重度霾中的央視大樓

根據中共環保部門的數據，2015年以2010年的環境統計數據為基礎進行減排，2020年以2015年為基礎進行減排。但據環保局內部人士披露，2010年的最初數據都不准，而以後的官方數據都是數字遊戲。

環保部、統計局環統數據失真

上個月持續了將近10天的陰霾，使得京津冀及周邊地區49個城市空氣質量為重度及以上污染，其中16座城市屬於空氣嚴重污染。

據官方報導，16日至17日，華北中南部、黃淮、陝西關中等地有輕至中度霾，河北中南部、河南北部、陝西關中等地有重度霾，最強時段出現在16日夜間至17日，局地能見度不足200米。

臨近新年，陰霾又捲土重來，官方前期的減排和環保督查似乎並沒有生效。《第一財經日報》日前引述一名基層環保局工作人員的話，“每次減排任務的制定基礎都來源於2010年的《第一次全國污染源普查公報》。但因為公報的數據跟事實有誤差，所以空氣污染仍沒有減輕。”

中共官方的環境統計數據開始於2007年。2010年2月，全國性的環境污染物統計數據出爐，即由中共環保部、國家統計局、農業部聯合發布的《第一次全國污染源普查公報》。官方公報顯示全國廢氣排放總量637,203.69億立方米，主要污染物排放總量中，二氧化硫為2,320萬噸，煙塵1,166.64萬噸，氮氧化物1,797.70萬噸。

而數年過去，這期間官方減排措施與環保督查也在不斷地推出與加強，為何空氣污染仍然嚴重？

該名環保人員披露：“2015年以2010年的數據為基礎進行減排，然後2020年以2015年為基礎進行減排，2010年都不准，以後都是數字遊戲。雖然污染物排放量逐年減少，但是霧霾反而加重。”

“一般來講，環保系統有着三套以上的系統數據，分別為監測數據、排污收費數據和環境統計數據。這三套數據都跟污染負荷、污染物排放量相關。在全國第一次污染源普查前，這三套數據間，有的統計相差一個數量級。”

據其介紹，2010年出台的環境統計數據，是應用環境統計軟件，把區域環境污染負荷80%的企業篩選出來，作為重點企業錄入，其它作為非重點源錄入。然而年度環境統計的基數，會因為出現企業漏報或者企業數據失真等問題，造成數據失真。

“而多方面原因導致基礎數據不准，一是統計不全面，例如煤矸石自燃污染量、石油焦、殯葬業等沒有統計，以及沒有包括進一些間斷性生產的、打游擊的小企業等；二是一些國控源、市控源等重點名單企業數據失真。”該名環保人員表示。

該名環保人員也稱，“最致命的是，現行環統有個問題，就是環統篩選出污染負荷占比80%的企業具體名單進行錄入，其它20%打包錄入。然而事實上，地方為了工作省事，不可能錄入80%的名單，造成20%的數據也失真。”

2017年，中共環保部將啟動第二次全國污染源普查，目的就是為了進一步摸清環境污染狀況。上述環保人員最擔心的是能否實事求是、否定以前、真正摸清底數。

地方政府為“政績”造假 給採樣器戴“口罩”

除了上述中共環保部、國家統計局、農業部的環統數據涉假外，地方政府甚至對空氣質量數據公開造假。

2016年11月2日，河北電視台報導，為防止列入空氣污染排行榜，石家莊市政府出奇招，雇用保安為石家莊市學府路和柳蔭街交口附近的空氣質量監測站“保駕護航”。

當地工作人員說，這個工作主要是為防止環境污染，“這都是上面領導決定的”。

從2016年2月起，陝西省西安市環保局長安區環境空氣自動監測站（以下簡稱長安區監測站）竟然用棉紗堵塞採樣器，如同給採樣器戴上了“口罩”，過濾了空氣，使得數據失真。事件曝光之後，多名官員被調查。

據報導，官方空氣質量數據造假手段五花八門，不僅在西安，大陸不少城市公布的空氣質量數據，與民眾所感受的不盡相同，甚至差異還很大。

比如，有環保部門修改參數；還有的干擾自動監控設備的正常運轉，把空氣質量採樣站點設在公園等遠離污染源的位置；改變空氣質量監測站點附近的環境，在周邊灑掃、噴水，人為降低污染濃度等等。

中共環保部曾公布，自去年以來發現二千六百多宗環保監測數據造假案例，涉及到空氣、水、土壤等多種監測，而這些數據還只是冰山之一角。

而中共環保部門對監督治理篡改、偽造監測數據睜隻眼，閉隻眼。一旦問題被曝光，也只是找個“臨時工”頂罪，使得問責制屢屢落空。#