明了在对付巨额腐败上的作用有限. 省部级高官最近也斩了不少, 还屡有顶风上的人是很好的例子. 那么到底什么能比死刑更有效地震慑腐败分子呢? 在揭开谜底之前, 我想先谈一下我的写作顺序的原因. 一提到腐败, 大家都争先恐后地提"大老虎". 的确, "大老虎"贪的金额更大, 本人的职位更高, 轰动效应也更大, 群众离的更远, 众怒更盛. 另外一句常被提起的话是, "上梁不正, 下梁歪". 大家不经思考地就一致认为是真理之说. 胖球经过冷静地思考, 提出了先解决苍蝇, 老虎自然减少甚至消失的独家理论. 为什么? 第一个理由是, 我们不再是封建皇权制度了. 在封建制度下, 每个人对上司负责, 对皇上负责. 下梁歪只能由上梁来纠正. 下梁也完全由上梁来挑选出来的. 由于脾气相投, 贪官一般更喜欢贪官一些的. 而现在, 从理论上说, 公务员是为人民负责的, 他们的腐败是由检察机关来发现起诉的. 下梁之歪未必应该由上梁来承担责任. 即使上梁歪了, 下梁仍然可以是正的.这也是我们追求的目标. 第二个理由是, 干部一般是由低级的干部中提拔上来的. 如果金字塔的底部都是些廉洁守法的公务员, 上层的基础就很坚固, 廉洁的可能性就大了很多. 第三个理由是, 底层干部的贪污是根本性和灾难性的. 他们不仅会大大增加社会矛盾, 而且会让上层本来不贪的干部感到不平衡, 从而滑入到贪的更大的错误中去了. 第四个理由是, 高层腐败的查处和防止相对来说, 要困难许多. 这在世界各国都是如此. 在眼看腐败就可能亡国的今天, 与其慢慢对付难题, 不如快刀斩乱麻地先解决容易的问题, 先把整体的难题和工作量降下来更有效. 所谓治病要治本. 我认为, 消除腐败, 根本在于能让90%以上的基层公务员完全与腐败无缘. 因此, 消除基层公务员的腐败是当务之急和治本之良方. 当然, 这并不是说高层公务员的贪污腐败问题就不重要. 抓住并打死一个大老虎比抓住上百只苍蝇的宣传效果都要好, 为国家挽回的损失也更大.当然, 难度也大得多. 下面就是胖球的锦囊妙计. 回到开始的问题. 什么比死还要厉害? 答案是面子. 什么比死的震撼力还要大? 看着熟悉的人死去比不相关人死去的震撼力要大得多. 现在国内双规一名高干后, 一般是换个地方查证并审判. 这是为了防止该人的当地关系网设置重重阻力. 象前不久判的一名湖北省的省级干部就是在山东省高级法院审理宣判的. 这个做法不仅无可厚非, 而且公平的说, 是一条妙策. 充分说明了现在政府反腐败的决心, 完全不是装样子的宣传. 胖球双手支持在外地的调查取证和审理. 但是反对在外地的宣判. 在外地的宣判, 太照顾被审理宣判的贪官及其家庭的面子, 太温情脉脉了. 发生了丑事, 贪官在自知必死之后, 最害怕的是损失自己的面子. 如果在一群陌生人前宣判并执行了, 对他来说, 是最大的安慰. 他们最害怕的是什么? 是在他们的朋友, 同事, 下级面前, 毫不留情地暴露出他们的丑恶真面目从而彻底的脸面扫地. 因此, 胖球建议, 对每一名贪污犯, 或者用行政规则, 或者用法律明文, 规定必须回案情最大的原住地宣判. 如果是死刑的话, 允许其原来单位的职工(不分上下级)参观执行过程. 如果是领导干部, 明文规定其同级别的同事, 直接上级和下级必须参加宣判过程. 例如, 如果是市委常委, 规定对其宣判的现场就是市委常委会的现场, 每一个常委必须参加. "杀鸡给猴看". 如果是杀外地的鸡, 当地的猴不仅不怕, 可能还会兴高采烈. 因此, 上述方法必然对高级公务员们产生重大的震慑效果. 不仅身败, 而且彻底名裂的后果, 会让每一个想腐败的人都要三思的. 有的人看到这里, 也许要高调宣扬开小资产阶级的"犯人也是人, 要保护人权"的一套. 我不否认也要保护他们的人权, 但我提议的做法完全没有触犯他们的人权, 只不过是对他们犯下的罪行的一种合理的惩罚而已. 连天坛都出了一条, "骂贪官不算骂"的潜规则, 要找我抗议的人请先拿天坛班主是问. 呵呵. 我提议的做法, 还有两大好处. 一是取信了人民. 一个副委员长的死不过是饭后的谈资, 比不上天天能看见的局长处长科长的被宣判更能证明反腐的决心和力度. 二是震慑了可能贪污的家属. 很多贪官走上贪污之路是由于家人的明推暗怨的结果. 对公务员家人的教育的意义怎么说也不过分. 中国现在处于上升和下降力量冲突最激烈的发展过渡期. 人民的向心力是战胜困难, 走上胜利的最关键之处. 大大减少腐败是人民最关心的问题, 是一切社会矛盾的中心. 消除腐败, 任重而道远. 困难不可谓不大, 因此光有决心, 方法不对头也是事倍功半. 胖球认为空发牢骚, 空埋怨解决不了任何问题, 也帮不了任何忙. 右派借此事情做空文章更是居心叵测. 我先写这两篇, 完全是抛砖引玉. 望各位心系祖国的有才之士努力地献技献策, 也不枉了祖国的一番培养. "不以物喜,不以己悲,居庙堂 之高,则忧其民;处江湖之远,则忧其君。是进亦忧,退亦忧;然则何时而乐耶?其 必曰:先天下之忧而忧,后天下之乐而乐欤!噫!微斯人,吾谁与归!" 题外话, 有人在我上篇文章跟贴问, "如果你是总理, 低工资高福利, 有人跟你走么?" 我的回答是, 我不主张从现在的公务员工资水准向下减工资. 但以后公务员的工资的增长的幅度和频率应该大大降低. 需要提高待遇吸引人才的时候, 应该是增加福利而不是涨工资. 改良而不是一刀切是关键中的关键. |
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